Jegyzőkönyv: 2014. December 18., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

Lehetőségek
Mentés saját gépre:
Jegyzőkönyv letöltése
Az eredeti dokumentumot - a gyorsabb letölthetőség érdekében - zip formátumba tömörítve tettük letölthetővé.
A zip formátumú állományok megnyitásához használja a WinZip programot, amit közvetlenül letölthet innen.
Off-line olvasás:
Jegyzőkönyv nyomtatása
Kapcsolódó anyagok
Az ülés beharangozója:
Meghívó olvasása
Miről volt szó az ülésen:
Előterjesztések olvasása
1. - Kőszeg Város Önkormányzata új közbeszerzési szabályzatának a jóváhagyása.
2. - A Kőszegi Testvérvárosi Egyesülettel feladatátvállalási megállapodás.
3. - Kőszeg Város és Térsége Társulás társulási megállapodásának módosítása.
4. - Velem község településrendezési eszközeinek véleményezése.
5. - Az ISES Alapítvánnyal kötött támogatási megállapodás módosítása.
6. - A Jurisics-vár Művelődési Központ és Várszínház pótelőirányzati kérelme.
7. - A 2015. évi rendezvénynaptár.
8. - A Városüzemeltető Nonprofit Kft. folyószámla hitel szerződése.
9. - Vérszállítási szolgáltatás igénybe vétele.
10. - A Kőszegfalvi Sportegyesület támogatási szerződésének módosítása.
11. - Krizmanich István megbízási szerződése.
12. - Az alpolgármester illetményének újbóli megállapítása. (rendkívüli előterjesztés)
13. - A kőszegi egészségház eszközbeszerzés I. közbeszerzési eljárás eredményhirdetése.
14. - Megüresedett önkormányzati bérlakások további hasznosítása.
15. - Vagyonügy: A Rákóczi F. u. 10. fsz. 5. alatti lakás átminősítése.
16. - Jelentések lejárt határidejű határozatokra, beszámoló az átruházott döntésekről
17. - Egy mappában a 2014. december 18-i képviselő-testületi ülés anyagai.
665-20/2014. szám.


J E G Y Z Ő K Ö N Y V


Készült Kőszegen, Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által 2014. december 18-án, 9 órai kezdettel, a Városháza tanácskozó termében megtartott nyilvános ülésről.

Jelen vannak:
Huber László polgármester, Básthy Béla alpolgármester,
Kapy Ferenc, Keszei Balázs, Kiss Péter, Kiss Zoltán, Plechl Tibor, Rába Kálmán, Sas Norbert, Terplán Zoltán és Tóth Gábor képviselő képviselő (11 fő).

Tanácskozási joggal van jelen:
Dr. Zalán Gábor jegyző, dr. Nagy Edina aljegyző, dr. Tóth László szervezési és humánpolitikai osztályvezető, Sőbér Aurélia pénzügyi és gazdálkodási osztályvezető, Rimányi Krisztina városfejlesztési és üzemeltetési osztályvezető, Mezei Virág igazgatási és építéshatósági osztályvezető, dr. Méri Sándor könyvvizsgáló, Pócza Zoltán a művelődési központ igazgatója és Kovács István igazgató.
Jelen vannak továbbá a november 27-i képviselő-testületi ülésen megválasztott, alábbi külső bizottsági tagok:
Gelencsér Attila, Harsányi Zsolt, Horváth Ferenc, dr. Mátrai István, dr. Pusztai Gergő, Schwahofer Péter, Simonits Zsolt, Tóthárpád Ferenc.

Huber László üdvözli a decemberi rendes ülés résztvevőit – külön köszönti a külsős bizottsági tagokat – és megállapítja, hogy a képviselő-testület teljes létszámmal jelen van, tehát az ülés határozatképes.

Elsőként szavazásra bocsátja a meghívón szereplő napirendet, amit a képviselők kérdés, hozzászólás nélkül, 11 igen szavazattal jóváhagynak.


N A P I R E N D:


1. Kőszeg Város Önkormányzata új közbeszerzési szabályzatának a jóváhagyása.
Előterjesztő: Dr. Zalán Gábor jegyző.
2. A Kőszegi Testvérvárosi Egyesülettel feladatátvállalási megállapodás.
Előadó a polgármester nevében: Dr. Tóth László szervezési és humánpolitikai osztály-vezető.

3. Kőszeg Város és Térsége Társulás társulási megállapodásának módosítása.
Előterjesztő: Huber László polgármester.
4. Velem község településrendezési eszközeinek véleményezése.
Előterjesztő:Szima Andrea városi főépítész.
5. Az ISES Alapítvánnyal kötött támogatási megállapodás módosítása.
Előterjesztő: Huber László polgármester.
6. A Jurisics-vár Művelődési Központ és Várszínház pótelőirányzati kérelme.
Előterjesztő: Pócza Zoltán igazgató.
7. A 2015. évi rendezvénynaptár.
Előterjesztő: Pócza Zoltán igazgató.
8. A Városüzemeltető Nonprofit Kft. vissza nem térítendő támogatás és folyószámla hitel szerződése.
Előadó a polgármester nevében: Sőbér Aurélia pénzügyi és gazdálkodási osztályvezető.
9. Vérszállítási szolgáltatás igénybe vétele.
Előadó a polgármester nevében: Mezei Virág igazgatási és építéshatósági osztályvezető.
10. A Kőszegfalvi Sportegyesület támogatási szerződésének módosítása.
Előadó a polgármester nevében: Dr. Tóth László szervezési és humánpolitikai osztály-vezető.
11. Krizmanich István megbízási szerződése.
Előterjesztő: Huber László polgármester.
12. Az alpolgármester illetményének újbóli megállapítása.
Előterjesztő: Huber László polgármester.
13. A kőszegi egészségház eszközbeszerzés I. közbeszerzési eljárás eredményhirdetése.
Előterjesztő: Németh Ildikó, az Előkészítő Munkacsoport tagja.
14. Megüresedett önkormányzati bérlakások további hasznosítása.
Előadó a polgármester nevében: Rimányi Krisztina városfejlesztési és üzemeltetési osz-tályvezető.
15. Vagyonügy:
A Rákóczi F. u. 10. fsz. 5. alatti lakás átminősítése.
Előadó a polgármester nevében: Rimányi Krisztina városfejlesztési és üzemeltetési osz-tályvezető.


A napirend megtárgyalása előtt Huber László polgármester kéri, hogy a jelenlévő külső bizottsági tagok tegyék le esküjüket, hiszen csak így válhatnak a bizottságok teljes jogú tagjaivá.

Gelencsér Attila, Harsányi Zsolt, Horváth Ferenc, dr. Mátrai István, dr. Pusztai Gergő, Schwahofer Péter, Simonits Zsolt, Tóthárpád Ferenc az alábbi esküt teszi:

Én, ………………………. becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; bizottsági tag tisztségemből eredő feladataimat Kőszeg Város fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom.
(Az eskütevő meggyőződése szerint:)
Isten engem úgy segéljen!


