2009. November 26., Csütörtök, 10:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

Lehetőségek
Mentés saját gépre:
Előterjesztés letöltése
Az eredeti dokumentumot - a gyorsabb letölthetőség érdekében - zip formátumba tömörítve tettük letölthetővé.
A zip formátumú állományok megnyitásához használja a WinZip programot, amit közvetlenül letölthet innen.
Off-line olvasás:
Előterjesztés nyomtatása
Kapcsolódó anyagok
Az ülés beharangozója:
Meghívó olvasása
Miről volt szó az ülésen:
Előterjesztések olvasása
1.a - Az önkormányzat 2009. évi költségvetéséről szóló 1/2009. (II. 13.) önkormányzati rendelet módosítása.
1.b - Beszámoló Kőszeg Város Önkormányzata gazdálkodásának I-III. negyedévi teljesítéséről.
2. - A helyi adókról szóló 19/1993. (XII. 1.) önkormányzati rendelet módosítása és kiegészítése.
3. - A menetrendszerinti helyi tömegközlekedési díjak megállapításáról szóló, 1/1992. (I. 22.) önkormányzati rendelet módosítása.
4. - A parkolási rendről szóló 5/2001. (IV. 1.) önkormányzati rendelet módosítása.
5. - A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos köztisztasági közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló, 21/2001. (XI. 1.) önkormányzati rendelet módosítása.
6. - Az Írottkő Natúrparkért Egyesület beszámolója a 2009. évi turisztikai munkáról, valamint a 2010. évi marketing terv elfogadása.
7. - A kistérségi fenntartásba átadott intézmények működésének és finanszírozásának vizsgálata.
8. - Az ISES Alapítvány parkoló-megváltás ügye.
9. - A Jurisics-vár felújításához pótelőirányzat kérése.
10. - A 2010. évben fizetendő lakbérekről szóló előterjesztés megtárgyalása.
11. - A 2010. évre vonatkozó ingatlankezelési és felújítási terv jóváhagyása.
12. - A Kőszegi Városüzemeltető Nonprofit Kft. 2010. évi szolgáltatási díjainak megállapítása.
13. - A Chernel Kálmán Városi Könyvtár pótelőirányzati kérelme.
14. - Útfelújításhoz pótelőirányzat kérés.
15. - A "Kőszeg, történelmi belváros rehabilitációja és funkcióbővítő megújítása" c. projekt kivitelezési munkáira vonatkozó ajánlattételi felhívás jóváhagyása. (az előterjesztést később küldjük)
16. - Az önkormányzat 2010. évi költségvetési koncepciója
17. - A 2009. november 26-i képviselő-testületi ülés és közmeghallgatás anyagai egy mappában letölthető formátumban.
18. - Jelentések lejárt határidejű határozatokról, beszámoló az átruházott jogkörben hozott döntésekről.
19. - Módosító javaslat a 4. napirendi ponthoz (parkolási rendelet módosítása)
20. - Összesítő táblázat a költségvetési koncepcióhoz (bizottsági vélemények)
1.b napirendi pont:
Beszámoló Kőszeg Város Önkormányzata gazdálkodásának I-III. negyedévi teljesítéséről.

BESZÁMOLÓ
Kőszeg Város Önkormányzata gazdálkodásának
2009. I-III. negyedévi teljesítéséről




Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testüle-tének 1/2009. (II. 13.) számú rendelete a működési hiány mértékét 166 316 E Ft-ban határozta meg, amely meghatározta a gazdálkodás mechanizmusát. (Pályázatok, takarékosság, átcsoportosítások.)
A szűkre szabott költségvetés végrehajtása a működési hiány magas szintje miatt a napi gazdálkodás területén a folyószámla hitelkeret kihasználásával jár (egyenleg a III. negyedév végén -168 439 E Ft).

Az önkormányzat I-III. negyedévi gazdálkodásában a bevételek teljesülése 2 287 905 E Ft (89,56 %), amely az előző évi pénzmaradvány, valamint folyószámlahitel felhasználásával együtt tudott csak elegendő forrást biztosítani a kiadások teljesítéséhez (1 418 370 E Ft). A likviditás biztosítását nehezíti, hogy az önkormányzat a tervezett kamatbevételek elérése céljából jelentős lekötött pénzösszegekkel rendelkezik, amelyekkel a lekötés alatt nem gazdálkodhat.

Bevételi források és azok tejesítése (1. és 2. számú mellékletek)
Az önkormányzat 2009. I-III. negyedévi bevételeit – címenkénti bontásban – az 1. számú melléklet tartalmazza.

I. Központilag szabályozott bevételek (1-4. sorok) közül a normatív állami hozzájárulás időarányos teljesítést mutat, a törvényi szabályozás szerinti ütemben havonta érkezik. Teljesülése: 77,43 %.
A jövedelempótló támogatások kiegészítése és a közcélú foglalkoztatás támogatása eredeti előirányzatként tervezésre került. Teljesülése: 70,82 % (Elszámolása az évközi igénylések alapján történik.)
A közoktatási kiegészítő hozzájárulás teljesítése: 77,20 %.
A hivatásos önkormányzati tűzoltóságok támogatása szintén időarányos támogatást mutat: 77,20 %.
A színháztámogatás teljes összege (100 %) átutalásra került.
A központosított előirányzatok – az eredeti előirányzatként tervezett helyi kisebbségi önkormányzatok támogatásán kívül – év közben igényelhetők és meghatározott célokra használhatók fel. Teljesülési arányuk: 99,13 %.

Összességében a központi bevételek 78,20 %-ban teljesültek.

