2014. Április 29., Kedd, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

Lehetőségek
Mentés saját gépre:
Előterjesztés letöltése
Az eredeti dokumentumot - a gyorsabb letölthetőség érdekében - zip formátumba tömörítve tettük letölthetővé.
A zip formátumú állományok megnyitásához használja a WinZip programot, amit közvetlenül letölthet innen.
Off-line olvasás:
Előterjesztés nyomtatása
Kapcsolódó anyagok
Az ülés beharangozója:
Meghívó olvasása
Miről volt szó az ülésen:
Előterjesztések olvasása
1. - Az önkormányzat 2013. évi költségvetésének teljesítéséről szóló önkormányzati rendelet (zárszámadás) megalkotása.
2. - A környezet- és természetvédelem helyi szabályairól szóló új önkormányzati rendelet megalkotása.
3. - Az önkormányzat „Környezetvédelmi Alap”-járól szóló új önkormányzati rendelet megalkotása.
4. - A talajterhelési díjról szóló új önkormányzati rendelet megalkotása.
5. - Az egészségügyi alapellátásról és körzeteinek kialakításáról szóló 16/2006. (V. 8.) önkormányzati rendelet módosítása.
6. - A hulladékgazdálkodásról szóló helyzetelemzés.
7. - A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés módosítása.
8. - A 2013. évi ellenőrzési terv végrehajtásáról szóló jelentés.
9. - A szlovákiai Szenc várossal kötendő testvérvárosi szerződés jóváhagyása.
10. - A Kőszegi Sportegyesület támogatásának szakosztályonkénti felosztása.
11. - Jégkorongpálya létesítése.
12. - A Magyar Labdarúgó Szövetség műfüves pálya építésére vonatkozó pályázatán való részvétel.
13. - Új parkolóhelyek kialakítására vonatkozó javaslatok.
14. - Akadálymentes parkoló kialakítása.
15. - Az önkormányzat saját bevételei valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő kötelezettségei összegéről szóló tájékoztatás.
16. - A Jurisics-vár turisztikai fejlesztése I. ütem 3. részre vonatkozó ajánlattételi felhívás jóváhagyása.
17. - A Dr. Ambró Gyula utcában talajvíz és csapadékvíz elvezetés kivitelezésére vonatkozó ajánlattételi felhívás jóváhagyása.
18. - Ügyvezető igazgató kinevezése.
19.a - Vagyonügyek: Nyilatkozat a 3171 hrsz-ú ingatlan (Kőszeg, Rákóczi u. 34.) és a hozzá tartozó közös udvar elővásárlási jogáról.
19.b - Vagyonügyek: Vételi szándék a Kőszeg, Gyöngyös u. 16. fsz. 1. alatti lakásra.
20. - Jelentések lejárt határidejű határozatokra, beszámoló az átruházott jogkörben hozott döntésekről.
21. - Egy mappában a képviselő-testület 2014. április 29-i, rendes ülésének anyagai
2. napirendi pont:
A környezet- és természetvédelem helyi szabályairól szóló új önkormányzati rendelet megalkotása.

Tisztelt Képviselő-testület!



A Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztállyal áttekintettük a köztisztaság fenntartásáról szóló 14/1994. (VII. 1.), a külterületi rendről szóló 18/1994. (IX. 1.), valamint a természeti értékek helyi védelméről és a természetvédelem helyi szabályairól szóló 27/2004. (XI. 1.) önkormányzati rendeleteket, melynek során megállapítottuk, hogy a hatályos rendeletek már nem felelnek meg a magasabb szintű jogszabályoknak. A három rendelet hatályon kívül helyezésével, a megtartható szabályozás átvételével új rendelet alkotása szükséges.

Keszei Balázs képviselő úr szakmai segítségével tekintettük át a helyi természetvédelmi szabályozást.
Képviselő úr és az eljárásba bevont Őrségi Nemzeti Park Igazgatósága egybehangzóan javasolta, hogy a kőszegi Kenyér–hegy (6227 hrsz) fokozottan védett ragadozómadár, az uhu élőhelye, melyre tekintettel indokolt a terület helyi jelentőségű védett természeti területté nyilvánítása.