A napirend megtárgyalása előtt a polgármester beszámol az előző ülés óta történt fontosabb eseményekről az alábbiak szerint:
• November 27-én a RECOM záró rendezvényén Sopronban az Alpannonia-partnerek turisztikai innovációs díját vehettek át.
• November 27-én a kőszegi járás területén működő polgármesterek számára védelmi igazgatási felkészítés volt a munkaügyi központban, a Vas Megyei Kormányhivatal szervezésében. 3 nagy témakörről volt szó: a honvédelmi, a katasztrófavédelmi és az árvízi védekezési feladatokról, tudnivalókról. A polgármester úr már nem kezdő polgármesterként is le volt sújtva a rengeteg feladattól, hatáskörtől és felelősségtől, amit egy-egy rendkívüli helyzetben egy polgármesternek állnia kell. Kérte is a szervezőket, hogy a témákat külön-külön is tárgyalják még meg.
• A Kőszegi Polgári Kaszinó november 28-án a Brenner János Katolikus Közösségi Házban tartotta dr. Borbély József egyetemi adjunktus „Globalizáció és a nemzeti önazonosság Közép-európában” című előadását.
• Ugyanezen a napon szalagavató ünnepség volt az Evangélikus Mezőgazdasági, Kereskedelmi és Informatikai Szakképző Iskolában.
• November 29-én, december 6-án és 13-án „Karácsonyi Bütykölde” volt a várban.
• November 29-én a polgármester úr a Magyar Honvédség Vezérkari Főnökének meghívására részt vett Budapesten a Stefánia Palotában a Honvédelmi Minisztérium által rendezett adventi hangversenyen.
• November 30-án a Kőszegi Sporthorgász Egyesület közgyűlésére került sor a Kőszegi Rendőrkapitányság tárgyalótermében.
• November 30-án a katolikus egyház közreműködésével meggyújtották a Jurics téren a város adventi koszorúján az első gyertyát.
• December 2-án a művelődési központban a Gyerekbérlet keretében mesejátékot láthattak a gyerekek.
• December 4-én tartotta közgyűlését a Kőszegi Testvérvárosi Egyesület.
• A Chernel Kálmán Városi Könyvtárban december 4-én Fábián Mária íróval beszélgetett Lugossyné Feiner Ágota.
• December 5-én a polgármester úr meghívására Kőszegre látogatott dr. Martonné Máthé Kinga a Magyar Turizmus Zrt. kereskedelmi igazgatója, akivel hasznos beszélgetés volt az Írottkő Hotelben az idegenforgalomban és a vendéglátásban dolgozó szakemberek részvételével. Remélhetőleg lesz folytatása, továbbá hozadéka is a találkozónak.
• A városi könyvtár közönségtalálkozót tartott december 5-énVadas Zsuzsa író, újságíróval.
• December 5-én szervezte meg a művelődési központ a „Mindenki Mikulása” rendezvényt, sok-sok vállalkozói és egyéni támogatással, ennek következtében majd 500 csomagot osztottak ki a gyerekeknek.
• Az Írottkő Natúrpark szervezésében december 6-án és 7-én, a Jurisics téren került megrendezésre a „Kőszegi Advent” program kézművesek vásárával, a natúrpark területén működő művészeti egyesületek fellépéseivel. Köszönet illeti a szervezőket a lelkes, kitartó munkájukért! Remélhetőleg a rossz idő nem vette kedvüket a jövő évi program megszervezésétől.
• December 6-án „Téli hangulatok” címmel a Csók István Művészkör kiállításának megnyitójára került sor a Hotel Írottkő aulájában. Köszöntőt Huber László polgármester úr mondott. A kiállítás megnyitója után jótékonysági árverés volt Sándor Rebeka számára, aki hosszú évek óta súlyos betegségben szenved.
• December 6-án Hámori Ádám kőszegi ökölvívó a 81 kg-os súlycsoportban Magyar Bajnok lett a Kőszegi Fitt Box Klub színeiben. A polgármester gratulál a győzelemhez és az edzőjének Varsányi Áronnak is további sok sikert kíván!
• December 6-án a lovagteremben került sor a Kőszegi Vonósok hagyományos téli hangversenyére, melyen nagy sikerrel szerepelt a Katolikus Egyházi Énekkar is.
• December 7-én az evangélikus, 14-én pedig a református közösség aktív közreműködésével megtörtént a második és a harmadik adventi gyertyagyújtás a Jurisics téren.
• Ugyanezen az estén tartotta évértékelő összejövetelét a KSE Síugró Szakosztálya a Bécsikapu Sörözőben, melyen rengeteg fiatal síugró vett részt. Ezért van oka a városnak bizakodni a tekintetben, hogy Magyarország egyetlen síugró szakosztálya továbbra is meg fog maradni. Vannak ugyan nehézségei a szakosztálynak, de az önkormányzat lehetőségéhez mérten támogatja őket.
• Kőszeg Város Önkormányzata Kiss János altábornagy halálának 70. évfordulója alkalmából december 8-án a kőszegi temetőben található sírnál kegyeleti megemlékezést tartott. Emlékező beszédet mondott: Somogyváry Géza volt „cőger” azaz kőszegi katonaiskolás növendék. A koszorúzás után a Jurisics várban ideiglenesen berendezett Kiss János kamara kiállítás megtekintésére került sor, melyet a kőszegi iskolásoknak is figyelmébe ajánlott a Városi Múzeum.
• December 9-én a közbiztonsággal kapcsolatos konzultáció volt a Városi Rendőrkapitányságon, melyen az aktuális problémák kerültek terítékre.
• A Bersek József Általános Iskola december 10-én tartotta meg a hagyományos karácsonyi versmondó versenyét.
• December 10-én a kőszegi járáshoz tartozó önkormányzati képviselők részére képzést tartott a Kormányhivatal a vár lovagtermében. A polgármester úr információi szerint minden kőszegi képviselő jelen volt az oktatáson.
• December 10-én ülésezett a Kőszeg és Térsége Társulás Tanácsa. Ez egyúttal tisztújító ülés is volt, hiszen a tanács tagjait az újonnan választott képviselő-testületek delegálták. Minden település a polgármesterét delegálta a tanácsba. Az elnök Huber László polgármester, az alelnök pedig Virág János lukácsházi polgármester lett.
• December 11-én újra volt a lovagteremben „MozgóMozi”, ahol a világpremierrel egy időben került vetítésre az „Exodus” című film.
• December 13-án a hagyományos „Luca Nap” volt a Balog iskolában, melynek keretében került átadásra a felújított teraszsor és az új játszó rész az udvaron. A beruházás az önkormányzat, a szülők és a Balog Iskoláért Alapítvány összefogásával valósult meg. A szülők köszönetüket fejezték ki az önkormányzatnak az anyagi segítségért.
• December 13-án a Jurisics vár lovagtermében adott karácsonyi koncertet a volt Ciróka együttes tagjaiból alakult Cirákulum együttes.
• December 13-án a Dr. Nagy László EGYMI dísztermében a Központi Művészeti Óvoda Szülői Munkaközössége jótékonysági „Mikulásbált” tartott.
• A Nyugdíjas Pedagógus Klub december 15-én tartotta meg hagyományos karácsonyi összejövetelét a Várban. Műsort az egyházi iskola diákjai adtak.
• A Vas Megyei Civil Információs Centrumot működtető Hegypásztor Kör és a Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat információs napot tartott Kőszegen a Borok Házában december 15-én.
• December 15-én Huber László polgármester úr a Miniszterelnökségen tárgyalt a város aktuális problémáiról, melyen részt vett Ágh Péter országgyűlési képviselő is. A polgármester a megbeszélést megelőzően levélben kérte a Miniszterelnökség segítségét a város anyagi nehézségeinek a megoldásában (hulladékkezelés, egészségház, volt turistaszálló befejezése, a leégett Bezerédy u. 3. felújítása stb.)
• December 14-én „Csúcstalálkozó az Írottkő Kilátónál!” címmel programot szervezett az Írottkő Natúrparkért Egyesület.
• A KRAFT Zenei Műhely karácsonyi zongora koncertjére került sor december 15-én az Európa Házban, előadó Binder Károly zongoraművész volt.
• A Jurisich Miklós Gimnázium szintén hagyományos karácsonyi műsorára került sor december 17-én az iskola dísztermében. A színjátszó kör és az énekkar mutatta be “A két beteg” című színdarabot.
• December 17-én az Európa-Ház Egyesület 20 éves jubileumi ünnepi közgyűlést tartott az Európa-Házban. A polgármester gratulál ehhez a szép jubileumhoz és további sok sikert kíván a tevékenységükhöz!
• Ugyancsak tegnap, december 17-én Szombathelyen tartotta szokásos év végi ülését a Nyugat-Dunántúli Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Tanácsa. Mint ismeretes, ez egy nagy, hulladékkezelő rendszer lesz, ami 140 települést érint – köztük Kőszeget is. A jövő év elején fel kell állnia a működtető szervezetnek, de ebben még látszanak anomáliák. A jelenlegi szabályozás még elrettenti a nagy szolgáltatókat a benne való részvételtől. Egyébként számítanak a kőszegi, az önkormányzat 100%-os tulajdonban lévő városüzemeltető kft.-jére is.

