241/2012. (XII. 13.) képviselő-testületi határozat

Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratát jóváhagyja.


Felelős: Huber László polgármester és dr. Tóth László jegyző.
Határidő: azonnal.



ALAPÍTÓ OKIRAT

Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhelye: 9730 Kőszeg, Jurisics tér 8., képviseli: Huber László polgármester), Bozsok Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhelye: 9727 Bozsok, Rákóczi utca 142., képviseli: Darabos Béla polgármester), és Velem Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhelye: 9726 Velem, Rákóczi utca 73., képviseli: Horváth Miklós polgármester) a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény (továbbiakban Mötv.) 84. § (1), 85. §. (1) és (7) bekezdése, valamint Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 8. §-ában kapott felhatalmazás alapján, a 368/2011. (XII. 31.) Korm. Rendelet 5. §-a szerint a Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratát a következők szerint határozza meg:

1. A költségvetési szerv neve: Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal

2. A költségvetési szerv székhelye: 9730 Kőszeg, Jurisics tér 8.
Telephelyei:
- Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal Velemi
Kirendeltsége, 9726 Velem, Rákóczi utca 73.

3. Alapítói jogokat gyakorló irányító szervek neve, székhelye:
- Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, székhelye: 9730 Kőszeg, Jurisics tér 8.
- Bozsok Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, székhelye: 9727 Bozsok, Rákóczi utca 142.
- Velem Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, székhelye: 9726 Velem, Rákóczi utca 73.

4. Az alapítás időpontja: 2013. január 1.

5. A költségvetési szerv jogelődje:
- Kőszeg Város Polgármesteri Hivatala (törzskönyvi azonosító: 420901) székhelye: 9730 Kőszeg, Jurisics tér 8.
- Bozsok és Velem Községek Körjegyzősége (törzskönyvi azonosító: 574103) székhelye: 9726 Velem, Rákóczi utca 73.

6. Irányító szerv neve, székhelye:
- Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, székhelye: 9730 Kőszeg, Jurisics tér 8.

7. A költségvetési szerv illetékessége, működési köre:
Kőszeg város, Velem község és Bozsok község közigazgatási területe.

Adóval kapcsolatos feladatok: - 1990. évi C. törvény a helyi adókról
- 1991. évi LXXXII. törvény a gépjárműadóról,
- 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjéről,
- 2003. évi LXXXIX. törvény a környezetterhelési díjról,
Anyakönyvi igazgatás: - 6/2003. ((III. 7.) BM rendelet az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről
- 1982 évi 17. tvr. az anyakönyvekről, a házasságkötési
eljárásról és a névviselésről,
Állampolgárság: - 1993. évi LV. törvény a magyar állampolgárságról,
- 125/1993. (IX. 22.) Korm. rendelet a magyar állampolgárságról szóló törvény végrehajtásáról,
Hagyatéki eljárás: - 2010. évi XXXVIII. törvény a hagyatéki eljárásról,
- 29/2010. (XII. 31.) KIM rendelet a hagyatéki eljárás
egyes cselekményeiről
Birtokvédelem: - 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről
Talált tárgyak kezelése: - 18/1960. (IV. 13.) Korm. rendelet a talált dolgok
tekintetében követendő eljárásról
Piacokkal, vásárokkal kapcsolatos
feladatok: - 55/2009. (III. 13.) Korm. rendelet a vásárokról,
piacokról és a bevásárlóközpontokról
Zenés, táncos rendezvényekkel
kapcsolatos feladatok: - 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet a zenés, táncos
rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről
II. kategóriájú játéktermek üzemelte-
téséhez való szakhatósági feladatok: - 273/2010. (XII. 9.) Korm. rendelet a Nemzeti Adó- és
Vámhivatal szervezetéről és egyes szervek kijelöléséről
Szálláshely szolgáltatással kapcsolatos
feladatok: - 239/2009. (X. 20.) Korm. rendelet a szálláshely-
szolgáltatási tevékenység folytatásának részletes
feltételeiről és a szálláshely-üzemeltetési engedély
kiadásának rendjéről
Üzletek, vendéglátó egységek, keres-
kedelemmel kapcsolatos feladatok: - 2005. évi CLXIV. törvény a kereskedelemről
- 210/2009. (X. 29.) Korm. rendelet a kereskedelmi
tevékenységek végzésének feltételeiről
A nem üzleti célú közösségi,
szabadidős szálláshely szolgáltatással
kapcsolatos feladatok: - 173/2003. (X. 28.) Korm. rendelet a nem üzleti célú, közösségi, szabadidős szálláshely-szolgáltatásról
Telepengedélyek kiadása: - 358/2008. (XII. 31.) Korm. rendelet a telepengedély,
illetve a telep létesítésének bejelentése alapján
gyakorolható egyes termelő és egyes szolgáltató
tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés
rendjéről és a bejelentés szabályairól
Zaj és rezgésvédelmi feladatok: - 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet a környezeti zaj és
rezgés elleni védelem egyes szabályairól
Telepengedélyek kiadása: – 358/2008. (XII. 31.) Korm. rendelet a telepengedély,
illetve a telep létesítésének bejelentése alapján
gyakorolható egyes termelő és egyes szolgáltató
tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés
rendjéről és a bejelentés szabályairól
Állatvédelmi hatósági jegyzői
feladatok: - 334/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet az állatvédelmi
hatóság kijelöléséről
- 245/1998. (XII. 31.) Korm. rendelet a települési
önkormányzat jegyzőjének az állatok védelmével,
valamint az állatok nyilvántartásával kapcsolatos egyes
feladat- és hatásköreiről
Építéshatóság: - 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet az építésügyi és az
építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési
feltételeiről

8. Költségvetési szerv jogállása:
Önálló jogi személy, helyi önkormányzati költségvetési szerv.

9. Gazdálkodási besorolása:
Önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv.

10. Jogszabályban meghatározott közfeladat:
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény (továbbiakban Mötv.) 84. § (1) bekezdése alapján a közös hivatal ellátja az önkormányzatok működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat. A hivatal közreműködik az önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában.

