2023. November 30., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

Lehetőségek
Mentés saját gépre:
Előterjesztés letöltése
Az eredeti dokumentumot - a gyorsabb letölthetőség érdekében - zip formátumba tömörítve tettük letölthetővé.
A zip formátumú állományok megnyitásához használja a WinZip programot, amit közvetlenül letölthet innen.
Off-line olvasás:
Előterjesztés nyomtatása
Kapcsolódó anyagok
Az ülés beharangozója:
Meghívó olvasása
Miről volt szó az ülésen:
Előterjesztések olvasása
1. - Tájékoztató Kőszeg Város és a Kőszegi Járás munkaerő-piaci helyzetéről.
2. - Tájékoztató Kőszeg Város népegészségügyi helyzetéről.
3. - Tájékoztató a Szombathelyi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2022. évi tűzvédelmi tevékenységéről.
4.a - Az önkormányzat 2023. évi költségvetéséről szóló 3/2022. (II. 16.) önkormányzati rendelet módosítása.
4.b - Beszámoló a 2023. évi költségvetés III. negyedévi teljesítéséről.
5. - Az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek bérletéről szóló 26/2004. (X. 1.), valamint az önkormányzati tulajdonú lakások bérleti díjáról szóló 7/2019. (III. 29.) önkormányzati rendeletek módosítása.
6. - Kőszeg Város Helyi Építési szabályzatáról szóló 33/2014. (X. 3.) önkormányzati rendelet módosításának kezdeményezése.
7. - A házi segítségnyújtásra és szociális étkeztetésre kötött feladat-ellátási szerződés meghosszabbítása.
8. - Döntés az orvosi ügyelet eszközeinek a beszerzésével kapcsolatban.
9. - A 2024. évi ellenőrzési terv jóváhagyása.
10. - Kőszeg Város Önkormányzatának költségvetési előirányzat átcsoportosítása.
11. - A Kőszegi Városi Múzeum, Könyvtár és Levéltár költségvetési előirányzat átcsoportosítása.
12. - Közműhálózat bővítésével kapcsolatos döntések meghozatala.
13.a - Vagyonügyek: Döntés sikertelenül értékesített ingatlanokról (2869/28 és 2869/29 hrsz-ú ipartelepek).
13.b - Vagyonügyek: Döntés sikertelenül értékesített lakásról (Kálvária u. 69. I. 3.).
15. - Jelentések lejárt határidejű határozatokra, beszámoló az átruházott jogkörben hozott döntésekről.
17. - Rendkívüli előterjesztés: Az 1. számú gyermekorvosi körzetben helyettesítési szerződés jóváhagyása.
5. napirendi pont:
Az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek bérletéről szóló 26/2004. (X. 1.), valamint az önkormányzati tulajdonú lakások bérleti díjáról szóló 7/2019. (III. 29.) önkormányzati rendeletek módosítása.

Tisztelt Képviselő-testület!

Módosításra javasoljuk az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek bérletéről szóló 26/2004. (X.1.) számú önkormányzati rendeletet, valamint az önkormányzati tulajdonú lakások bérleti díjáról szóló 7/2019. (III.29.) önkormányzati rendeletet egyaránt.

Indokolás
Felülvizsgálatra került az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek bérletéről szóló 26/2004. (X.1.) számú önkormányzati rendelet (a továbbiakban: lakásrendelet), valamint az önkormányzati tulajdonú lakások bérleti díjáról szóló 7/2019. (III.29.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: lakbérrendelet) a Vas Vármegyei Kormányhivatal lakásrendeletekre vonatkozó célellenőrzéséhez kapcsolódóan.

A javaslat szerint pontosításra kerültek a rendeletek bevezető részei. A szakmai állásfoglalás tartalmazza továbbá az „öregségi nyugdíjminimum” fogalom helyett a „szociális vetítési alap” fogalom átvezetését a lakbérrendeletünkben is. A lakásrendeletünkben ez már a korábbiakban megtörtént.
A javaslat alapján jogszabályszerkesztéssel kapcsolatos technikai jellegű módosításokra került még sor a rendeletekben, melyek azok érdemi részét, tartalmát nem befolyásolják.
A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 68. § (2) bekezdésében meghatározott felhatalmazó rendelkezésre nem tartalmazott utalást a lakásrendeletünk, melyet most pótlunk.

