2025. Február 13., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

Lehetőségek
Mentés saját gépre:
Előterjesztés letöltése
Az eredeti dokumentumot - a gyorsabb letölthetőség érdekében - zip formátumba tömörítve tettük letölthetővé.
A zip formátumú állományok megnyitásához használja a WinZip programot, amit közvetlenül letölthet innen.
Off-line olvasás:
Előterjesztés nyomtatása
Kapcsolódó anyagok
Az ülés beharangozója:
Meghívó olvasása
Miről volt szó az ülésen:
Előterjesztések olvasása
1. - Az önkormányzati képviselők, a bizottságok elnökei és tagjai tiszteletdíjáról szóló 37/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelet módosítása.
2. - A bölcsőde intézményi térítési díjának megállapítása.
3. - A Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal 2025. évi költségvetésének jóváhagyása.
4. - A 2026-2028. évekre vonatkozó középtávú tervezés keretszámainak jóváhagyása.
5. - Az Írottkő Natúrparkért Egyesülettel kötött feladatátvállalási megállapodás módosítása (rendkívüli előterjesztés).
6. - Kőszeg Város Önkormányzata 2025. évi költségvetéséről szóló rendeletének megalkotása.
7. - A szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól szóló 21/2021. (VIII. 27.) önkormányzati rendelet módosítása.
8. - A környezet- és természetvédelem helyi szabályairól szóló 17/2014 (IV. 30.) önkormányzati rendelet módosítása.
9. - A közterület-használatról és a városkép védelméről szóló 1/2000. (II. 1.) önkormányzati rendelet módosítása.
10. - Vagyongazdálkodási koncepció.
11. - A Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal működési rendjéről szóló szabályzat módosítása.
12. - A Kőszeg Meseváros Óvoda és Bölcsőde átszervezésével kapcsolatos döntések meghozatala.
13. - Az óvodai beiratkozás időpontjának és az óvodai körzetek meghatározása a 2025/2026. nevelési évre.
14. - A Fitt-Boksz Ökölvívó Egyesület ingyenes helyiséghasználati kérelme.
15. - A polgármester 2025. évi szabadságtervének jóváhagyása.
17. - Jelentések lejárt határidejű határozatokra, beszámoló az átruházott jogkörben hozott döntésekről.
7. napirendi pont:
A szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól szóló 21/2021. (VIII. 27.) önkormányzati rendelet módosítása.

Tisztelt Képviselő-testület!

A szociális ellátásokról szóló 21/2021. (VIII. 27.) önkormányzati rendeletet felülvizsgáltuk.

Indokolás

Kőszeg Város Önkormányzatának 2025. évi költségvetése korábbi napirendi pontként került elfogadásra. A költségvetés, valamint a minimálbér és a garantált bérminimum összegének ismeretében alakítottuk ki véleményünket a szociális ellátásokról szóló 21/2021. (VIII. 27.) önkormányzati rendeletben (a továbbiakban: Szr.) meghatározott jövedelemhatárok, illetve a megállapítható támogatások tekintetében. A nyugdíjemelés, illetve a minimálbér, garantált bérminimum növekedése miatt javasoljuk a jövedelmi határok emelését.

A rendelet-tervezet alapján így az kaphatna általános települési támogatást, akinek
a) a családjában az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap 490%-át (139.650, - Ft);
b) egyedülálló esetén a havi jövedelem a szociális vetítési alap 490%-át (139.650, - Ft);
c) egyedülélő esetén a havi jövedelem a szociális vetítési alap 600%-át (171.000, -Ft);
d) a gyermekét egyedülállóként nevelő szülő családjában az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap 530 %-át (151.050, -Ft)
nem haladja meg.

