| Önkormányzati belépés | |
 | |
| |
|
2019. Március 28., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés
1. napirendi pont:
A polgármester személyes érintettsége bejelentésének elmulasztására vonatkozó beadvány megtárgyalása.
Tisztelt Képviselő-testület!
Dr. Szendrő-Németh Tamás ügyvéd ügyfelei képviseletében kérelmet terjesztett elő, miszerint a 2019. március 7-én megtartott képviselő-testületi ülésen Kőszeg Város Rendezési Tervének 7-es módosításával kapcsolatban a 7.6. pont alatt található módosítás tekintetében Huber László polgármester személyes érintettsége bejelentésére vonatkozó kötelezettségének elmulasztása vonatkozásában – annak ismertté válását követően azonnal – a képviselő-testület vizsgálat lefolytatását rendelje el.
Kérte továbbá, hogy Huber László polgármester személyes érintettségének bejelentésére vonatkozó kötelezettsége elmulasztásának szankciójaként az SZMSZ 36. § (5) bekezdése alapján a polgármester tiszteletdíját, illetve természetbeni juttatását 25%-kal, 12 havi időtartamra csökkentse a képviselő-testület, továbbá az SZMSZ 36. § (6) bekezdése alapján külön határozattal döntsön a személyesen érintett képviselő részvételével hozott határozat hatályon kívül helyezéséről.
Kérelmében idézte a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 49. §-át és a Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2013. (IX. 27.) önkormányzati rendeletének (a továbbiakban SZMSZ) 36. §-át, valamint idézte Huber László polgármester 2019. március 7-i képviselő-testületi ülésen elhangzott, - véleménye szerint - személyes érintettségét bizonyító nyilatkozatait.
Utalt arra, hogy a kőszegi választópolgárok beadványa ellenére a napirendhez való hozzászólását a polgármester megtagadta. További bizonyítékként kérte figyelembe venni a kivitelező cég ügyvezetőjének, Kerekes Péternek a nyugat.hu -nak adott interjúban tett nyilatkozatát, miszerint ha sikerül a kért módosításokat az önkormányzattal elfogadtatniuk, akkor 5 állandó magánparkolót fognak itt kialakítani. Nyilatkozta továbbá, hogy a parkolóhelyek 500.000,- Ft plusz ÁFÁ-ért már el is keltek, szóbeli megállapodások már megtörténtek.
Dr. Szendrő-Németh Tamás ügyvéd beadványában foglaltak arra engednek következtetni, hogy az Ügyvéd Úr azt vélelmezi, - beadványában pontosan nincs nevesítve - hogy Huber László polgármester a kőszegi 3277/7 hrsz-ú ingatlan Kö-07 (gépjármű várakozóhely, parkoló) övezetbe történő átminősítését követően parkolót kíván vásárolni. (A 7/6. számú módosítás a Kastélykert Lakópark tulajdonosainak kérelme, mely két módosításra irányul: egyrészt arra, hogy a kőszegi 3277/35 és 3277/36 hrsz-ú ingatlanok közötti szabályozási vonal - zöldfelület és a lakóterület övezeti határa - módosítva legyen a kialakult állapotnak megfelelően, másrészt a volt Gyermeküdülő felőli részen lévő, a rendezési terven kiszabályozott 8 méter széles út legyen a meglévő állapothoz (7,5 m) igazítva. A tervezett kerékpárút korábban az érintett terület és a mellette lévő kastély területének összekötésére szolgált volna. A tervezett beruházások meghiúsulása miatt a tervezett kerékpárút feleslegessé vált. Mivel az érintett lakóterületen belül a parkolási gondok egyre növekednek, ezért a rendezési terv a kerékpárút területét felhasználva próbál segítséget nyújtani a gépjárművek elhelyezésére. Ez azzal jár, hogy a kőszegi 3277/7 hrsz-ú ingatlan jelenlegi (Kö-05) övezeti besorolása (Kö-07) (gépjármű várakozóhely, parkoló) besorolássá változna.)
Végül kérte, hogy a vizsgálat során a levelében 6 pontban felsorolt kérdéseket vizsgálja meg az eljáró bizottság.
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 49. §-a értelmében:
„(1) A képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a közeli hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. Az önkormányzati képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett önkormányzati képviselő kezdeményezésére vagy bármely önkormányzati képviselő javaslatára a képviselő-testület dönt. A kizárt önkormányzati képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlevőnek kell tekinteni.
(1a) Az (1) bekezdésben foglaltakat nem kell alkalmazni, ha a képviselő-testület döntéshozatala saját tagjának választására, kinevezésére, megbízására vagy delegálására irányul.
(2) A képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatában meghatározza a személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztásának jogkövetkezményeit.
(3) Az (1) bekezdés alkalmazásában a közeli hozzátartozó alatt a Polgári Törvénykönyvről szóló törvényben meghatározott közeli hozzátartozót kell érteni.”