Hozzászólások a beszámolóhoz:

Básthy Béla kiegészíti a beszámolót az alábbiakkal:
December 3-án „Mi csak vándorok vagyunk itt a földön” címmel tartott előadást dr. Németh Norbert volt kőszegi káplán.
December 4-én Budapesten, az Országos Foglalkoztatási Közhasznú Kft. által szervezett konferencián vett részt, ahol a foglalkoztatási paktumról tartott előadást.
December 4-én a Zeneakadémián a 25 éves jubileumát ünneplő Angelica leánykar lépett fel, amelynek a kőszegi származású Gráf Zsuzsanna az alapítója és karvezetője. Másnap a kórus „Prima” díjat vehetett át.
December 6-án az M1-en az „Ég, föld, férfi, nő” c. sorozat Kőszeget mutatta be a két műsorvezetővel: Weisz Fannival és Nagy Sándorral. Nagyon szép adás volt ez Kőszegről a televízióban.
December 9-én Krizsowenszky Lajosnéval Esztergomban voltak egy, a zarándokturizmus fejlesztésével kapcsolatos konferencián. A „Mária Út” Közép-Európa egyik meghatározó zarándokútja, amely Kőszeget is érinti.
Negyedik alkalommal rendezte meg a Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat a Vidékfejlesztési Napot december 9-én a Vajdahunyadvárban, amelyen részt vett dr. Fazekas Sándor földművelésügyi miniszter, továbbá V. Németh Zsolt és Kiss Miklós Zsolt államtitkárok is. Mivel az elmúlt időszakban az alpolgármester úr is tagja volt a MNVH-nak, emléklappal köszönték meg a munkáját.
December 11-én a szombathelyi Média Központ évzáró rendezvényére három kőszegi szervezetet is meghívtak, amely nyilván a jó média kapcsolatokat jelenti: a natúrparkot, a művelődési központot és az Ostromnapok Egyesületet.
Decmber 14-én tartotta a Kőszegi Német Nemzetiségi Önkormányzat a hagyományos „Adventklang” műsorát a kőszegfalvi templomban. Fellépett a Kőszegfalvi Asszonykórus és az Alpensänger kórus is.
A polgármester úr által említett december 15-i, az ISES Alapítvány által szervezett koncert azért is fontos esemény a városban, mert megérkezett Kőszegre az első versenyzongora. Ez a Yamaha típusú versenyzongora a KRAFT program keretében került beszerzésre. 12 M Ft-ot ér, de Binder Károly, a zeneakadémia dzsessz tanszakának a vezetője jóvoltából 6 M Ft-ért sikerült megszerezni. Korábban mindig gond volt a versenyzongora hiánya, legutóbb Szombathelyről kellett elhozni egyet, ezért a jövő koncertjeinek szervezése miatt fontos ez a beszerzés.
December 17-én a Szombathelyi és a Vas Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány kuratóriumának évzáró ülésén vettek részt Kiss Péterrel – aki alapító tagja a szervezetnek, az alpolgármester pedig mint megyei képviselő volt jelen.

További észrevétel nem hangzik el, így Huber László polgármester a két ülés között történt fontosabb eseményekről szóló beszámoló elfogadását szavazásra bocsátja, a képviselő-testület pedig 11 igen szavazattal jóvá is hagyja azt.

Ezután a polgármester a lejárt határidejű határozatokra készült jelentésekről és az átruházott jogkörben hozott döntésekről várja az észrevételeket.

A lejárt határidejű határozatokra készült jelentésekkel kapcsolatban észrevétel nem hangzik el, így a képviselő-testület 11 igen szavazattal elfogadja azt.

Az átruházott jogkörben hozott döntésekről szóló beszámoló kapcsán Keszei Balázs jelzi, hogy a városfejlesztési bizottságnak a könyvtár épületében lévő helyiség eladásáról szóló határozatával nem ért egyet, ezért a jelentésre ő nemmel fog szavazni.

Terplán Zoltán jelzi: a Rákóczi u. 95. társasház esetében – amelynél ő személyesen is érintett – erre a helyiségre vonatkozóan a tulajdoni lapon tárolóhelyiség szerepel a nyilvántartásban, az alapító okiratban pedig ugyanez lakásként szerepel. Ezt az ellentmondást kéri összehangolni és a helyiséget csak utána eladni.

Básthy Béla általánosságban kérdezi, hogy van-e arra a képviselő-testületnek lehetősége, hogy – ha úgy látja – módosítsa az átruházott jogkörben hozott bizottsági döntést?

Dr. Zalán Gábor szerint a képviselő-testület az átruházott hatáskörhöz utasítást adhat, illetve arra is van lehetősége, hogy a megszületett, de még nem végrehajtott döntéseket tegye ne végrehajthatóvá. Azt is kérheti, hogy vizsgálja felül a bizottság a döntését. Emlékezete szerint ez a döntés úgy született, hogy a bizottság először kérte az alapító okirat módosítását és ha ezt minden tulajdonostárs aláírta, csak utána jöhetne létre az adásvétel. Időközben annyi fejlemény történt, hogy a hivatal minden intézménytől tájékoztatást kért arról, hogy milyen fejlesztéseket szeretne a következő pályázati ciklusra tervezni. Erre válaszolt a könyvtár igazgatónője, aki egy tűzvédelmi rendszer kiépítését szeretné az intézményben megvalósítani, ami nagyon is reális és jogos kérés. Az e tárgyban felkért szakértő megnézte az épületet és próbált a katasztrófavédelemmel is egyeztetni. Ez utóbbi is csak egységben, tehát társasházi döntésként képzelhető el. Ezek miatt lehet, hogy a vevő önmagától is eláll a vételtől.
Ha az a szándék, hogy ez a döntés ne valósuljon meg, akkor a képviselő-testület felülbírálhatja a bizottság döntését vagy olyan határozatot hoz, melyben azt kéri, hogy a bizottság vonja vissza a döntését.

Keszei Balázs jelzi, hogy amikor a könyvtár ebbe az épületbe költözött, akkor még 3 szinten működött. Azóta – különböző kényszerű okok miatt – a működési területe jelentősen– lecsökkent, a gyakorlatilag nincs is raktárhelyiségük. Lehet, hogy az igazgatónő eddig nem is számolt ezzel a helyiséggel. Az intézmény fejlődése, megmaradása és jó színvonalú munkája miatt mindenképpen szüksége lenne erre a helyiségre, akár pld. raktár céljára.

Huber László kérdezi a jegyző úrtól, hogy akkor most mi legyen a bizottsági határozat sorsa, mit mondjon ki a képviselő-testület? Visszavonja a határozatot, vagy utasítja a bizottságot erre?

Dr. Zalán Gábor szerint a döntést a bizottság meghozta, így a legjobb megoldás az lenne, ha a képviselő-testület felkérné a bizottságot arra, hogy legyen szíves a határozatát visszavonni.

A polgármester ezt szavazásra is bocsátja, a képviselő-testület pedig 11 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:

212/1994. (XII. 18.)
képviselő-testületi határozat

Kőszeg Város Önkormányzata felkéri a Városfejlesztési, Idegenforgalmi, Környezetvédelmi és Vagyonügyi Bizottságot hogy a Kőszeg, 1906/A/14 hrsz-ú, Várkör 35-37. fszt. alatti 54 m2 nagyságú raktár megnevezésű ingatlan értékesítéséről szóló 16/2014. (XII. 9.) határozatát vonja vissza.

Felelős: Kiss Péter bizottsági elnök.
Határidő: értelemszerűen.


Az 1. napirendi pont tárgyalása:

Kőszeg Város Önkormányzata új közbeszerzési szabályzatának tervezete csatolva a jegyzőkönyvhöz.

Dr. Zalán Gábor jegyző szóbeli kiegészítést tesz. A bizottsági üléseken részletesen ismertette az új közbeszerzési szabályzat alkotásának az indokát. Néhány jogszabályváltozást követtek le a szövegben. A Bíráló Bizottság tagjait a polgármester a külső tagokból választhatja ki, a választások után új bizottsági tagok lettek választva. A munkacsoport tagjai a szükséges jogi, pénzügyi és közbeszerzési ismeretekkel rendelkeznek. Az előkészítő munkacsoport készítené a közbeszerzéseket, e mellett működne a Bíráló Bizottság – ahogy eddig is. A végső, lezáró döntést természetesen továbbra is a képviselő-testület hozná meg.

Hozzászólás:

Sas Norbert jelzi, hogy a pénzügyi bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a képviselő-testületnek elfogadásra ajánlotta.

Mivel az anyaggal kapcsolatban sem kérdés, sem hozzászólás nem hangzik el, a polgármester szavazásra bocsátja az előterjesztést.

A képviselő-testület 11 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:


213/2014. (XII. 18.)
képviselő-testületi határozat

1. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Kőszeg Város Önkormányzatának Közbeszerzési Szabályzatát – a melléklet szerinti tartalommal – elfogadja.
2. Egyúttal a képviselő-testület a 2/2012. (I. 26.) határozatát 2014. december 31-el visszavonja.

Felelős: Huber László polgármester.
Határidő: azonnal, illetve folyamatos.


A 2. napirendi pont tárgyalása:


A Kőszegi Testvérvárosi Egyesülettel feladatátvállalási megállapodás tervezet csatolva a jegyzőkönyvhöz.
A napirendi pontnál tanácskozási joggal van jelen dr. Mátrai István, az egyesület elnöke.