A bevont szakértők javaslatának megfelelően rendelettervezetünkben már nem kerül védettként felsorolásra a Kőszeg belterület 3667 hrsz-ú területen található lábon álló borostyán, mely a 2013. évi aszályos nyár során elpusztult, a Kőszeg 1160/9 hrsz-ú, természetben Kőszeg, Felső krt. 10. szám alatti, valamint a Kőszeg belterület 1404 hrsz-ú, természetben Kőszeg, Meskó utca 13. szám alatti ingatlan, melyek védettsége nem indokoltható.

A védetté nyilvánítandó, valamint a megszűnő védettségű területek tekintetében a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 25.§-a alapján megkerestük az Őrségi Nemzeti Parkigazgatóságot. Az Igazgatóság szakmai véleményében a jogszabályi előírásoknak megfelelően nyilatkozott arra nézve, hogy a helyi védelmi oltalomban részesíteni kívánt ingatlant, nem kívánja országos jelentőségű védett természeti területté nyilvánítani.

A Tv. előírja, hogy valamennyi védett természeti területre természetvédelmi kezelési tervet kell készíteni, melyet helyi jelentőségű védett természeti terület esetén önkormányzati rendeletben kell megállapítani. A természetvédelmi kezelési tervek elkészítésére vonatkozó szabályokat a természetvédelmi kezelési tervek készítésére, készítőjére és tartalmára vonatkozó szabályokról szóló 3/2008.(II.5.) KvVM rendelet tartalmazza. Rendelet-tervezetünk mellékletét képező kezelési tervet Keszei Balázs képviselő úr készítette, mely teljes mértékben megfelel a jogszabályi előírásoknak, a helyi védelmi oltalom tartalma magas szakmai színvonalon került meghatározásra.

A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv. 48.§-a alapján rendelettervezetünket véleményezés céljából megküldtük a Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség részére, valamint tájékoztatásul a szomszédos önkormányzatoknak.

A rendelet elfogadását követően a területek védetté nyilvánításának tényét az ingatlan-nyilvántartásba fel kell jegyeztetnünk.

A külterületi rendről szóló rendeletünk és a köztisztaság fenntartásáról szóló rendeletünk hatályos jogszabályoknak megfelelő rendelkezéseit beépítettük az új rendeletbe - a levegővédelem szabályait - az eddigi szabályozási tartalmat meghagyva.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. tv 17. §-a alapján az előkészített jogszabályhoz a mellékelt előzetes hatásvizsgálat készült.
Az előterjesztést a Városfejlesztési, Idegenforgalmi, Környezetvédelmi és Rendészeti, valamint a Pénzügyi, Jogi és Vagyonügyi Bizottság megtárgyalta. A Pénzügyi, Jogi és Vagyonügyi Bizottság egyhangúan javasolta, hogy a várfalon lévő borostyánok védettségét szüntessük meg, ugyanezt a Városfejlesztési bizottságnál nem kapott többségi támogatást. Az utóbbi bizottság egyben javasolta, hogy a következő képviselő-testületi ülésre az 1. mellékletben szereplő utcajegyzék kerüljön felülvizsgálatra. A jelenleg égetési tilalommal érintett utcákat tartalmazó térképrészletet az előterjesztéshez csatoltuk.
Egyebekben a rendelet-tervezetet mindkét bizottság egyhangúlag elfogadásra ajánlja.


Fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, és a rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjék.


Kőszeg, 2014. április 24.


A jegyző nevében:


Dr. Nagy Edina s.k.
aljegyző


















TERVEZET
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
.../2014. (IV. .......) önkormányzati rendelete
a környezet- és természetvédelem helyi szabályairól




Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46.§ (1) bekezdés c) pontjában, 48.§ (1) bekezdésében és (4) bekezdés b) pontjában, valamint a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 24.§ (1) bekezdés b) pontjában és 36.§-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1.§

A rendelet célja, hogy az emberi egészség megóvása, a környezeti károk megelőzése, csökkentése, megszüntetése, valamint a természeti környezet meglévő állapotának fenntartása, fejlesztése érdekében
a) a levegővédelem területén megállapítsa az avar és a kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályokat;
b) a természetvédelem területén védetté nyilvánítson egyes helyi jelentőségű természetvédelmi területeket és természeti értékeket.