Az alkalmanként jelentkező többletkiadásokhoz kapcsolódó általános települési támogatás esetében, valamint a gyógyszertámogatás, a gyermekek jogán adható támogatás és a gyermekek egészségügyi támogatása esetében az egy főre jutó jövedelemhatár 162. 450 Ft-ról 171.000, -Ft-ra történő emelését javasoljuk.
Az általános települési támogatás, valamint a gyógyszertámogatás maximálisan nyújtható összegét 12.000,- Ft-ra javasoljuk emelni.
A gyógyszertámogatást jelenleg egy évben három alkalommal lehet igénybe venni. Ezt a három alkalmat javasoljuk kibővíteni négy alkalomra. A negyedik támogatási igénybevételére azonban csak annak a kérelmezőnek lenne lehetősége, aki egyedülélő és az öregségi nyugdíjkorhatárt betöltötte, vagy a kérelmező és házastársa egyaránt betöltötték az öregségi nyugdíjkorhatárt.
Az alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt adható támogatást 50.000,- Ft-ról 60.000,- Ft-ra javasoljuk emelni, úgy, hogy ezt az összeget két részletben lehessen igénybe venni.

Az Szr. 9. § (4) bekezdése alapján a jegyző minden év február 5-ig köteles kimutatást kérni a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségeinek összegéről (mellékletként csatolva). A kimutatás szerint a legolcsóbb temetés összege 366.432 Ft (Áfa-val). Ettől az összegtől is függ a rendkívüli települési támogatás összege.
A rendkívüli települési támogatás jövedelmi határait, valamint mértékét így az alábbiak szerint alakítanánk:
Amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó jövedelem:
a) 171.000, - Ft és 213.750, - Ft között van: 109.930,-Ft
b) 142.500,- Ft és 171.000, - Ft között van: 146.573,-Ft
c) 142.500, - Ft alatt van:
150.237,- Ft és 366.432,- Ft közötti támogatás adható.

A lakfenntartási támogatás, valamint az önkormányzati bérlakások lakbéréhez nyújtható támogatás feltételeként meghatározott háztartás egy fogyasztási egységre jutó jövedelme a szociális vetítési alap 530%-ára (151.050 Ft), az egyszemélyes háztartás esetében pedig 600%-ára emelkedne (171.000 Ft).
Az elismert havi költség 15 %-át 20%-ra, a támogatás mértékének minimumát 6.000,- Ft-ra, maximumát pedig 13.000,- Ft-ra javasoljuk emelni.
A szociális étkeztetési támogatás összegét javasoljuk 60.000,- Ft-ra emelni amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 470%-át, 40.000,- Ft- ra pedig abban az esetben, ahol a családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 530%-át.

Az idei évtől kezdődően szeretnénk bevezetni a gyermekszületési támogatást, mely a gyermek születését vagy örökbefogadását követően járna gyermekenként 30.000,- Forint összegben. Ennek a támogatásnak az igénybevételére a 2024. december 31-et követően született vagy örökbefogadott gyermekek szülei lennének jogosultak.

Az Szr 24. §-a értelmében az intézményi térítési díjat a képviselő-testület az intézményvezető javaslata alapján minden év február 28-ig felülvizsgálja. Intézményvezető asszony a horvátzsidány Idősek Klubja tekintetében 40 Ft/ellátási nap összegű intézményi térítési díjra tett javaslatot.


Amennyiben a képviselő-testület az ezzel kapcsolatos határozati javaslatot elfogadja, úgy ezen díj az Szr.-ben is átvezetésre kerül.
A Rendelet-tervezetet a fentiek figyelembevételével készítettük el.

Az előterjesztést a Kulturális, Oktatási, Szociális, Egészségügyi és Sport Bizottság, valamint a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra ajánlja.

Kérem a Tisztelt képviselő-testületet, hogy a határozati javaslatot és a Rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjenek.

Kőszeg, 2025. február 6.

A polgármester nevében:


dr. Dömötör Ramóna s.k.
igazgatási osztályvezető



HATÁROZATI JAVASLAT
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszegi Család- és Gyermekvédelmi Központ Idősek klubja Horvátzsidány intézményi térítési díját 2025. április 1-től 40 Ft/ ellátási nap összegben határozza meg. Az Idősek klubja Horvátzsidány szolgáltatásának igénybevételéért személyi térítési díjat nem kell fizetni.
Felelős: Básthy Béla polgármester és Raposa Helga Erzsébet intézményvezető
Határidő: 2025. április 1.




ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP

a szociális ellátásokról szóló 21/2021. (VIII. 27.)
önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezethez

(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján)



A tervezett jogszabály várható következményei, különösen

I. társadalmi hatásai:
Az alacsony jövedelemmel rendelkezők helyzete javul. A jövedelemhatárok emelésével azok, akik eddig települési támogatásra voltak jogosultak, a minimálbér és a garantált bérminimum emelkedése ellenére továbbra is jogosultak lesznek a támogatásra. A gyermekek születését a gyermekszületési támogatás bevezetésével segítjük.

II. gazdasági hatásai:
A rendelet megalkotásával az önkormányzat kiadásai várhatóan nem emelkednek a költségvetésben tervezettekhez képest.

III. költségvetési hatásai:
A rendelet megalkotásával az önkormányzat kiadásai a költségvetéshez képest várhatóan nem változnak.

IV. környezeti következményei:
A tervezetnek környezeti következményei nincsenek.

V. egészségi következményei:
A tervezetnek egészségi következményei nincsenek.

VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A tervezet további adminisztratív terhet nem jelent.

VII. megalkotásának szükségessége:
A helyi szabályozás elmaradása törvénysértést nem eredményez.

VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A helyi szabályozás elmaradása törvénysértést nem eredményez.

IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi feltételek nem változnak, a pénzügyi feltételek az önkormányzat 2025. évi költségvetésében biztosítottak.




Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
…./2025. (II. …..) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról szóló
21/2021. (VIII. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról



[1] Az alacsony jövedelemmel rendelkezők helyzete javul az önkormányzati rendelet módosításával. A jövedelemhatárok emelésével azok, akik eddig települési támogatásra voltak jogosultak, a minimálbér és a garantált bérminimum emelkedése ellenére továbbra is jogosultak lesznek a támogatásra.
[2]Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48.§ (4) bekezdésében, 92.§ (1) bekezdés a) pontjában, 92.§ (2) bekezdésében, 115.§ (3) bekezdésében és a 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. §

Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális ellátásokról szóló 21/2021. (VIII. 27.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Szr.) 4. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(2) Általános települési támogatás akkor adható, ha
a) a családban az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap 490%-át;
b) egyedülálló esetén a havi jövedelem a szociális vetítési alap 490%-át;
c) egyedülélő esetén a havi jövedelem a szociális vetítési alap 600%-át;
d) a gyermekét egyedülállóként nevelő szülő családjában az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap 530%-át
nem haladja meg.
(3) Az általános települési támogatás összege alkalmanként nem haladhatja meg a 12.000 Ft-ot.”

2.§

Az Szr. 5.§-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„5.§ A 4. § (2) és (3) bekezdésétől eltérően általános települési támogatás évente - a 3. § b) pontjában meghatározott kiadások miatt, annak igazolásával – 60.000 Ft összeghatárig adható, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 600%-át. A 60.000, - Ft összeghatárig rendelkezésre álló keretből a támogatás legfeljebb két részletben kérelmezhető.”

3.§

Az Szr. 6.§-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„ 6.§ (1) A gyógyszerkiadások és gyógyászati segédeszköz megvásárlásával kapcsolatos kiadások viseléséhez évente három alkalommal részesíthető települési támogatásban az a kérelmező, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 600%-át. A gyógyszertámogatás összege alkalmanként nem lehet magasabb 12.000 Ft-nál.
(2) Évente további egy alkalommal gyógyszerkiadások és gyógyászati segédeszköz megvásárlásával kapcsolatos települési támogatásban részesíthető az (1) bekezdésben foglaltaknak megfelelő kérelmező, aki egyedülélő és az öregségi nyugdíjkorhatárt betöltötte vagy az a kérelmező, aki házastársával él, az öregségi nyugdíjkorhatárt betöltötték és ezen tényt megfelelően igazolja.
(3) A gyógyszertámogatás igényléséhez a kiadást számlával kell igazolni.”