Dr. Tóth László szervezési és humánpolitikai osztályvezető szóbeli kiegészítésében visszautal a képviselő-testület október 2-i ülésére, amikor a Testvérvárosi Egyesületről és külkapcsolatok szóló beszámoló volt napirenden. Akkor hangzott el, hogy nagyobb teret kellene adni az egyesületnek, hiszen társadalmi szervezetként a külkapcsolatok terén szélesebb körre ki tudná terjeszteni a kapcsolatokat, az ne pusztán hivatali legyen. Ez természetesen szakmai oldalról is indokolt, mert az egyesületnek jelentős szakmai tapasztalata van e téren. A két európai testvérvárosi körrel kapcsolatos tennivalókat szinte teljesen ők látják el, bár ezekben a tag természetesen Kőszeg Város Önkormányzata. Az egyesület korábban is segített az ezzel kapcsolatos pályázatok felkutatásában, ami által csökkent a város külkapcsolatokra fordítandó költsége. Tehát mindenképpen üdvös lenne, ha szoros együttműködés jönne létre az egyesület és a város között. Ennek az önkormányzati törvény és az SZMSZ adja meg az alapját. Ez utóbbi a nemzetközi kapcsolatok ápolását önként vállalt feladatként tartalmazza és ez képezi az alapját annak, hogy feladatátvállalási szerződés jöjjön létre. A szerződés pontosan részletezi a két fél kölcsönös vállalásait.
A humánerőforrás bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a 6. pontba javasolta bevenni a következőket: mivel az egyesületnek saját ereje nincs, azoknál a pályázatoknál, ahol az egyesület utófinanszírozott pályázatokban vesz részt, a város lehetőségeihez képest, az utófinanszírozás megérkezéséig kölcsönt nyújthat az egyesületnek. Ezt az egyesület az összeg megérkezése után 5 napon belül az önkormányzatnak visszafizeti.
Ezen kívül az egyesület anyagi támogatásban csak erre vonatkozó külön támogatási szerződés alapján részesülhet. Ezt az esetleges támogatást az egyesület működésére, illetve kisebb projektekre lehet fordítani.

Kérdések és hozzászólások:

Keszei Balázs jelzi, hogy a humánerőforrás bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 4 igen szavazattal egyetértett az előterjesztéssel. A bizottság az osztályvezető úr által elmondottakat nem a 6. pontba, hanem külön pontként javasolja a megállapodásban rögzíteni, így a pontok számozása el fog tolódni.

Sas Norbert jelzi, hogy a pénzügyi bizottság is egyhangúlag ajánlotta a képviselő-testületnek elfogadásra az előterjesztést.

Kiss Péter módosító javaslatként annyit fűz hozzá a kiegészítéshez, hogy az egyes projektek finanszírozásáról mindig a képviselő-testület döntsön egyedileg, nehogy a városnál likviditási problémák lépjenek fel.

Básthy Béla a Testvérvárosi Egyesületben betöltött alelnöki pozíciójáról a mai nappal lemond. Az egyesület eddig is fontos feladatot látott el, de ezentúl még nagyobb felelőssége lesz, hiszen önkormányzati támogatásban fog részesülni és ez összeférhetetlen azzal, hogy ő az egyesületben tisztségviselő. Kéri lemondásának szíves tudomásulvételét.
A további módosító javaslatai a következők: A már idézett, még 6. pontba javasolt részhez ő azt kéri még kiegészíteni, hogy olyan utófinanszírozott projektekhez adjon átmeneti segítséget az önkormányzat, amelyre vonatkozóan már aláírt támogatási megállapodás van. Szerinte ez lesz a garancia arra, hogy az egyesület vissza tudja adni később a támogatást.
Javasolja még, hogy a „kölcsön” szó helyett „visszatérítendő támogatás” kifejezés szerepeljen.
További javaslata – és ezt az elnök úrral meg is beszélte – , hogy az egyesület évente egy alkalommal kezdeményezzen csoportos látogatást egy-egy testvérvárosba. Ez pld. Mödlingben jelenleg is működik „un. Bürgerreisen” néven. Ebben a résztvevők nyilván x összeg befizetése mellett vehetnének részt. Ha ez az egyesület részéről vállalható, akkor a 2. pont egy külön bekezdésébe lehetne megfogalmazni.
Kéri még, hogy ugyanezen 2. pont jelenlegi e) pontja legyen úgy megfogalmazva, hogy az egyesületnek ne „minden” olyan pályázati lehetőségre kelljen felhívni az önkormányzat figyelmét, ami a rendezvények megvalósíthatóságát stb. ….segíti, hanem csak „azokra”. A mondat a továbbiakban változtatás nélkül folytatódhat tovább.

Huber László a csoportos városlátogatás gondolatával nagyon egyet tud érteni. A vaihingeni főpolgármester úrral ők már megegyeztek abban, hogy a jövőben nem évente kétszer, hanem csak egyszer lesz hivatalos ide-oda látogatás. Ezt ez az elképzelés nagyon jól ki tudná egészíteni – főleg, ha az egyesület a szervezést fel is vállalja.

Dr. Mátrai István tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy a Testvérvárosi Egyesület december 4-én tartott közgyűlése az együttműködési megállapodás tervezetét megtárgyalta és elfogadta. A 6. pontként jelzett résszel egyet tud érteni, a felmerült módosításokkal is. Ez egyébként már eddig is működött. Persze nem milliókról van szó, de volt olyan projekt, aminél 500.000 Ft nagyon hiányzott és két hét múlva meg is érkezett a támogatás. Azzal is egyet tud érteni, hogy az önkormányzat mindezt „lehetőségeihez képest” tudja vállalni, hiszen ők is tisztában vannak a város helyzetével. Egy-egy pályázatba az egyesület is csak akkor vág bele, ha látja a megvalósíthatóságát, finanszírozhatóságát. A jelenleg futó pályázatok közül pld. van olyan 50%-os elő-finanszírozott, amelynek a 2. részlete 2015. decemberében várható, 3,8 M összegben. Nyilván nem várják el azt az önkormányzattól, hogy a pályázat beadásakor 9,4 M Ft-ot előre fizessen.
Az egyesület határozatot hozott arról is, hogy amennyiben az önkormányzat részéről olyan igények merülnek fel, amelyek különösebb anyagi ráfordítás nélkül megvalósíthatóak, akkor azt ők vállalják. Ezért is merte vállalni a „Bürgerreisen” szervezését, amely valóban jó ötlet és külföldön is van ilyen. Reméli, hogy ezen a képviselők is részt fognak majd venni. Tájékoztatja a képviselő-testületet arról, hogy a honlapjuk is készül, feltöltés alatt van.
Megköszöni az önkormányzat együttműködését abban, hogy ez a megállapodás létre jöhet, amelyet a maguk részéről örömmel fogadtak.

A napirenddel kapcsolatban további észrevétel nem hangzik el, így a polgármester összegzi az elhangzott indítványokat. A 6. pont kiegészítését – külön pontként – a képviselő-testület 11 igen szavazattal fogadja el.

Kiss Péter visszavonja az ő módosító indítványát, mert annak lényege összeolvad a 6. pont megfogalmazásával.

Básthy Béla azon módosító javaslatát – mely szerint a „kölcsön” szó helyett „visszatérítendő támogatás” kifejezés szerepeljen a kiegészítésben – 11 igen szavazattal elfogadja a képviselő-testület.

Básthy Béla azon javaslatát is 11 igen szavazattal fogadja el a képviselő-testület, mely szerint a 2. pont önálló, d) pontja legyen a következő szöveg:
„Évente egy alkalommal az egyesületi tagok és a lakosság részére meghirdetett csoportos, önköltséges testvérvárosi kapcsolatépítő utazást kezdeményez és szervez valamely a városvezetéssel közösen meghatározott testvér- vagy partnertelepülés meglátogatására.”

Végül Básthy Béla azon javaslatát – mely szerint a 2. pont jelenlegi e) pontjában a „minden” szó legyen „azokra a” kifejezésre cserélve – 11 igen szavazattal fogadja el a képviselő-testület.

Ezután a képviselő-testület 11 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:


214/2014. (XII. 18.)
képviselő-testületi határozat

Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszegi Testvérvárosi Egyesülettel (Kőszeg, Rajnis u. 9.) megkötendő, jelen határozat melléklete szerinti feladat átvállalási megállapodást jóváhagyja és felhatalmazza Huber László polgármestert annak aláírására.

Felelős: Huber László polgármester.
Határidő: azonnal.


A 3. napirendi pont tárgyalása:

Kőszeg Város és Térsége Társulás társulási megállapodásának módosításáról szóló előterjesztés csatolva a jegyzőkönyvhöz.

