2019. Augusztus 29., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

Lehetőségek
Mentés saját gépre:
Előterjesztés letöltése
Az eredeti dokumentumot - a gyorsabb letölthetőség érdekében - zip formátumba tömörítve tettük letölthetővé.
A zip formátumú állományok megnyitásához használja a WinZip programot, amit közvetlenül letölthet innen.
Off-line olvasás:
Előterjesztés nyomtatása
Kapcsolódó anyagok
Az ülés beharangozója:
Meghívó olvasása
Mi történt az ülésen:
Jegyzőkönyv olvasása
Miről volt szó az ülésen:
Előterjesztések olvasása
1. - Kőszeg Város településrendezési eszközeinek 8. sz. módosítása – végső elfogadás.
2.a - Az önkormányzat 2019. évi költségvetéséről szóló 2/2019. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása.
2.b - Beszámoló az önkormányzat gazdálkodásának 2019. I. félévi teljesítéséről.
3. - A Kőszegi Sportegyesület támogatási kérelme.
4. - Hámori Ádám válogatott ökölvívó olimpiai felkészüléséhez nyújtandó támogatási szerződés jóváhagyása.
5. - A 3. sz. felnőtt háziorvosi körzet helyettesítése.
6. - A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázathoz való csatlakozás.
7. - Tájékoztató a vagyonhasznosítás időarányos teljesítéséről.
8. - A polgármesteri hivatal állami tulajdonban lévő részének önkormányzati tulajdonba kerülésével kapcsolatos döntések meghozatala.
9. - A Kőszeg, 3921 hrsz-ú ingatlan átminősítése.
10. - A VASIVÍZ Zrt. ivóvíz és szennyvíz ágazatra vonatkozó Gördülő Fejlesztési Tervének jóváhagyása.
11. - Jelentések lejárt határidejű határozatokra, beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről.
12. - Egy mappában a 2019. augusztus 29-i képviselő-testületi ülés anyagai.
2.a napirendi pont:
Az önkormányzat 2019. évi költségvetéséről szóló 2/2019. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása.

Tisztelt Képviselő-testület!

A költségvetési rendelet módosítására az 1. információs táblában kimutatott javaslatok alapján került sor az alábbiak szerint:

Indokolás

Módosító tételek:

I. Központi előirányzatok változásai:

A központi előirányzatok változásai az önkormányzat bevételi és kiadási főösszegét 60 725 769 Ft-tal növelik, ebből a működési célú támogatások 60 725 769 Ft-tal növekedtek.
A működési célú központi bevételek közül a legjelentősebb a bérpolitikai intézkedések támogatása, a bérkompenzáció biztosításához 2019.évre 1 400 535 Ft, a szociális ágazati pótlék biztosításához 12 710 980 Ft, kulturális pótlék biztosításához 3 940 152 Ft összegű támogatásban részesült az önkormányzat.
A működési célú REKI központi bevételek közül a legjelentősebb a Kiegyenlítő bérrendezési alap 28 064 000 Ft, Hajléktalan ellátás REKI 5 032 950 és a Tűzoltóság REKI 7 897 152 Ft.
A központi előirányzatok változásának jogcímek szerinti összegeit a 2. melléklet tartalmazza.


II. Intézményi előirányzatok változása:


A Chernel Kálmán Városi Könyvtár kiadási és bevételi előirányzatai a bérkompenzáció,a kulturális pótlék támogatása, az érdekeltségnövelő támogatás, EFOP támogatás és a 2018. évi pénzmaradvány miatt 10 183 990 Ft-tal növekedtek.

A Jurisics-vár Művelődési Központ és Várszínház kiadási és bevételi előirányzatai a bérkompenzáció, a kulturális pótlék támogatása, a 2018. évi pénzmaradvány és az EFOP, NKA és TOP támogatások miatt 41 537 175 Ft-tal növekedtek.

A Kőszegi Városi Múzeum kiadási és bevételi előirányzatai a bérkompenzáció, a kulturális pótlék, a Hősök tornya pályázat támogatása és a 2018. évi pénzmaradvány miatt 7 851 943 Ft-tal növekedtek.


A Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatalnál szintén a bérkompenzáció és a 2018. évi pénzmaradvány került átvezetésre .
A választások lebonyolítására 3 252 849 Ft-ot kapott a Hivatal. Összességében a hivatal előirányzatai 8 882 323 Ft-tal növekedtek.


A Kőszegi Szociális Gondozási Központ költségvetése a bérkompenzáció és a szociális ágazati pótlék, a Hajléktalan ellátás támogatása és a 2018. évi pénzmaradvány átvezetés miatt 36 795 583 Ft-tal emelkedett.