II. Az átengedett központi bevételek
1. Az SZJA bevétel havi ütemezésben érkezik.
Teljesülése 77,20 %.
2. A gépjárműadó teljesítése 89,78 %.
3. A termőföld bérbeadásából származó jövedelemadó 51,52%.
Összességében az átengedett bevételek teljesítése: 78,89 %.

III. Intézményi bevételek teljesülése 75,57 %-os.
A bevételek alakulását a 2. számú melléklet tartalmazza. (Intézményi bevételek között 2006-tól csak a gimnázium bevételei szerepelnek.)

1. A saját bevételek :
A Jurisich Miklós Gimnázium bevétele a félév végéig némileg időarányos alatti (67,45 %), amely a nyári időszak üdültetési tevékenysége következtében év végéig elérheti a tervezett szintet.

2-3. Az átvett pénzeszközök között pályázatokon elnyert pénzeszközök szerepelnek.

4. A képződött pénzmaradvány felhasználására még nem került sor.

5. A függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek negatív előjelű összege az év végi finanszírozási előleg könyveléséből adódik. (Előirányzat nem tervezhető).

IV. A Polgármesteri Hivatal és a hozzá tartozó intézmények bevételei (1-9. sorok) időarányos felett (97,40 % ) teljesültek.
1-2. Saját bevételek teljesítése:
A könyvtár 71,69 %-os bevétele némileg időarányos alatti teljesítést mutat.
A Jurisics Vár Művelődési Központ és Várszínháznál a teljesítés (141,19 %), amely meghaladja az éves tervezett összeget.
A Polgármesteri hivatal saját bevételeinek teljesítése 73,12%-os, amelyen belül a működési bevételek 86,31%-ban, a fejlesztési bevételek viszont 53,38%-ban teljesültek.

3-4. Az átvett pénzeszközök teljesülése időarányos feletti, a fejlesztési célú átvett pénzeszközök esetén 79,86 %, a működési célú pénzeszköz átvétel esetén pedig 105,44 %.

5. Kölcsönök visszatérítése, értékpapír bevétel teljesülése az értékpapír értékesítés bevételének teljesítése miatt 97,75 %-os, a kölcsönök visszatérülése önmagában vizsgálva időarányos.
6. Az előző évi pénzmaradvány (382 695 E Ft) engedélyezett felhasználása megtörtént.
7. Folyószámlahitel igénybevételére 168 439 E Ft összegben került sor a félév során.
8. Fejlesztési hitel felvételére a képviselő-testületi döntésnek megfelelően került sor 3 933 E Ft összegben, amely lehívásra került.
9. A függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek forgalma az év végi állami finanszírozás könyveléséből adódóan negatív előjelű (-49 934 E Ft).
Összességében a Polgármesteri Hivatal és intézményei I-III. negyedévi bevételei 1 463 770 E Ft-ot tettek ki.

Önkormányzati szinten az I-III. negyedévi bevételek (2 287 905 E Ft) teljesítése 89,56 %.

Kiadások alakulása intézményenként és kiemelt előirányzatonként (3 és 4. számú melléklet)

A Jurisich Miklós Gimnázium (I. sor) kiadásai némileg időarányos alatti teljesítést mutatnak 72,87%.
A Chernel Kálmán Városi Könyvtár (1. sor) kiadásai időarányos alatt 69,70%-ban teljesültek.
A Jurisics Vár Művelődési Központ és Várszínház (2. sor) kiadásainak 88,48%-os teljesítése időarányos feletti. Ezen belül a személyi juttatások 79,28 %-ban, a járulékok 74,04%-ban, és a dologi kiadások viszont 93,32 %-ban teljesültek. A bevételi többlet eléréséhez többlet kiadás is kapcsolódik, amely fedezetéül szolgál.
A Tűzoltóság (3. sor) kiadásai 71,39%-ban teljesültek.

A Polgármesteri Hivatal kiadásainak I-III. negyedévi teljesülése 46,40%-os.
Kiemelt előirányzatonként vizsgálva a működési előirányzatoknál időarányoshoz közeli a teljesítés. A felhalmozási előirányzatok 16,46%-ban teljesültek, a teljesítési arányt a képzett jelentős összegű tartalékok torzítják.

A fejlesztések közül főként a tavalyi évről pénzügyileg áthozott kötelezettségek teljesítése történt meg, a folyamatban lévő pályázatoknál tervezési számlák kifizetése történt (Vár projekt, belváros rehabilitáció). A felújításoknál 32,48 %, a fejlesztéseknél 28,88 % a teljesítés. A kötvénykibocsátásból származó bevétel terhére tervezett fejlesztések teljesítése a negyedik negyedévben, illetve nagyrészt a következő évben várható.

A Polgármesteri Hivatal kiadásait – feladatonként – a 4. számú melléklet részletezi.
A felújítások és a fejlesztések tételes alakulását az 5. és 6. számú melléklet tartalmazza.

Önkormányzati szinten a kiadások I-III. negyedévi teljesülése időarányos alatti (52,49 %-os), főként a felhalmozási célú előirányzatok alacsony teljesítési aránya miatt.
Összegezve a háromnegyedév gazdálkodását elmondható, hogy a bevételek a pénzmaradvánnyal és folyószámlahitel igénybevételével, és a bérlakás számlán lévő pénzösszegek átmeneti felhasználásával tudtak elegendő forrást biztosítani a kiadások megvalósulásához.
Az előterjesztést a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság megtárgyalta, és a Képviselő-testületnek elfogadásra ajánlja.


Kőszeg, 2009. november 19.

Huber László s. k.
Polgármester