Huber László polgármester szóbeli kiegészítésében elmondja, hogy a társulási megállapodás az alapdokumentuma Kőszeg Város és Térsége Társulásának. A dokumentum módosításában lekövették a személyi változásokat, aktuális pontosításokat vezettek át, továbbá – a szociális rendelethez hasonlóan – a megállapodás szövegében megjelenítették, hogy a gyermekétkezetési és a gyermekek napközbeni ellátásáért fizetendő intézményi térítési díjáról a kőszegi képviselő-testület alkot rendeletet a Társulási Tanács előzetes véleménye figyelembe vételével.
Jelzi, hogy a képviselő-testület annak tudatában tegyen módosító indítványt, hogy ezt a változatot a Társulási Tanács elfogadta és a társulás további 14 tagjának is el kell fogadnia. Ha módosítást hagy jóvá a képviselő-testület, akkor azt a községeknek is ugyanazon tartalommal el kell fogadniuk.

Hozzászólások:

Sas Norbert jelzi, hogy pénzügyi bizottság a társulási megállapodás módosítását megtárgyalta és a képviselő-testületnek elfogadásra ajánlotta.

Terplán Zoltán jelzi, hogy a megállapodáshoz képest a Bersek József Általános Iskola neve megváltozott. Javasolja, hogy a helyes név szerepeljen a megállapodásban.

További észrevétel nem hangzik el, így a képviselő-testület 11 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:


215/2014. (XII. 18.)
képviselő-testületi határozat

Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város és Térsége Társulása társulási megállapodásának módosító okiratát és annak egységes szerkezetbe foglalt változatát jóváhagyja az előterjesztés melléklete szerint, egyidejűleg felhatalmazza a polgármestert a módosító okirat és az egységes szerkezetbe foglalt megállapodás aláírására.

Felelős: Huber László polgármester.
Határidő: 2015. január 31.


A 4. napirendi pont tárgyalása:

Velem község településrendezési eszközeinek vé-leményezése.

Szima Andrea városi főépítész szóbeli kiegészítésében elmondja, hogy a legutóbbi ülésen Lukácsháza, most pedig Velem településrendezési eszközeinek készítése miatt kérték ki az önkormányzat véleményét. Velemben olyan fejlesztés nem várható, ami a város érdekeivel ellentétes lenne, ennek ellenére javasolja, hogy a képviselő-testület tartsa fenn magának a véleményezési jogot az eljárás további szakaszában is.

Hozzászólás:

Kiss Péter jelzi, hogy a városfejlesztési bizottság megtárgyalta az előterjesztést és örömmel vette, hogy a továbbiakban is részt vesz Kőszeg a velemi településrendezési eszközök készítésével kapcsolatos eljárás folyamatában.


216/2014. (XII. 18.)
képviselő-testületi határozat

Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Velem község településrendezési eszközeinek készítésével kapcsolatos eljárás során – előzetes tájékoztatási szakasz – észrevétel nem tesz.
Kőszeg Város Önkormányzata a településrendezési eszközök készítéséhez szükséges véleményezési eljárás további szakaszában rész kíván venni.

Felelős: Huber László polgármester,
Szima Andrea főépítész.
Határidő: azonnal.


Az 5. napirendi pont tárgyalása:

Az ISES Alapítvánnyal kötött támogatási megálla-podás módosításáról szóló előterjesztés csatolva a jegyzőkönyvhöz.

Huber László polgármester szóbeli kiegészítésében részletesen ismerteti az előzményeket. A tavalyi év során, a nyári egyetem szervezése előtt az alapítványnál likviditási gondok keletkeztek és akkor a professzor úr 5 M Ft vissza nem térítendő támogatást kért a várostól. Akkor a képviselő-testület úgy döntött, hogy visszatérítendő támogatásként biztosítja ezt az összeget, aminek 2014. december 31-e a visszafizetési határideje. A professzor úr most kérte, hogy alakítsa át a képviselő-testület a támogatást vissza nem térítendővé. Ennek indokául azt jelölte meg, hogy az alapítvány anyagi pozíciói továbbra sem javultak, illetve felsorolta, hogy mennyi mindent tett a városért és úgy gondolta, hogy ez ahhoz képest egy jelentéktelen összeg.
Tájékoztatja még a képviselő-testületet arról, hogy hozzájárult az alapítvány akkori problémájához az is, hogy annak idején az önkormányzat egy jogszabály alapján – az épület felújítása miatt – mintegy 5 M Ft összegű parkolómegváltási díjat követelt tőle és ezt aztán pénzügyileg szabályszerűen érvényesítette is.
A jelenlegi megállapodás módosítására addig van lehetőség, amíg az eredeti határidő nem jár le. Az I. határozati javaslat a támogatás átalakítására vonatkozik. A II. pedig arra, hogy készüljön egy írásos szakmai program. A professzor úr ez utóbbit vállalta is, így ő ennek a határidejét január 15-re változtatná. Ez esetben a képviselő-testület a januári rendes ülésen megtárgyalhatná meg ezt a beszámolót. Így kialakulhat, illetve folytatódhat az a további konstruktív együttműködés az önkormányzat és az alapítvány között, ami mindenképpen szükséges a KRAFT projekt nagy ívű megvalósulásához.

Kérdések és hozzászólások:

Sas Norbert tájékoztatja a jelenlévőket, hogy a pénzügyi, jogi és rendészeti bizottság megtárgyalta az előterjesztést és azt javasolta az I. határozati javaslat helyett, hogy maradjon visszafizetendő a támogatás és a módosított határidő: 2015. március 31-e legyen.

Huber László tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy a bizottsági ülés után ő egyeztetett a professzor úrral, aki 2015. január 31-i meghosszabbítással is egyetértett – ahogy a beszámolóval is – de aztán továbbra is kérné az összeg vissza nem térítendővé alakítását.

Tóth Gábor kérdezi: szükséges-e beszámolót kérni? Van-e, aki nincs tisztában mi történik az Európa-Házban? Ez előírás vagy esetleg eltekinthet tőle a képviselő-testület?

Huber László szerint eltekinthetne tőle a képviselő-testület, de a támogatási szerződés nevesítette a 2. pontban, hogy mire adta a város az összeget: a 2013/14.-es oktatási év finanszírozására. Ezért célszerű és okszerű, hogy számoljon el vele, illetve azért, hogy indokolja meg, miért kéri vissza nem térítendővé alakítását. Természetesen itt nem a KRAFT projektről van szó, hanem az egyetemi oktatásról.

Dr. Zalán Gábor hozzáfűzi: az első döntés ún. hitelnyújtás volt, az alapítvány átmeneti likviditási gondjainak a megoldására. Mivel a képviselő-testület visszatérítendőnek szavazta meg, nem tartalmazta a beszámolási kötelezettséget. Ha a képviselő-testület átalakítja vissza nem térítendővé, akkor közpénzről van szó és annak a felhasználását és elszámolását ellenőrizni kell. Ezért írták bele a határozati javaslatba a beszámolót. Minden olyan civil szervezet, amely támogatást kap az önkormányzattól, a civil szabályzat alapján köteles elszámolni vele.

Rába Kálmán szerint igazán nem sok minden változik, ha az alapítvány benyújtja a beszámolóját, és akkor változtatja át a képviselő-testület a támogatást vissza nem térítendővé – vagy most fogadja el.
Szerinte egyáltalán nem hátrány, ha a gazdasági szereplők között kölcsönös függőség alakul ki. Úgy látja, hogy az ISES Alapítvány – amely a KRAFT program szellemi atyjának tünteti fel magát – beágyazta magát egy zsaroló pozícióba, így valóban lehet KRAFT zsarnokságról beszélni. Az ingatlan esetében is megszabták, hogy meddig akarják használni, azzal az indokkal, hogy mekkora szellemi tőkét hoztak ide Kőszegre. Ő javasolná a város és a KRAFT együttműködés újragondolását is, mert másról szól a történet, mint amit kifelé kommunikálnak.
Véleménye szerint el kell utasítani a kérelmet és ezt az 5 M Ft-ot igenis fizesse vissza az alapítvány.

Huber László ismét kiemeli: két alternatíva van. Az I. határozati javaslat a támogatás átalakításáról szól, ezt módosította a pénzügyi bizottság úgy, hogy maradjon visszatérítendő, márciusig legyen meghosszabbítva a határidő. Ő ezt az egyeztetés alapján január 31- dátumra javasolja módosítani. Ez esetben a januári ülésen lehet dönteni arról, hogy mi legyen a támogatással.

Kiss Zoltán annak idején nem értett egyet a támogatással. Akkor a professzor úr azt egy fél oldalas levélben kérelmezte és az egyetemi oktatásra kérte. Szerinte ha dönteni kell, most döntse el a képviselő-testület, hogy mit akar, hiszen jönnek az ünnepek és ő nagyon is kétséges abban, hogy január 15-ig az alapítvány egy tételes kimutatást fog adni.

Huber László viszont úgy látja: ha a professzor úr ezt vállalta, akkor nyugodtan döntsön így a képviselő-testület. Nincs oka a képviselő-testületnek azt feltételezni, hogy ez a beszámoló nem készül el. A professzor úr tegnap elutazott, de január elején ismét Kőszegen lesz.