2. Levegővédelem

2.§

(1) Belterületen avart és kerti hulladékot égetéssel megsemmisíteni az 1. mellékletben meghatározott területen egész évben tilos. Az avar és kerti hulladék elszállításáról a települési szilárd hulladék elszállítását végző Kőszegi Városüzemeltető és Kommunális Szolgáltató Nonprofit Kft. (a továbbiakban: Kőszegi Városüzemeltető Kft.) április 1. és április 30., valamint október 15. és november 15. között hetente egy alkalommal gondoskodik.
(2) Egyéb belterületen avart és kerti hulladékot égetéssel megsemmisíteni május 1. és szeptember 30. között nem szabad. Október 1. és április 30. között száraz kerti hulladékot hétfőn, szélcsendes időben, a tűzvédelmi szabályok betartása mellett szabad elégetni.

3.§

(1) Külterületen az avar és a kerti hulladék gyűjtése széltől, vízfolyástól védett területen vagy zárt tárolóban történhet.
(2) Az (1) bekezdésben megjelölt anyagokat a használó elsősorban komposztálni köteles, vagy azokat ingatlanán eláshatja.
(3) Amennyiben az avar és a kerti hulladék – annak minősége miatt – nem komposztálható, vagy elásására nincs lehetőség, azokat szárítás után a (4) bekezdésben foglaltak szerint el lehet égetni.
(4) Avar és kerti hulladék égetése hétfőn, szélcsendes időben, a tűzvédelmi szabályok betartása mellett történhet.

3. Egyes helyi jelentőségű természeti értékek és természetvédelmi területek védetté nyilvánítása

4.§

(1) Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a város területén helyi jelentőségű védett természeti értéknek, illetve természetvédelmi területnek nyilvánítja az alábbi fákat, fasorokat és területeket:
a) Pontszerűen védett természeti értékek:
aa) Borostyánok a várfalon
ab) Gyöngyös parti öreg hársak
ac) Hunyadi utcai szomorú japánakác
ad) Királyvölgyi gesztenyefa torzója
ae) Szent Lénárd kápolna hársfái
af) Szova kertész hársfája
ag) Várárok mocsárciprusa
ah) Várköri öreg hárs
ai) Városmajori platánfa
aj) Vasútállomási császárfák
b) Vonalas jellegű védett természeti értékek:
ba) Felső körúti hársfasor
bb) Hunyadi utcai hársfasor
bc) Lóránt Gyula sporttelep keleti fasora
c) Természetvédelmi területek:
ca) Árpád tér
cb) Az egykori MÁV Nevelőotthon parkja
cc) Az egykori Dreiszker intézet parkja
cd) Chernel-kert
ce) Csónakázó tó
cf) Dr. Nagy László EGYMI parkja
cg) Evangélikus templom kertje
ch) Fehér sáfrányos terület
ci) Hunyadi Mátyás park
cj) Kálvária utcai park
ck) Küttel villa és a parkja
cm) Széchenyi park és a Gyöngyös-parti sétány hársfasora
cn) Hidegvölgyi mélyút (Ördögárok)
cp) Kenyér-hegyi gyertyános - tölgyes
(2) A védett értékek, területek címét, helyrajzi számát, védetté nyilvánításának indokát, természetvédelmi célját, a középpont koordinátákat a rendelet 2. melléklete tartalmazza.
(3) A védett területek természetvédelmi kezelési tervét a rendelet 3. melléklete tartalmazza.

5.§

A helyi jelentőségű védett természeti értékek esetében és a helyi jelentőségű természetvédelmi területeken fát kivágni, csonkolni csak a Városfejlesztési, Idegenforgalmi, Környezet¬védelmi és Rendészeti Bizottság egyedi engedélyével lehet.