Fentieken túl a lakbérrendelet módosítását javasolja a bérbeadó, aki az alaplakbérek mértékének 20 %-kal történő emelésére tett javaslatot valamennyi kategóriában.

A lakbérrendelet 4. §. (4) bekezdése alapján a bérbeadó október 1-ig tesz javaslatot az alaplakbérek mértékére, amelyről a képviselő-testület az október havi ülésén dönt, illetve a bérbeadó november 15-ig köteles közölni a bérekkel a korrigált lakbért. A rendelkezést célszerű lenne módosítani, úgy, hogy a bérbeadó a tárgyévben egyszer tehet javaslatot a lakbérek emelésére.

Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32.§-ban foglaltakra, – melynek alapján fizetési kötelezettséget növelő rendelet kihirdetése és hatálybalépése között legalább 30 napnak el kell telnie – valamint arra tekintettel, hogy a bérbe vevővel az emelt összegű lakbért a lakbérfizetési kötelezettséget megelőzően indokolt legalább 30 nappal korábban közölni – a lakbérek 2024. február 1-től történő emelésére teszünk javaslatot.

A 20%-os emelés után a lakbérek a következőképpen alakulnának:
Szociális Ft/m2
Összkomfort 770 925
Komfortos I.
gázkonvektoros 605 725
Komfortos II. 440 530
Félkomfortos 250 300
Komfort nélküli 150 180

Költségelvű Ft/m2
Összkomfort 990 1190
Komfortos I.
gázkonvektoros 800 960
Komfortos II. 715 860
Félkomfortos - -
Komfort nélküli - -

Piaci Ft/m2
Összkomfort 1320 1585
Komfortos I.
gázkonvektoros 1100 1320
Komfortos II. 990 1190
Félkomfortos - -
Komfort nélküli - -

A jelenlegi módosító rendelettel mindkét rendeletet módosítanánk.

Az előterjesztést a Kulturális, Oktatási, Egészségügyi és Sport bizottság, valamint a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti bizottság megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra ajánlja.

Fentiekre tekintettel kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a rendelet-tervezet elfogadni szíveskedjenek.

Kőszeg, 2023. november 23.

A polgármester nevében:

Dr. Dömötör Ramóna s.k.
mb. igazgatási osztályvezető



ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP

az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek bérletéről szóló
26/2004. (X. 1.) önkormányzati rendelet és az önkormányzati tulajdonú lakások bérleti díjáról szóló 7/2019. (III. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezethez

(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján)



A tervezett jogszabály várható következményei, különösen

I. társadalmi hatásai:
A lakbérrendeletben meghatározott emelt összegű lakbérek a bérlők részére többletterhet jelentenek, egyebekben a lakásrendeletek módosítása társadalmi hatással nem jár.

II. gazdasági hatásai:
A tervezetnek gazdasági hatásai nincsenek.

III. költségvetési hatásai:
A Kőszegi Városüzemeltető és Nonprofit Kft.-nek és így közvetetten Kőszeg Város Önkormányzatának is nő a bevétele.

IV. környezeti következményei:
A tervezetnek környezeti következményei nincsenek.

V. egészségi következményei:
A tervezetnek egészségi következményei nincsenek.

VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A tervezet további adminisztratív terhet nem jelent.

VII. megalkotásának szükségessége:
A rendelet módosítása elsősorban a törvényességi felügyelet ellenőrzése miatt szükséges, valamint a lakbérek emelésével a Kőszegi Városüzemeltető és Nonprofit Kft. bevétele is növelhető, ugyanis lakbérek nem követték az inflációt.

VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A rendeletben található módosítások nagy része a törvényességi felügyelet észrevételei alapján történtek, így ezen módosítás elmaradása törvénysértést eredményez.

IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi feltételek nem változnak.



Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
……./2023.(XI……) önkormányzati rendelete
az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek bérletéről szóló 26/2004. (X. 1.) önkormányzati rendelet és az önkormányzati tulajdonú lakások bérleti díjáról szóló 7/2019. (III. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról



Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 1-10.§ tekintetében a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. § (1)-(2) bekezdésében, 4.§ (3) bekezdésében, 5.§ (3) bekezdésében, 9.§ (1) bekezdésében, 12.§ (5) bekezdésében, 13.§ (1) – (2) bekezdésében, 15.§ (1) bekezdésében, 19.§ (1) bekezdésében, 20.§ (3) bekezdésében, 21.§ (6) bekezdésében, 27.§ (2) bekezdésében, 31.§ (2) bekezdésében, 33.§ (3) bekezdésében, 36.§ (2) bekezdésében és 68.§ (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a 11-16.§ tekintetében a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 34.§ (1), (3) és (6) bekezdésekben kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek bérletéről szóló rendelet módosítása

1.§

Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek bérletéről szóló 26/2004. (X. 1.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) bevezető része helyébe a következő rendelkezés lép:

„Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletére és elidegenítésére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Ltv.) 3.§ (1)-(2) bekezdésében, 4.§ (3) bekezdésében, 5.§ (3) bekezdésében, 9.§ (1) bekezdésében, 12.§ (5) bekezdésében, 13.§ (1) – (2) bekezdésében, 15.§ (1) bekezdésében, 19.§ (1) bekezdésében, 20.§ (3) bekezdésében, 21.§ (6) bekezdésében, 27.§ (2) bekezdésében, 31.§ (2) bekezdésében, 33.§ (3) bekezdésében, 36.§ (2) bekezdésében és 68.§ (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:”

2.§

A Rendelet 3.§ (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A pályázati hirdetményeket a helyben szokásos módon, az önkormányzat hirdetőtábláján és a hivatalos honlapján közzé kell tenni. A hirdetménynek tartalmaznia kell:
a) a lakás címét, műszaki jellemzőit,
b) a lakás alaplakbérét és az igénybe vehető kedvezmények körét,
c) bérbeszámítás melletti felújítási kötelezettséget, amennyiben a bérbeadó ezt az (1) bekezdés szerinti tájékoztatójában előírta,
d) azt, hogy a lakás határozott időre vehető bérbe,
e) azt, hogy a bérlakásra milyen feltételekkel lehet pályázni,
f) azt, hogy több pályázó esetén kik részesülnek előnyben, és
g) a pályázat benyújtásának határidejét.”

3.§

(1) A Rendelet 4/A.§ (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) Vagyonnak minősül az a hasznosítható ingatlan, jármű vagy vagyoni értékű jog, amelynek,
a) külön-külön számított forgalmi értéke, vagy összege a szociális vetítési alap nyolcvanszorosát, vagy
b) együttes forgalmi értéke a szocális vetítési alap százhúszszorosát meghaladja, azzal, hogy nem minősül vagyonnak a mozgáskorlátozottságra tekintettel fenntartott gépjármű.
(3) A pályázók közül elsőbbséget élveznek az alábbi sorrendben, több szempont együttes előfordulása esetén különösen:
a) akik Kőszegen lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek és életvitelszerűen itt élnek,
b) akik életveszélyes vagy egészségre ártalmas körülmények között laknak, illetve akiknél a lakáskörülmények veszélyeztetik a gyermek vagy gyermekek fejlődését,
c) a zsúfolt lakáskörülmények között élők, ahol egy személyre 6 m2-nél kevesebb hasznos lakóterület jut,
d) akik albérletben laknak,
e) akik a jelenlegi bérlakásuk indokolt cseréjeként pályáznak,
f) akik gyermeket nevelnek, különös tekintettel a többgyermekes családokra.”

4.§

A Rendelet 4/B.§ (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A pályázók közül elsőbbséget élveznek:
a) akik Kőszegen legalább 3 éve lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek és életvitelszerűen itt élnek,
b) akik a városban munkahelyteremtő vállalkozást folytatnak,
c) akik a város szempontjából kiemelkedő jelentőségű gazdasági, oktatási, kulturális, művészeti, hivatali, közéleti munkát végeznek.”

5.§

A Rendelet 6.§ (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az önkormányzati tulajdonban lévő bérlakásokra vonatkozóan az alábbiak szerint szerezhető bérlő-kiválasztási jog:
a) háromszori bérlő-kiválasztási jog biztosítható a lakás teljes forgalmi értékének, vagy bekerülési költségének megtérítése ellenében,
b) kétszeri bérlőkiválasztási jog biztosítható a lakás teljes forgalmi értékének, vagy a bekerülési költsége 70%-ának megtérítése ellenében,
c) egyszeri bérlőkiválasztási jog biztosítható a lakás teljes forgalmi értékének, vagy a bekerülési költség 40%-ának megtérítése ellenében.”