Plechl Tibor átnézve az előzmény iratokat, egyetért Kiss Zoltán véleményével. A professzor úr nem arra kérte annak idején a támogatást, mint amiről most az indoklás szól. A bizottság azt javasolja, hogy mégiscsak fizesse vissza, március 31-ig. Szerinte nem kellene most összekeverni a dolgokat, tehát azt kérni, hogy számoljon be, mert ez előrevetíti azt, hogy majd nem kell neki visszafizetnie. Akkor kölcsönt adott neki a város, tehát fizesse vissza. Lehet határidőt módosítani, vagy akár részletfizetési haladékot is adhat a képviselő-testület. Ha pedig nem fizeti vissza, akkor járjon el az önkormányzat jogszerűen: kezdeményezzen fizetési meghagyást stb. Azért sem lenne jó elengedni, mert akkor másoknak is példát statuálna ez a döntés: azt sugallná, hogy léteznek olyanok, akinek nem kell megfizetni a város felé a tartozásukat.

Huber László úgy véli, hogy a képviselő úrnak ez a szubjektív véleménye. Másnak a tartozás elengedése erre az esetre biztosan nem konvertálható.
Januárban már rendelkezésre áll a beszámoló, a professzor úr is itt lesz az ülésen, lehet neki kérdést feltenni stb. Ő az egész KRAFT tudója, a projekt az ő szellemi terméke. A városnak pedig az a legjobb, ha minél többet profitál belőle. Ő úgy véli, hogy ha a város akár csak egy kis kavicsot is beletesz ebbe a gépezetbe, akkor biztosan megakad az együttműködés, de akár jóvátehetetlen károkat is okozhat.

Básthy Béla emlékezetet arra, hogy 2013-ban támogatásként kérte az alapítvány az 5 M Ft-ot és a képviselő-testület visszatérítendőként – nem kölcsönként– szavazta meg. Az akkori levelében a professzor úr két fontos célt jelölt meg: az új városfejlesztési stratégiát és az oktatási programjaiknak a bővülését, hiszen akkor 72 tanuló jelentkezett a nyári egyetemre. Akkor szerinte azért döntött így a képviselő-testület, mert jóval kevesebbet tudott a KRAFT-ról, nem látta a 1,5 milliárdos kormányzati hátterét sem, ami ma már tény.
Azért azt jó lenne tudni, hogy ez az 5 M Ft-os összeg a város költségvetését hogyan érinti. A beszámoló nem lenne felesleges. Mindenkinek az lenne az érdeke, hogy zárjuk le ezt az ügyet, annak elkerülendő, hogy a jövőben minden egyeztetést azzal kelljen kezdeni, hogy mi van ezzel az 5 M Ft-tal. Ez nagyon jót tenne az alapítvány és az önkormányzat egész kapcsolatrendszerének.

Huber László egyetért azzal, hogy sok minden történt 1,5 év óta – és pozitív irányba.

Terplán Zoltán megérti mindkét oldal álláspontját. Ha a város átalakítja vissza nem térítendővé az 5 M Ft-ot, tehát ha odaadja az alapítványnak, akkor annak ellentételezést kellene adnia. Azzal is egyetért, hogy nem szabad „keménykedni”, mert esetleg milliárdoktól esik el a város. Ő abban látja a megoldást, ha sikerülne az alapítvánnyal megegyezni abban hogy nevesíteni kellene ezt az 5 M Ft-ot a projektben. Azzal ők is elismernék, hogy ennyivel tartoztak a városnak.

Huber László szerint így gondolják ők is és ez elől nem zárkózott el a professzor úr sem.

Rába Kálmán szerint ha maga a KRAFT kapott is 1,5 milliárd Ft-ot de lesznek olyan megyei dedikált források, amelyekre a KRAFT és Kőszeg városa is pályázhatna. Ne gondolja senki, hogy a KRAFT fogja kihúzni a várost a „mocsárból”.

Huber László hozzáfűzi: de egy jó lökést és alapot adhat. Amit a kormány megszavazott, az 3,2 milliárd Ft és abból 1,5 milliárd rövid távon felhasználható. Ebből 146 M Ft-ot kapott az önkormányzat, hogy végezzen el bizonyos feladatokat. Jól mondja a képviselő úr: sok forrásból kell a pénzeket megszerezni, ami nem direkt az egyetemi fejlesztést szolgálja. Ez lehet a TOP CLLD, a kultúra, a sport, a közlekedés stb. területe, az összes Operatív Program szóba jöhet. Ezekből nyilván meg fogják határozni, hogy a KRAFT mire számíthat.

[Keszei Balázs elhagyta az ülésteremet és ezzel a képviselő-testület létszáma 10 főre csökkent.]

Básthy Bélának kiemeli: maga a KRAFT program nem kap pénzt, hanem a mögötte álló jogi személyek: az MNV Zrt, hogy vásárolja meg az ingatlanokat, az önkormányzat, az ISES alapítványt stb. Különböző megállapodások keretében lesznek elköltve a források. Az önkormányzat is el tudna végezni bizonyos fejlesztéseket, de rengeteg szakembert kellene megfizetni és komoly költségvetési tételt jelentene. Ami a városnak ebből a projektből közvetlen haszon az az, hogy nem mindegy, mekkora állami forrást tudnak biztosítani közcélú, jóléti programokra. Meg az sem kis előny, hogy a kőszegi fejlesztésekről a Miniszterelnökségben folyamatosan „beszélnek”.

Végül a polgármester lezárja a vitát. Kéri a képviselőket, hogy ne a KRAFT projektre koncentráljanak, hiszen most nem ez a napirend tárgya, ma délután még e témában úgyis közmeghallgatás lesz. A támogatás sorsáról kell dönteni. Aki le akarja zárni a támogatás ügyét most, az az I. határozati javaslatot támogassa.
Előtte szavazásra bocsátja a pénzügyi bizottság módosító indítványát azzal, hogy az elhangzottak szerint 2015. január 31-ig legyen a visszafizetési határidő meghosszabbítva. Ez azzal együtt értendő, hogy az alapítvány megküldi a beszámolóját 2015. január 15-ig.

A képviselő-testület 6 igen, 4 nem szavazattal az alábbi határozatot hozza:


217/2014. (XII. 18.)
képviselő-testületi határozat

1. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elrendeli az ISES Alapítvánnyal – a 94/2013. (VI. 27.) képviselő-testületi határozat alapján – 2013. július 3-án megkötött szerződésben szereplő 2014. december 31-i visszafizetési határidő 2015. január 31-re történő módosítását.

2. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri az alapítványt, hogy az önkormányzat számára az egyetemi oktatási program megvalósításáról 2015. január 15-ig készítsen írásos szakmai és pénzügyi beszámolót.

Felelős: Huber László polgármester.
Határidő: azonnal.


A 6. napirendi pont tárgyalása:

A Jurisics-vár Művelődési Központ és Várszínház pótelőirányzati kérelme csatolva a jegyzőkönyvhöz.

Pócza Zoltán igazgató szóbeli kiegészítésében csupán azt jelzi, hogy az intézmény gazdálkodásában előre nem látható problémák léptek fel és – a pénzügyi osztállyal egyeztetve – írta meg a pótelőirányzati kérelmét.

[Keszei Balázs visszatért az ülésterembe és ezzel a képviselő-testület létszáma ismét 11 fő lett.]


Kérdések és hozzászólások:

Sas Norbert elmondja, hogy a pénzügyi bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a határozati javaslatot elfogadásra ajánlotta.

Keszei Balázs jelzi, hogy hasonló volt a végkicsengése a humánerőforrás bizottság véleményének is, de elhangzott, hogy az Ostromopera költségvetését túlzónak érezték. Ha a jövőben hasonló rendezvény szervezése előtt áll a művelődési központ, akkor pontosabban kell az előzetes költségvetést elkészíteni és csak utána lehet a programot véglegesíteni.

Rába Kálmán úgy látja, hogy a művelődési központ egy új „attrakciót” akart bevezetni az operával – ami nem vált be. Ezért szidalmat nem igazán érdemelnek. Az viszont nem érthető a számára, hogy a költözést miért nem tervezték be a költségvetésükbe? Vagy azt gondolták, hogy korábban készen lesz a volt turistaszálló épüelte a várban?