4.§

Az Szr. 9.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Rendkívüli települési támogatásban kell részesíteni azt, aki hozzátartozója eltemettetéséről gondoskodott. A rendkívüli települési támogatás legkisebb összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének
a) 30%-a, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja a szociális vetítési alap 600%-át, de nem haladja meg annak 750%-át,
b) 40%-a, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja a szociális vetítési alap 500%-át, de nem haladja meg annak 600%-át,
c) 41%-100%-a, amennyiben a kérelmező családjában amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 500%-át.”

5.§

(1) Az Szr. 9/A. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az (1) bekezdés szerinti települési támogatás annak a személynek nyújtható, akinek
a) a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap 530%-át;
b) egyszemélyes háztartás esetén a havi jövedelem a szociális vetítési alap 600%-át
nem haladja meg és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.”
(2) Az Szr. 9/A. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A lakásfenntartási támogatás egy hónapra jutó összege a (3) bekezdés szerinti lakásfenntartás elismert havi költségének 20 %-a. A támogatás mértéke legalább 6.000.- Ft/hó, legfeljebb azonban 13.000, -Ft/hó. A támogatás havi összegét 100 forintra kerekítve kell meghatározni.”

6.§

(1) Az Szr. 13. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az (1) bekezdés szerinti települési támogatás annak a személynek nyújtható, akinek
a) a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap 530%-át;
b) egyszemélyes háztartás esetén a havi jövedelem a szociális vetítési alap 600%-át
nem haladja meg és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.”
(2) Az Szr. 13. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A támogatás egy hónapra jutó összege a (3) bekezdés szerinti lakásfenntartás elismert havi költségének 20 %-a. A támogatás mértéke legalább 6.000.- Ft/hó, legfeljebb azonban 13.000, -Ft/hó. A támogatás havi összegét 100 forintra kerekítve kell meghatározni.”

7. §

Az Szr. 15/A.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Szociális étkeztetéshez történő hozzájárulásban részesíthető évente egy alkalommal
a) legfeljebb 60.000 Ft összeghatárig az a kérelmező, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 470%-át,
b) legfeljebb 40.000 Ft összeghatárig az a kérelmező, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja a szociális vetítési alap 470%-át, de nem haladja meg a szociális vetítési alap 530 %-át.”

8.§

Az Szr. a következő 6/A. alcímmel egészül ki:
„6/A. Gyermekszületési támogatás
8/A.§ (1) Gyermekszületési támogatásra jogosult az a szülő, örökbefogadó szülő, aki gyermeke születésének időpontjában vagy az örökbefogadás időpontjában Kőszegen lakóhellyel rendelkezik és ott életvitelszerűen tartózkodik.
(2) A gyermekszületési támogatás az újszülöttet, valamint örökbefogadott gyermeket saját családjukban nevelők részére, kiadásaik mérsékléséhez nyújtott egyszeri, 30.000, -Ft összegű támogatás.
(3) A gyermekszületési támogatás iránti kérelem a gyermek születésének vagy örökbefogadásának napjától számított fél éven belül nyújtható be.”

9.§

(1) Az Szr. 7.§ (1) bekezdésében és 8.§ (2) bekezdésében az „570%-át” szövegrész helyébe a „600%-át” szöveg lép.
(2) Az Szr. 9.§ (4) bekezdésében a „342.432 Ft” szövegrész helyébe a „366.432,-Ft” szöveg lép.
(3) Az Szr. 20.§ (5) bekezdésében az „59 Ft/ellátási nap” szövegrész helyébe a „40 Ft/ellátási nap” szöveg lép.


10.§

(1) Ez a rendelet a (3) és (4) bekezdésben foglalt kivétellel a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A 8.§-t 2025. január 1. napjától kell alkalmazni.

(3) Az 5.§ és a 6. § 2025. március 1-től lép hatályba.
(4) A 9. § (3) bekezdése 2025. április 1-jén lép hatályba.



Dr. Zalán Gábor s.k. Básthy Béla s. k.
jegyző polgármester