4. Záró rendelkezések

6.§

(1) Ez a rendelet 2014. május 1. napján lép hatályba.
(2) Hatályát veszti Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a köztisztaság fenntartásáról szóló 14/1994. (VII. 1.) önkormányzati rendelete, valamint az azt módosító 23/1994. (XII. 1.), 25/1994. (XII. 1.), 21/2001. (XI. 1.), 19/2002. (IX. 1.), 21/2008. (VI. 30.) és 24/2011. (XII. 27.) önkormányzati rendelet.
(3) Hatályát veszti Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a külterületi rendről szóló 18/1994. (IX. 1.) önkormányzati rendelete, valamint az azt módosító 10/2002. (III. 28.), 38/2005. (XII. 1.), 20/2008. (VI. 30.) és 16/2009. (V. 11.) önkormányzati rendelet.
(4) Hatályát veszti Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a természeti értékek helyi védelméről és a természetvédelem helyi szabályairól szóló 27/2004. (XI. 1.) önkormányzati rendelete, valamint az azt módosító 10/2008. (IV. 1.) önkormányzati rendelet.
(5) Hatályát veszti Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének az egyes helyi rendeletek módosításáról szóló 17/1999. (X. 1.) önkormányzati rendelete.
(6) Hatályát veszti Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének az egyes helyi rendeletek módosításáról szóló 6/2000. (III. 1.) önkormányzati rendelete.
(7) Hatályát veszti Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szabálysértési tényállásokat tartalmazó önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 5/2007. (II. 2.) önkormányzati rendelete.
(8) Hatályát veszti Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szabálysértési tényállásokat tartalmazó önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 1/2008. (II. 1.) önkormányzati rendelete.
(9) Hatályát veszti Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a külterületi rendről szóló 18/1994. (IX. 1.) önkormányzati rendelet, valamint a köztisztaság fenntartásáról szóló 14/1994. (VII. 1.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 8/2010. (III. 8.) önkormányzati rendelete.
(10) Hatályát veszti Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szabálysértési tényállásokat tartalmazó önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 25/2010. (X. 1.) önkormányzati rendelete.

Kőszeg, 2014. április 29.


Huber László s.k. Dr. Zalán Gábor s.k.
polgármester jegyző


1. melléklet a …/2014. (IV. …….) önkormányzati rendelethez:

Hulladékot égetéssel megsemmisíteni az alábbi területeken tilos.

1. Ady Endre utca
2. Árpád tér
3. Bajcsy-Zsilinszky utca
4. Bem József utca
5. Bercsényi Miklós utca
6. Chernel utca
7. Diófa utca
8. Dózsa György utca
9. Erdő utca
10. Faludi Ferenc utca
11. Fenyő utca
12. Fő tér
13. Fő tér – Rákóczi Ferenc utca – Munkácsy Mihály utca – Kossuth Lajos utca által határolt tömbbelső
14. Gyöngyös utca
15. Gyöp utca
16. Győry János utca
17. Hegyalja utca
18. Hunyadi János utca
19. Irottkő utca
20. Jurisics tér
21. Kálvária utca
22. Károly Róbert tér
23. Károlyi Mihály utca
24. Kelcz-Adelffy utca
25. Királyvölgyi utca
26. Kiss János utca
27. Kossuth Lajos utca
28. Liszt Ferenc utca
29. Munkácsy Mihály utca
30. Pék utca
31. Posztó utca
32. Puskapor utca
33. Rajnis József utca
34. Rákóczi utca
35. Rohonci utca
36. Rómer Flóris utca
37. Schneller József utca
38. Sigray Jakab utca
39. Szent Imre herceg utca
40. Szent Lénárd utca
41. Sziget utca
42. Szűk utca
43. Táblaház utca
44. Táncsics Mihály utca
45. Temető utca
46. Tüskevár utca
47. Űrhajósok utcája
48. Várkör
49. Városház utca
50. Velemi utca
51. Zrínyi Miklós utca

(A további mellékleteket lsd. a letölthető formátumban.)