Alaptevékenységi szakágazat:
841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége
Ellátja az alapító és fenntartó önkormányzatok és az irányításuk alá tartozó önállóan működő, illetve az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervek, valamint a nemzetiségi önkormányzatok gazdálkodásának vitelével, számvitelével kapcsolatos feladatokat.


11. Ellátandó alaptevékenységek:

Alaptevékenysége:
A közös hivatal ellátja a Mötv.-ben és a vonatkozó egyéb jogszabályokban a számára meghatározott feladatokat Kőszeg, Bozsok és Velem települések vonatkozásában. A közös hivatal feladatait részletesen a társult települések önkormányzatai által jóváhagyott, a közös hivatal működtetésére és fenntartására létrejött megállapodás tartalmazza.
Velem településen a közös hivatalnak kirendeltsége működik az igazgatási, pénzügyi, adózási tevékenység végzésére.

Szakfeladat rend szerint

841112-1 önkormányzati jogalkotás
841114-1 országgyűlési képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek,
841115-1 önkormányzati képviselő választásokhoz kapcsolódó tevékenységek,
841116-1 országos és helyi nemzetiségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek
841117-1 európai parlamenti képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek
841118-1 országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek
841124-1 területi általános végrehajtó igazgatási tevékenység,
841126-1 önkormányzatok és társulások általános, végrehajtó igazgatási tevékenysége
841133-1 adó, illeték kiszabása, beszedése adóellenőrzés
841173-1 statisztikai tevékenység
882111-1 aktív korúak ellátása
882112-1 időskorúak járadéka
882113-1 lakásfenntartási támogatás normatív alapon
882115-1 ápolási díj alanyi jogon,
882117-1 rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás,
882118-1 kiegészítő gyermekvédelmi támogatás,
882119-1 óvodáztatási támogatás,
882201-1 adósságkezelési szolgáltatás,
889935-1 otthonteremtési támogatás,
889936-1 gyermektartásdíj megelőlegezése,
889967-1 mozgáskorlátozottak gépjárműszerzési és átalakítási támogatása,
890441-1 rövid időtartamú közfoglalkoztatás,
890442-1 foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása.


12. A költségvetési szerv vezetőjének kinevezési rendje:

A jogszabályokban meghatározott képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt az alapító önkormányzatok polgármestereinek előzetes véleményezési jogának biztosításával - pályázat útján - Kőszeg Város polgármestere határozatlan időre nevezi ki. A jegyző kinevezésére, felmentésére és ellene fegyelmi eljárás elrendelésére a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény előírásait kell alkalmazni. Az egyéb munkáltatói jogokat Kőszeg Város polgármestere gyakorolja.

Átmeneti rendelkezés: a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény (továbbiakban: Mötv) 146/C. § (2) bekezdése alapján Kőszeg Város Polgármestere a Mötv. 83. § c) pontjának megfelelő alkalmazásával megállapodhat abban, hogy a megszűnő körjegyzőség körjegyzőjét, polgármesteri hivatal jegyzőjét, aljegyzőjét – annak egyetértésével – a közös önkormányzati hivatal jegyzőjeként, aljegyzőjeként foglalkoztatja. Ebben az esetben nem szükséges pályázatot kiírni és a jegyző, aljegyző közszolgálati jogviszonya folyamatosnak minősül.

13. Foglalkoztatotti jogviszony:

- közszolgálati jogviszony (A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. CXCIX. törvény alapján)
- megbízási szerződés (Ptk. 1959. évi IV. törvény alapján)
- fizikai munkakörben alkalmazottak (Mtv. 2012. évi I. törvény, illetve a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. tv. alapján)
- közmunkaprogram (Mtv. 2012. évi I. törvény alapján)

14. Az ellátandó vállalkozási tevékenység köre, mértéke:

A Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal vállalkozási tevékenységet nem folytathat.


15. A feladatellátást szolgáló vagyon, vagyon feletti rendelkezési jog:
A költségvetési szerv székhelye, kirendeltsége és ügyfélfogadási helyszíne működéséhez rendelkezésre bocsátott ingatlan. Az intézmény az alapfeladatok elvégzéséhez a rendelkezésére bocsátott ingó és ingatlan vagyont tevékenysége során szabadon használhatja, azt a jó gazda gondosságával tartozik kezelni, gyarapítani. Az intézményi vagyon feletti rendelkezési jog a székhelyen Kőszeg Város Önkormányzatát, a kirendeltségen Velem Község Önkormányzatát, az ügyfélfogadási helyszínen Bozsok Község Önkormányzatát illeti meg.


16. A költségvetési szerv megszüntetése:

A Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatalt a jogszabály által nem nevesített esetekben az alapító szervek jogosultak megszüntetni. A megszüntetésről az alapító Képviselő-testületek határozattal döntenek.

Záradék: A Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratát Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 241/2012. (XII.13.) számú képviselő testületi határozatával, Velem Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 175/2012. (XII.13.) számú képviselő testületi határozatával, Bozsok Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 163/2012. (XII.13.) számú képviselő testületi határozatával hagyta jóvá.


Jelen alapító okirat hatályba lépésének időpontja 2013. január 1.

Kőszeg, 2012. december 13.



Huber László Horváth Miklós Darabos Béla
Kőszeg Város Velem Község Bozsok Község polgármestere polgármestere polgármestere




Dr. Tóth László
jegyző