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2013. (IX. 27.) önkormányzati rendeletének 36. §-a:
„(1) A képviselő köteles a napirendi pont tárgyalása kezdetén - közeli hozzátartozójára is kiterjedően - bejelenteni személyes érintettségét.
(2) A személyesen érintett képviselő érintettségének jelzése mellett bejelentheti, hogy az adott döntéshozatalban nem kíván részt venni.
(3) A személyes érintettség bejelentésére vonatkozó kötelezettség elmulasztásának kivizsgálására - annak ismertté válását követően azonnal - a képviselő-testület vizsgálat lefolytatását rendeli el. A vizsgálat lefolytatása a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság hatáskörébe tartozik.
(4) A bizottság eljárása során biztosítja az érintett képviselő személyes meghallgatását, bizonyítékai előterjesztését.
(5) A bizottság eljárásának lefolytatása után a vizsgálat eredményét a képviselő-testület soron következő ülésén előterjeszti. Amennyiben a képviselő-testület megállapítja, hogy a képviselő a személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettségét elmulasztotta, a képviselő tiszteletdíját, illetve természetbeni juttatását legfeljebb 25 %-kal, maximum 12 havi időtartamra csökkentheti.
(6) A képviselő-testület külön határozattal dönt a személyesen érintett képviselő részvételével hozott határozat érvényben tartásáról.”
Az SZMSZ 1. és 2. melléklete tartalmazza, hogy a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság feladata a képviselő személyes érintettsége bejelentésére vonatkozó kötelezettség elmulasztásának kivizsgálása, illetve e témában az előterjesztés képviselő-testületi ülésre történő benyújtása.
Fentiek jogszabályhelyek alapján javaslom a T. Képviselő-testületnek, hogy rendelje el Huber László polgármester személyes érintettsége bejelentésére vonatkozó kötelezettség elmulasztásának kivizsgálását.
Kőszeg, 2019. március 14.
dr. Zalán Gábor s.k.
jegyző
HATÁROZATI JAVASLAT
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottságot, hogy Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2019. március 7-én megtartott ülésének 1. pontja keretében Kőszeg Város Rendezési tervének 7-es módosítása tervezetében 7.6. pont alatt található módosítással kapcsolatban Huber László polgármester személyes érintettsége bejelentésére vonatkozó kötelezettsége elmulasztása ügyében folytasson le vizsgálatot és annak eredményéről a képviselő-testületet tájékoztassa.
Felelős: Sas Norbert bizottsági elnök
Határidő: 2019. áprilisi képviselő-testületi ülés
(A mellékletet lsd. a letölthető formátumban.)
A polgármester személyes érintettsége bejelentésének elmulasztására vonatkozó beadvány megtárgyalása.
Tisztelt Képviselő-testület!
Dr. Szendrő-Németh Tamás ügyvéd ügyfelei képviseletében kérelmet terjesztett elő, miszerint a 2019. március 7-én megtartott képviselő-testületi ülésen Kőszeg Város Rendezési Tervének 7-es módosításával kapcsolatban a 7.6. pont alatt található módosítás tekintetében Huber László polgármester személyes érintettsége bejelentésére vonatkozó kötelezettségének elmulasztása vonatkozásában – annak ismertté válását követően azonnal – a képviselő-testület vizsgálat lefolytatását rendelje el.
Kérte továbbá, hogy Huber László polgármester személyes érintettségének bejelentésére vonatkozó kötelezettsége elmulasztásának szankciójaként az SZMSZ 36. § (5) bekezdése alapján a polgármester tiszteletdíját, illetve természetbeni juttatását 25%-kal, 12 havi időtartamra csökkentse a képviselő-testület, továbbá az SZMSZ 36. § (6) bekezdése alapján külön határozattal döntsön a személyesen érintett képviselő részvételével hozott határozat hatályon kívül helyezéséről.
Kérelmében idézte a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 49. §-át és a Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2013. (IX. 27.) önkormányzati rendeletének (a továbbiakban SZMSZ) 36. §-át, valamint idézte Huber László polgármester 2019. március 7-i képviselő-testületi ülésen elhangzott, - véleménye szerint - személyes érintettségét bizonyító nyilatkozatait.
Utalt arra, hogy a kőszegi választópolgárok beadványa ellenére a napirendhez való hozzászólását a polgármester megtagadta. További bizonyítékként kérte figyelembe venni a kivitelező cég ügyvezetőjének, Kerekes Péternek a nyugat.hu -nak adott interjúban tett nyilatkozatát, miszerint ha sikerül a kért módosításokat az önkormányzattal elfogadtatniuk, akkor 5 állandó magánparkolót fognak itt kialakítani. Nyilatkozta továbbá, hogy a parkolóhelyek 500.000,- Ft plusz ÁFÁ-ért már el is keltek, szóbeli megállapodások már megtörténtek.