Pócza Zoltán tisztázza, hogy ezt a költséget szerették volna eredetileg a projektben elszámolni, de aztán erre nem volt mód. Ezúton is megköszöni a Kajdacsy családnak, hogy a rendelkezésükre bocsátotta a Rajnis u. 7. alatti épületet, nagyon kedvezményes bérleti díjért. Az összeg a rezsit is tartalmazza. Ők is örültek volna, ha az év során nem így alakult volna az elhelyezésük. A vár befejezése azért is csúszott, mert a nyári turisztikai és várszínházi szezonban nem akarták, hogy a várba ne lehessen bejutni a belső udvar felújítás miatt. A kivitelezők meg tudták volna kezdeni a munkát, de az önkormányzat helyes döntése volt a halasztás. A kivitelezők még most is dolgoznak, az intézményük várhatóan január végére költözhet vissza a várba.

Básthy Béla kiemeli, hogy az Ostromopera bemutatásával nem az volt a céljuk, hogy egy újabb attrakció legyen, hanem az, hogy a kőszegi ostromról készült egy országos szinten is elismert mű és, hogy ezt a kőszegiek is láthassák. Szó sem volt arról, hogy ez többszörös előadás lenne. Az előzetes költségvetés azért is alakulhatott így, mert egyrészt nem gyakran szervez operát a művelődési központ, másrészt utólag derültek ki olyan dolgok, amik megemelték a költségeket, pld. az, hogy a kőszegi fúvószenekar nem tud részt venni az előadáson. Az e célra ígért miniszteri támogatást sem illett visszamondani. Az örömteli, hogy a várszínház többi előadásán nem volt veszteség és ezúton is megköszöni, hogy a művelődési központ vállalta az Ostromopera bemutatását.

További észrevétel nem hangzik el, így a képviselő-testület 11 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:


218/2014. (XII. 18.)
képviselő-testületi határozat

Kőszeg Város Képviselő-testülete elrendeli a Jurisics-vár Művelődési Központ és Várszínház részére 3.500 eFt pótelőirányzat biztosítását az általános tartalék terhére.


Felelős: Huber László polgármester.
Határidő: azonnal.




A 7. napirendi pont tárgyalása:

A 2015. évi rendezvénynaptár tervezete csatolva a jegyzőkönyvhöz.

Pócza Zoltán igazgató szóbeli kiegészítésében felhívja a figyelmet arra, hogy ők csupán a különböző szervezetektől megküldött információkat gyűjtik össze a rendezvénynaptárba és az egyes programok megvalósulásáért nem tudnak felelősséget vállalni. Ennek a programnaptárnak a legfőbb célja az, hogy el lehessen kerülni az egyes események ütközését és a helyi lakosság valamint a Kőszegre látogató turisták is kellő információkkal rendelkezzenek. Pld. egy egyházi körmenet és egy motoros felvonulás nem szerencsés, ha ugyanazon az időben van a Fő téren, de azt is meg lehet tudni belőle, hogy mikor foglalt a lovagterem. A képviselő-testület is láthatja, mennyire sok program van tervezve. Ez a naptár természetesen még nem lezárt, folyamatosan aktualizálják az új információkkal. Majd felkerül a honlapra is, ahonnan mindenki tud tájékozódni róla.

Hozzászólások:

Huber László kéri, hogy a művelődési központ figyeljen oda arra, hogy a programok ütközésének az elkerülésére az miatt is, mert akkor azok egymás elől elszívják a nézőket.

Keszei Balázs jelzi, hogy a humánerőforrás bizottság megtárgyalta a programnaptárat és elfogadta.

Básthy Béla szerint sajnálatos, hogy a Kőszegi Sportegyesület nem tervez semmilyen rendezvényt, jóllehet egy ilyen nagy súlyú egyesülettől ez elvárható lenne. Lesznek viszont rendezvények a Lóránt Gyula Sporttelepen amelyeket olyan egyesület szervez, amely közvetlen politikai tevékenységet is végez, sőt, mind az országgyűlési, mind az önkormányzati képviselői választásokon jelölteket állított. A civil törvény szerint ez más elbírálás alá esik. Az önkormányzati választások előtt a választási bizottságnak is volt erről döntése. Jó lenne, ha a kőszegi sportpályán alapvetően csak sportesemények zajlanának. Persze lehet majálist meg más programokat is szervezni – akár a várossal együtt – de az szerinte nem jó dolog, ha egy közvetlen politikai szervezet közhasznúként próbál érvényesülni.

Huber László emlékeztet arra, hogy tavaly a képviselő-testület többször foglalkozott a karácsonyfa égetéssel. Az idei naptárban ez ismét szerepel, január 16-i dátummal. Mivel tavaly a képviselő-testület határozatot is hozott arról, hogy közterületen ez nem lehetséges, a Balog iskola előtti téren ezt megtartani nem lehet. Amennyiben a szervezők magánterületet találnak e célra, akkor igen.

Keszei Balázs pedig ezzel kapcsolatban az égetési szabályok betartására hívja fel a figyelmet.

Tóth Gábor kérdezi, hogy lesz-e az idén is Szent Mihály napi tűzgyújtás a szüreti programok részeként?

Pócza Zoltán szerint ez nem tőlük függ, mert az egy országos program része volt és amiben szerencsésen – a kormány támogatásával – Kőszeg is részt vehetett.

Básthy Béla néhány, 2015-ben aktuális jubileumra hívja fel a figyelmet. 2015-ben születésének 200 éves jubileuma lesz Rómer Flórisnak, a magyar régészet atyjának és a Kőszegi Polgári Kaszinó már jelezte, hogy ezt méltóképpen meg kell ünnepelni. Ezen kívül számos kisebb jubileum lesz jövőre: A Kőszeg és Vidéke újbóli megjelenésének 25 éves, a Kőszegi Rádióklub alapításának szintén 25 éves évfordulója lesz. 1995-ben indították újra be iskolájukat a domonkos rendi nővérek, alakult meg az Európa-Ház Egyesület, valamint az Isteni Ige Társaság. 15 éves lesz a Genius Rock and Roll csoport, a Kőszegi Művészeti Egyesület és a Kőszegi Baráti Kör is. A Kőszegi Nyugállományúak Egyesülete 10 éves lesz, az Ostromnapok Egyesület és a Gesztenyekék Egyesület pedig 5-5 éves.

Huber László felhívja arra a képviselők figyelmét, hogy lehetőségük szerint minél nagyobb számban vegyenek részt a városi rendezvényeken, mert ő maga már többször szembesült azzal, hogy a polgárok hiányolták a képviselők jelenlétét.

Végül a polgármester lezárja a napirend tárgyalását, dr. Zalán Gábor jegyző pedig jelzi, hogy a program naptár csak a képviselők tájékoztatására szolgál, így szavazni szükségtelen róla.


A 8. napirendi pont tárgyalása:

A Városüzemeltető Nonprofit Kft. vissza nem vissza térítendő támogatásáról és folyószámla hitel kérelméről és szóló előterjesztés csatolva a jegyzőkönyvhöz.

Sőbér Aurélia pénzügyi és gazdálkodási osztályvezető szóbeli kiegészítésben elmondja, hogy a városüzemeltető kft. tavaly 25 M Ft-os folyószámla hitelt vett fel a hulladékgazdálkodás területén felmerült fizetési problémák kezelésére, amelyért akkor az önkormányzat – mint a kft. tulajdonosa – kezességet vállalt. A hitel az év végén jár le és a kft.-nek a visszafizetésére nincs lehetősége. Ez esetben a bank az önkormányzat számlájáról veszi le az összeget. Ezért az előterjesztés úgy készült el, hogy a kft. vissza nem térítendő támogatásként kapja meg ezt az összeget, hiszen az önkormányzatnak mindenképpen jót kell állnia ebben a helyzetben.
Ezzel párhuzamosan az igazgató úr jelezte, hogy újabb hitel felvételére van szükségük és ahhoz újabb kezességvállalást kérnek. Ez a II. határozati javaslatba van foglalva, amit utólag kaptak meg a képviselők. A hitel felvételeinek a kondíciói a tavalyihoz képest változatlanok.
Kéri, hogy mindkét határozatot a képviselő-testület jóváhagyni szíveskedjék.

Kérdések és hozzászólások:

Sas Norbert jelzi, hogy a pénzügyi bizottság egyhangúlag támogatta a kft. megsegítését.

Huber László kérdezi az igazgató úrtól, hogy a 25 M hitel elég lesz-e, bele fognak-e férni vagy legyen magasabb az összeg?

Kovács István bízik benne, hogy elég lesz a 25 M Ft, sőt, ő azt várja, hogy a helyzetük javulni fog jövőre, a polgármester úr által is említett regionális hulladékgazdálkodási rendszer beindítása miatt. Ez főleg a szelektív hulladékgyűjtés terültén jelent majd változást. A jelenlegi jogszabályok a cégüknek mintegy 50 M Ft hiányt okoznak. Azt is reméli, hogy jövőre nem lesz szükség az önkormányzati szerepvállalásra sem.