A Központi Óvoda és Bölcsőde költségvetése a bérkompenzáció, a bölcsődei pótlék , a kiegészítő állami támogatás és a 2018. évi pénzmaradvány átvezetése miatt 13 823 893 Ft-tal emelkedett.


Az Újvárosi Óvoda és tagintézményeinek költségvetése a bérkompenzáció és a kiegészítő állami támogatás és a 2018. évi pénzmaradvány átvezetése miatt 7 091 492 Ft-tal emelkedett.

III. Kőszeg Város Önkormányzata előirányzat változásai az alábbiak:

A központi támogatások változásának nagy része, 25 755 217 Ft az önkormányzat által fenntartott intézményeknél került felhasználásra.
A tűzoltóság REKI működési támogatására kapott 7 897 152 Ft az önkormányzatnál a támogatási célnak megfelelően átadásra kerül.
A működési bevételek előirányzata változott.
Az Intézményektől elvont pénzmaradvány miatt 25 523 531 Ft-tal növekedett.

A tartalék összege a garantált bérminimum kiegészítés miatt 16 098 000 Ft-tal emelkedett átcsoportosítások miatt 2 661 751 Ft-tal csökkent , többletbevétel miatt 520 393 Ft-tal emelkedett.

Projekt támogatások miatt (TOP turisztika 251 383 220 Ft, Civil akadémia 5 000 000 Ft, Városmajor 113 341 250 Ft Helyi Identitás Kohézió 37 120 000 Ft) a támogatás értékű bevételek emelkedtek.
Az önkormányzat előirányzat változásai az előző módosításokat figyelembe véve 502 144 043 Ft-tal növelik a bevételi és a kiadási főösszeget.


Összességében az előirányzat változások (I-III. pontok) irányító szervi támogatások nettósítása után 618 552 827 Ft-tal növelik a bevételek és a kiadások összegét, a költségvetési hiány 1 335 573 307 Ft – amelynek fedezete a maradványból biztosított.


Fenti módosító tételek értelmében az önkormányzat költségvetésének fő számai ( Ft-ban):


2 583 159 910 Ft költségvetési bevétel
3 918 733 217 Ft költségvetési kiadás
1 335 573 307 Ft hiány
29 943 218 Ft finanszírozási kiadás
1 310 516 525 Ft belső finanszírozási
bevétel
55 000 000 Ft külső finanszírozási
bevétel

A 3. melléklet a fenti módosításokat intézményenkénti bontásban, kiemelt előirányzatonkénti részletezettséggel tartalmazza.

A 4. melléklet Kőszeg Város Önkormányzata fejlesztési bevételeinek, az 5. melléklet fejlesztési kiadásainak előirányzatait mutatja be.

Az előterjesztést a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság megtárgyalta és a képviselő-testületnek elfogadásra ajánlotta.


Kőszeg, 2019. augusztus 23.

A polgármester nevében:

Cserkutiné Stipsics Edina s.k.
pénzügyi és gazdálkodás osztályvezető










Előzetes hatásvizsgálat


Kőszeg Város Önkormányzat Képviselő-testületének a 2019. évi költségvetésről szóló 2/2019. (II.15.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló …./2019.(………….) önkormányzati rendelethez.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17.§-a szerint a jogszabályok előkészítése során előzetes hatásvizsgálat elvégzésével kell felmérni a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat megállapításai a rendelettervezet esetében az alábbiak:

1. Társadalmi hatások
A költségvetési rendelet alapján végrehajtott gazdálkodás az állampolgárok számára nyomon követhető, átfogó képet ad az önkormányzat pénzügyi helyzetéről, a végrehajtandó feladatokról, a tervezett fejlesztésekről, lehetőséget teremt az önkormányzati gazdálkodás ellenőrzésére. A rendeletben foglaltak végrehajtása hatással van a társadalomra.

2. Gazdasági hatás
A rendelettervezet gazdasági hatással bír, mivel a 2019. évi költségvetés eredeti előirányzatainak növekedését tartalmazza, mely további célok, esetleges problémák, vagy megoldásra váró feladatok forrását biztosítja.

3. Költségvetési hatás
A rendelettervezet az önkormányzat és a fenntartása alá tartozó költségvetési szervek költségvetésének a rendeletmódosítást követően hozott központi és önkormányzati döntések, valamint saját hatáskörű módosítások miatti korrekcióját tartalmazza.


4. Környezeti, egészségi következményei
A rendeletnek környezeti és egészségügyi következményei nincsenek.

5. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások
A rendelet megalkotásának adminisztratív terhet befolyásoló hatása nincs, a költségvetés módosításához szükséges adminisztratív állomány önkormányzatra összesítve rendelkezésre áll.

6. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. § (4) bekezdése értelmében a Képviselő-testület az első negyedév kivételével negyedévente, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítés határidejéig – 2019. december 31-ei hatállyal – módosítja a költségvetési rendeletét. A rendelet megalkotásának elmaradása a Kormányhivatal törvényességi intézkedését vonja maga után.

7. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi feltételek rendelkezésre állnak.



Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
…/2019. (VIII…..) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2019. évi költségvetéséről szóló
2/2019. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról


Kőszeg Város Önkormányzatának képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. §

Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat 2019. évi költségvetéséről szóló 2/2019. (II. 15.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„2.§

A képviselő-testület az önkormányzat és az irányított intézmények együttes 2019. évi költségvetését
2 583 159 910 Ft költségvetési bevétellel
3 918 733 217 Ft költségvetési kiadással
1 335 573 307 Ft hiánnyal
29 943 218 Ft finanszírozási kiadással
1 310 516 525 Ft belső finanszírozási bevétellel
55 000 000 Ft külső finanszírozási bevétellel

állapítja meg.”

2 . §

A Rendelet 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„3. §

Működési célú költségvetési bevételek:
 működési célú támogatások áht-n belülről 1 163 232 015 Ft
 közhatalmi bevételek 502 088 723 Ft
 működési bevételek 293 374 513 Ft
 működési célú átvett pénzeszköz 0 Ft
Működési célú költségvetési bevételek összesen: 1 958 695 251 Ft

Felhalmozási célú költségvetési bevételek:
 Felhalmozási célú támogatások áht-n belülről 499 738 132 Ft
 Felhalmozási bevételek 110 432 418 Ft
 Felhalmozási célú átvett pénzeszközök 14 294 109 Ft
Felhalmozási célú költségvetési bevételek összesen: 624 464 659 Ft

Költségvetési bevételek összesen: 2 583 159 910 Ft




Működési célú költségvetési kiadások:
 a személyi jellegű kiadások 823 299 533 Ft
 a munkaadókat terhelő járulékok 172 740 402 Ft
 a dologi jellegű kiadások 1 234 699 127 Ft
 ellátottak pénzbeli juttatásai 24 500 000 Ft
 egyéb működési célú kiadások 152 277 564 Ft
Működési költségvetési kiadások összesen: 2 407 516 626 Ft

Felhalmozási célú kiadások:
 beruházások 1 399 154 543 Ft
 felújítások 89 549 232 Ft
 egyéb felhalmozási célú kiadások 22 512 816 Ft
Felhalmozási kiadások összesen: 1 511 216 591 Ft


Költségvetési kiadások összesen: 3 918 733 217 Ft

Költségvetési egyenleg (bevételek és kiadások különbözete)
 működési bevételek és kiadások egyenlege - 448 821 375 Ft
 felhalmozási bevételek és kiadások egyenlege - 886 751 932 Ft

Költségvetési egyenleg: - 1 335 573 307 Ft

Belső finanszírozás bevételei
 működési célú 2018. évi maradvány 449 522 281 Ft
 fejlesztési célú 2018. évi maradvány 860 994 244 Ft

Külső finanszírozás bevételei
 működési célú hitelfelvétel 0 Ft
 fejlesztési célú hitelfelvétel 55 000 000 Ft

Finanszírozási bevételek összesen: 1 365 516 525 Ft


Külső finanszírozás kiadásai
 Államháztartáson belüli megelőlegezések elszámolása 29 943 218 Ft

Finanszírozási kiadások összesen: - 29 943 218 Ft

Finanszírozási célú műveletek egyenlege
(bevételek és kiadások különbözete): 1 335 573 307 Ft

Az 1. melléklet az önkormányzat bevételeit és kiadásait tartalmazza kiemelt előirányzatonkénti bontásban.
A 3. §-ban megállapított bevételek jogcímenkénti és intézményenkénti, valamint a kiadások intézményenkénti részletezését a 2. és a 3. melléklet, a felhalmozási bevételek célonkénti részletezését a 4. melléklet, a felhalmozási kiadások célonkénti részletezését az 5. melléklet tartalmazza.
A 6. melléklet az önkormányzat - a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 3.§ (1) bekezdése szerinti - adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit, illetve a 45.§ (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit, a 7. melléklet az európai uniós forrásból finanszírozott projektek bevételeit és kiadásait, valamint az önkormányzat ilyen projektekhez történő hozzájárulásait tartalmazza. A 8. melléklet az Önkormányzat engedélyezett létszámkeretét tartalmazza.”

3. §


(1) A Rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
(2) A Rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
(3) A Rendelet 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.
(4) A Rendelet 4. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.
(5) A Rendelet 5. melléklete helyébe az 5. melléklet lép.



4. §



Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti.




Kőszeg, 2019. augusztus 29.






Huber László s. k. Dr. Zalán Gábor s. k.
polgármester jegyző



(Valamennyi mellékletet lsd. a letölthető formátumban.)