Dr. Szendrő-Németh Tamás ügyvéd beadványában foglaltak arra engednek következtetni, hogy az Ügyvéd Úr azt vélelmezi, - beadványában pontosan nincs nevesítve - hogy Huber László polgármester a kőszegi 3277/7 hrsz-ú ingatlan Kö-07 (gépjármű várakozóhely, parkoló) övezetbe történő átminősítését követően parkolót kíván vásárolni. (A 7/6. számú módosítás a Kastélykert Lakópark tulajdonosainak kérelme, mely két módosításra irányul: egyrészt arra, hogy a kőszegi 3277/35 és 3277/36 hrsz-ú ingatlanok közötti szabályozási vonal - zöldfelület és a lakóterület övezeti határa - módosítva legyen a kialakult állapotnak megfelelően, másrészt a volt Gyermeküdülő felőli részen lévő, a rendezési terven kiszabályozott 8 méter széles út legyen a meglévő állapothoz (7,5 m) igazítva. A tervezett kerékpárút korábban az érintett terület és a mellette lévő kastély területének összekötésére szolgált volna. A tervezett beruházások meghiúsulása miatt a tervezett kerékpárút feleslegessé vált. Mivel az érintett lakóterületen belül a parkolási gondok egyre növekednek, ezért a rendezési terv a kerékpárút területét felhasználva próbál segítséget nyújtani a gépjárművek elhelyezésére. Ez azzal jár, hogy a kőszegi 3277/7 hrsz-ú ingatlan jelenlegi (Kö-05) övezeti besorolása (Kö-07) (gépjármű várakozóhely, parkoló) besorolássá változna.)
Végül kérte, hogy a vizsgálat során a levelében 6 pontban felsorolt kérdéseket vizsgálja meg az eljáró bizottság.
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 49. §-a értelmében:
„(1) A képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a közeli hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. Az önkormányzati képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett önkormányzati képviselő kezdeményezésére vagy bármely önkormányzati képviselő javaslatára a képviselő-testület dönt. A kizárt önkormányzati képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlevőnek kell tekinteni.
(1a) Az (1) bekezdésben foglaltakat nem kell alkalmazni, ha a képviselő-testület döntéshozatala saját tagjának választására, kinevezésére, megbízására vagy delegálására irányul.
(2) A képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatában meghatározza a személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztásának jogkövetkezményeit.
(3) Az (1) bekezdés alkalmazásában a közeli hozzátartozó alatt a Polgári Törvénykönyvről szóló törvényben meghatározott közeli hozzátartozót kell érteni.”
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2013. (IX. 27.) önkormányzati rendeletének 36. §-a:
„(1) A képviselő köteles a napirendi pont tárgyalása kezdetén - közeli hozzátartozójára is kiterjedően - bejelenteni személyes érintettségét.
(2) A személyesen érintett képviselő érintettségének jelzése mellett bejelentheti, hogy az adott döntéshozatalban nem kíván részt venni.
(3) A személyes érintettség bejelentésére vonatkozó kötelezettség elmulasztásának kivizsgálására - annak ismertté válását követően azonnal - a képviselő-testület vizsgálat lefolytatását rendeli el. A vizsgálat lefolytatása a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság hatáskörébe tartozik.
(4) A bizottság eljárása során biztosítja az érintett képviselő személyes meghallgatását, bizonyítékai előterjesztését.
(5) A bizottság eljárásának lefolytatása után a vizsgálat eredményét a képviselő-testület soron következő ülésén előterjeszti. Amennyiben a képviselő-testület megállapítja, hogy a képviselő a személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettségét elmulasztotta, a képviselő tiszteletdíját, illetve természetbeni juttatását legfeljebb 25 %-kal, maximum 12 havi időtartamra csökkentheti.
(6) A képviselő-testület külön határozattal dönt a személyesen érintett képviselő részvételével hozott határozat érvényben tartásáról.”
Az SZMSZ 1. és 2. melléklete tartalmazza, hogy a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság feladata a képviselő személyes érintettsége bejelentésére vonatkozó kötelezettség elmulasztásának kivizsgálása, illetve e témában az előterjesztés képviselő-testületi ülésre történő benyújtása.
Fentiek jogszabályhelyek alapján javaslom a T. Képviselő-testületnek, hogy rendelje el Huber László polgármester személyes érintettsége bejelentésére vonatkozó kötelezettség elmulasztásának kivizsgálását.
Kőszeg, 2019. március 14.
dr. Zalán Gábor s.k.
jegyző
HATÁROZATI JAVASLAT
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottságot, hogy Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2019. március 7-én megtartott ülésének 1. pontja keretében Kőszeg Város Rendezési tervének 7-es módosítása tervezetében 7.6. pont alatt található módosítással kapcsolatban Huber László polgármester személyes érintettsége bejelentésére vonatkozó kötelezettsége elmulasztása ügyében folytasson le vizsgálatot és annak eredményéről a képviselő-testületet tájékoztassa.
Felelős: Sas Norbert bizottsági elnök
Határidő: 2019. áprilisi képviselő-testületi ülés
(A mellékletet lsd. a letölthető formátumban.)