6.§

A Rendelet 14.§ (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az önkormányzati lakásba való befogadást, amennyiben ahhoz a bérbeadó hozzájárulása szükséges meg kell tagadni:
a) ha a bérlőnek díjtartozása van, vagy
b) ha a lakás szobaszámára és a benne lakó személyek számára tekintettel a befogadással lényegesen rosszabb életkörülmények alakulnának ki.”

7.§

A Rendelet 15.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A lakásbérlet megszűnésekor a bérlő által kötelezően elvégzendő munkák:
a) a lakás birtokbavételekor meglévő minőségű falfestés, mázolás, és
b) a lakásberendezések működőképessé tétele.”

8.§

A Rendelet 16.§ (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A bérbeadó köteles a (2) bekezdésben meghatározottak szerinti pénzbeli térítés kifizetendő összegéből levonni:
a) a lakáson fennálló teljes lakbérhátralékot és
b) a lakás helyreállítására fordított költségeket, amennyiben a volt bérlő a lakást nem a 15.§ (1) bekezdésében meghatározott műszaki állapotban adja le.”

9.§

A Rendelet 21.§ (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell:
a) az alaplakbér összegét,
b) a helyiség adatait,
c) a benyújtás határidejét, és
d) a foglaló összegét.”

10.§

A Rendelet 16.§-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) Amennyiben a bérlő lakásbérleti jogviszonya szociális intézménybe történő elhelyezéssel szűnik meg és a bérleti jogviszony megszűnésekor a bérlő a lakásbérleti jogviszonyáról pénzbeli térítés ellenében mondott le, úgy az önkormányzat nem köteles másik lakást biztosítani abban az esetben, ha az intézménybe utalt személyt a szociális intézményből a későbbiekben elbocsátják.”

2. A önkormányzati tulajdonú lakások bérleti díjáról szóló rendelet módosítása

11.§

Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati tulajdonú lakások bérleti díjáról szóló 7/2019. (III. 29.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Lakbérrendelet) bevezető része helyébe a következő rendelkezés lép:
„Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 34. § (1), (3) és (6) bekezdésekben kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:”

12.§

A Lakbérrendelet 4.§ (4) és (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(4) A fajlagos alaplakbérek mértékének emelését a bérbeadó legfeljebb évente egy alkalommal kezdeményezheti a Képviselő-testületnél.
(5) A bérbeadó az elfogadott új fajlagos alaplakbérek alapján köteles a bérlővel a minőségi jellemzők alapján korrigált lakbérét legalább az új lakbér hatályba lépését megelőző 30 nappal közölni. A lakbér közlésével egyidejűleg tájékoztatni kell a bérlőt a szociális lakbérkedvezmény igénybevételének lehetőségéről és annak módjáról.”

13.§

A Lakbérrendelet 3. mellékletének 2.2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„2.2 NYM: a szociális vetítési alap összege.”

14.§

A Lakbérrendelet 6.§ (1) és (4) bekezdés a) pontjában, a (6) bekezdés a) és b) pontjában a „az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének” szövegrész helyébe az „a szociális vetítési alap” szöveg lép.

15.§

A Lakbérrendelet 7.§ (6) bekezdésében a „az öregségi nyugdíjminimumhoz” szövegrész helyébe az „a szociális vetítési alaphoz” szöveg lép.

16.§

A Lakbérrendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

17.§

(1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A 15.§ 2024. február 1-jén lép hatályba.



Dr. Zalán Gábor s.k. Básthy Béla s. k.
jegyző polgármester





1. melléklet a ………/2023.(XI…) önkormányzati rendelethez

„1. melléklet a 7/2019. (III. 29.) önkormányzati rendelethez:


A fajlagos alaplakbérek mértéke

A B C D
1 Komfortfokozat Bérbeadás jellege
2 Szociális
Ft/m2 Költségelvű
Ft/m2 Piaci
Ft/m2
3 Összkomfortos: 925 1190 1585
4 Komfortos I.
(gázkonvektoros fűtéssel) 725 960 1320
5 Komfortos II.
(nem gázkonvektoros fűtéssel) 530 860 1190
6 Félkomfortos 300 - -
7 Komfort nélküli 180 - -