Tóth Gábor tudomása szerint a kft.-nek október 31-i állapot szerint mintegy 26 M Ft bérleti díj hátraléka van kintlévőségként. Ha ezt sikeresen behajtanák, akkor nem lenne szükség a 25 M Ft-os hitelre.

Kovács István korábban már tájékoztatta a felügyelő bizottságot és Tóth Gábor képviselő urat is arról, hogy nagyon nehéz a be nem fizetett lakbérek behajtása. Sajnos nem arról van, szó, hogy nem akarnak a bérlők fizetni, hanem arról, hogy nem tudnak. Itt a lakbérről és az ahhoz kapcsolódó tételekről összesen van szó. Mivel nála vannak az adatok, rögtön ismerteti a behajtással kapcsolatos, megtett intézkedéseiket. 2014. októberéig 14 adósságrendezés történt, ami azt jelenti, hogy ha a hátralékos egy kis önrészt vállal, akkor az önkormányzat megtéríti a többi tartozást és utólag megkapja az államtól. 26 bérlőnek mondtak fel, 26 megállapodást kötöttek, 114 felszólító levél ment ki, továbbá 51 ügyvéd által írt levél. Sajnos a bírósági gyakorlat olyan, hogy amikor ők többszöri felszólítás után már felmondják a szerződést, akkor ezt a bíróságnak kell jogerőssé tenni. Viszont ha a tárgyaláson a bérlő olyan vállalást tesz, hogy hajlandó részletfizetést vállalni – függetlenül az ingatlankezelő tiltakozásától – úja elindul egy 2 éves procedúra. Vannak tehát olyan családok, akiknek 4-5, illetve 8-10 éves tartozása van. Ők a toleranciát már nagymértékben csökkentették, de az sem céljuk, hogy kilakoltassanak családokat, de előfordul – többszöri eljárás után – ez is. Ez évben eddig 1 kiköltöztetés volt, továbbá többen maguktól hagyták el a lakást. Valóban nagy ez a kintlévőség, de nekik ez az egyetlen tartalékuk. A legnagyobb probléma a bérleti díj hátralék, mert itt nincs más eszköz, mint a bírósági végrehajtás. Ez mintegy 50%-os behajtási mutatót jelent. A hulladékszállítás területe más, mert az adók módjára behajtható. A parkolásnál pedig még jobb az arány, ott 98%. Főleg a külföldi autókkal van gond, de megbíztak egy céget, amely utána tud járni az adatoknak, ezért sikerül ott a behajtás.

Kiss Zoltán emlékezete szerint néhány évvel ezelőtt jelentkezett egy budapesti cég, amely sikeres behajtásokat hajtott végre.

Kovács István szerint amit a magyar jog megenged, azt ők teljes mértékig kimerítik. Külön jogtanácsossal van ez miatt megállapodásuk, ettől többet nem tudnak tenni.

Rába Kálmán kérdezi: a 180 felszólításból hány család lehet amelyik ún. „notórius nem fizető”?

Kovács István szerint ez közel 100 családot jelent.

Rába Kálmán felveti: akkor ki lehet azt jelenti, hogy közel 100 család van Kőszegen jelenleg, aki nem tudja fizetni a lakbérét?

Básthy Béla szerint ennyi családnak van elmaradása. Hogy miért nem fizet lakbért, azt nem lehet tudni.

Huber László szerint a januári ülésen el lesz fogadva a képviselő-testület munkaterve, akkor majd lehet javaslatot tenni, hogy készüljön e tárgyban külön előterjesztés, mert korábban is mindig szokott foglalkozni a képviselő-testület a kintlévőségekkel.

További észrevétel nem hangzik el, így a képviselő-testület 11 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:


219/2014. (XII. 18.)
képviselő-testületi határozat

Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszegi Városüzemeltető és Kommunális Szolgáltató Nonprofit Kft. részére a folyószámla-hitel visszafizetéséhez 22 286 E Ft vissza nem térítendő támogatást nyújt az önkormányzat 2014. évi költségvetése terhére és felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására.

Felelős: Huber László polgármester.
Határidő: azonnal.

Ezután dr. Zalán Gábor jelzi, hogy a hitel felvétele kötelezettség vállalásnak minősül, ezért az SZMSZ értelmében név szerinti szavazással kell dönteni róla.

A polgármester felolvassa a II. határozati javaslatot, a jegyző pedig név szerint szólítja a képviselőket, akik az alábbiak szerint szavaznak:

Huber László: igen,
Básthy Béla: igen,
Kapy Ferenc: igen,
Keszei Balázs: igen,
Kiss Péter: igen,
Kiss Zoltán: igen,
Plechl Tibor: igen,
Rába Kálmán: igen,
Sas Norbert: igen,
Terplán Zoltán: igen,
Tóth Gábor: igen.

A szavazás után Huber László megállapítja, hogy 11 igen szavazattal az alábbi határozat született:


220/2014. (XII. 18.)
képviselő-testületi határozat

Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszegi Városüzemeltető Nonprofit Kft. folyószámla-hitel kérelméhez a szükséges kezességvállalást biztosítja az alábbi finanszírozási feltételekkel:

Pénzintézet neve: OTP Bank Nyrt.
A hitel összege: 25.000.000.- Ft.
A hitel lejárata: 2015. december 31.
Hitelkamat: 1 havi BUBOR+2,50%p.a.
Kezelési költség: egyszeri 0,60%
Rend.tartási jutalék 0,50% p.a.
Hitelbírálati díj: 52.800. Ft
Szerződéskötési díj: -
Kamatfizetés: havonta

Felelős: Huber László polgármester.
Határidő: azonnal.


A 9. napirendi pont tárgyalása:

A vérszállítási szolgáltatás igénybe vételéről szóló előterjesztés csatolva a jegyzőkönyvhöz.

Mezei Virág igazgatási és építéshatósági osztályvezető szóbeli kiegészítésében elmondja, hogy a vérminták Szombathelyre való szállításáról szóló megállapodás 2015. január 1-től történő módosításáról van szó.

Hozzászólások:

Keszei Balázs jelzi, hogy a humánerőforrás bizottság a határozati javaslatot elfogadásra ajánlja.

Sas Norbert elmondja, hogy a pénzügyi bizottság szintén.

A képviselő-testület további észrevétel nélkül, 11 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:


221/2014. (XII. 18.)
képviselő-testületi határozat

Kőszeg Város Önkormányzata 2015. január 1-jei hatállyal a közte és az Egészségügyi Alapellátó Intézet között a vérszállítási szolgáltatás igénybevételéről szóló – jelen határozat melléklete szerinti – megállapodás-módosítást jóváhagyja és felhatalmazza a polgármestert annak aláírására.

Felelős: Huber László polgármester.
Határidő: azonnal.


A 10. napirendi pont tárgyalása:

A Kőszegfalvi Sportegyesület támogatási szerződé-sének módosításáról szóló előterjesztés csatolva a jegyzőkönyvhöz.

Dr. Tóth László szervezési és humánpolitikai osztály-vezető szóbeli kiegészítésében elmondja, hogy méltányolható a Kőszegfalvi SE kérése, így a támogatási szerződés módosítást elfogadásra ajánlja.

Hozzászólások:

Sas Norbert jelzi, hogy a pénzügyi bizottság elfogadásra javasolta az előterjesztést.

A képviselő-testület további észrevétel nélkül, 11 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:


222/2014. (XII. 18.)
képviselő-testületi határozat

Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete engedélyezi a Kőszegfalvi Sportegyesület 2004-1/2014. iktatószám alatt kelt támogatási szerződésének módosítását abban a tekintetben, hogy az egyesület a részére 2014. évre biztosított önkormányzati támogatásból 350.000 Ft,. azaz háromszázötvenezer forint felhasználásáról 2015. március 31-ig számolhasson el. Az egyesület az összeget kizárólag fűnyíró traktor beszerzésére fordíthatja.

A képviselő-testület felhatalmazza Huber László polgármestert a megállapodás jelen határozat melléklete szerinti módosításának aláírására.

Felelős: Huber László polgármester.
Határidő: azonnal.


A 11. napirendi pont tárgyalása:

Krizmanich Istvánnal kötendő megbízási szerződés tervezete csatolva a jegyzőkönyvhöz.

Huber László polgármester szóbeli előterjesztésében elmondja, hogy Krizmanich István már 5 éve végez a kőszegi önkormányzat számára különböző, fontos feladatokat. Már az új képviselő-testület is bizonyára tapasztalta, hogy mindig rendkívül szakszerűen, gyakorlatisan áll hozzá a munkához és ezzel nagyon sokat segít a hivatalnak. Sokszor előfordult, hogy az ő közreműködése révén jutott tovább egy projekt a holtpontról. Ezért kéri, hog