| Önkormányzati belépés | |
 | |
| |
|
2014. Augusztus 28., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés
14. napirendi pont:
„Területi együttműködést segítő programok kialakítása az önkormányzatoknál a konvergencia régiókban” c. ÁROP-1.A.3-2014 pályázat benyújtása.
Tisztelt Képviselő-testület!
Kiírásra került az Államreform Operatív Program (ÁROP) keretében megvalósuló „Területi együttműködést segítő programok kialakítása az önkormányzatoknál a konvergencia régiókban” című egyfordulós pályázati felhívás (Kódszám: ÁROP-1.A.3.-2014.)
A 2014-2020 között tervezett felzárkózási/esélyegyenlőségi fejlesztések esetében kiemelt figyelmet kap a helyi esélyegyenlőségi programok intézkedési tervében rögzített mutatók pozitív irányú változása és az ezek érdekében végrehajtott programok támogatása.
A pályázat célja: Jelen egyfordulós pályázati konstrukció olyan modell jellegű együttműködési programokat támogat, amelyek célja az egy járáshoz tartozó települések, helyi szereplők közötti területi együttműködések kialakítása és megerősítése a társadalmi felzárkózást elősegítő és a helyi esélyegyenlőségi programok végrehajtásához kapcsolódó – a járásszékely települések által ellátott – koordinációs tevékenység megvalósításával.
Javasolt szakmai megközelítés és lehetséges programelemek:
1. Járási szintű partnerség-építés (partnerségi rendezvények, együttműködési megállapodások megkötése, járási felzárkóztatásai kerekasztal).
A szociális, egészségügyi, foglalkoztatási, oktatási intézményrendszer civil, állami, for-profit, egyházi és önkormányzati szereplőinek bevonásával, a meglévő foglalkoztatási paktum partnerségre is alapozva egy járási felzárkóztatási kerekasztal létrehozása valósul meg, amely képessé válik a felmerülő problémák közös megvitatására, közös megoldások keresésére. Ezáltal erősödik a járáson belüli együttműködési hálózat, és Kőszeg Város járásszékhely funkciója is. Ezen túl a járási foglalkoztatási partnerség is megerősödik, amely előfeltétele a Területfejlesztési Operatív Program munkahelyteremtő, és kapcsolódó képzési, mobilitás támogatási támogatásainak fogadásához, hiszen azokat helyi foglalkoztatási paktumokon keresztül tervezik lebonyolítani.
2. Programozás, 2014-20-as EU-s pályázati felkészülés (rendezvények, esélyteremtő programterv).
A meglévő települési esélyegyenlőségi programokra, illetve más ágazata programokra, továbbá egy részletes helyzetelemzésre, problématérképre alapozva elkészült egy járási szintű esélyteremtő programterv, amely megoldási javaslatokat fogalmaz meg, konkrét projektötletek kidolgozásával, projektgazdák és partnerek megnevezésével. A programterv készítése segíti a megnevezett területeken a 2014-20-as EU-s forrásokra való felkészülést is. Javaslatunk szerint a programtervben ki kell jelölni fókuszterületeket. Néhány lehetséges példa: épületenergetikai intézkedések révén az energiaszegénység csökkentése, foglalkoztatottság növelése, szociális gazdasági tevékenységek indítása, szociális szolgáltatások járási rendszerének fejlesztése, egészséges életmóddal kapcsolatos ismeretek terjesztése, szektorközi együttműködési programok kidolgozása stb. Ezeket a pályázat beadása előtt kötelezően elkészítendő 30-50 oldalas szakmai koncepcióban már meg kell jelölni.
3. Szakmai és/vagy térségi menedzsment kapacitás megteremtése 2014. január 1-jétől 2014. szeptember 30-ig (szakmai koordináció, 1-2 ember alkalmazása a pályázó önkormányzatnál)
A pályázat lehetővé teszi szakmai munkatársak alkalmazását is, akik révén a jelenleg hiányzó járási szintű területfejlesztési menedzsment kapacitást is meg lehet teremteni, vagy a meglévő munkatársak projektre fordított többletmunkáját lehet anyagilag is elismerni.
4. Konkrét esélyegyenlőségi akciók megvalósítása
Ide tartozik a felzárkóztatási kerekasztal tagjainak képzése, tréningek, célcsoportokra irányuló konkrét akciók megvalósítása (pl. tájékoztató, ismeretterjesztő előadások, fórumok).
A pályázati konstrukció összefoglaló bemutatása a hivatalos pályázati útmutató alapján:
A pályázatban rendelkezésre álló forrásra kizárólag járásszékhely települések önkormányzatai pályázhatnak az egy járáshoz tartozó településszámot figyelembe véve az alábbi két kategóriában:
- Az 1. kategóriában: olyan járásszékhely település önkormányzat pályázhat, amely által koordinált járáshoz tartozó településszám 2-26 között van.
- A 2. kategóriában: olyan járásszékhely település önkormányzat pályázhat, amely által koordinált járáshoz tartozó településszám 28-84 között van.
Kötelező tevékenységek:
1. Járási szintű együttműködések erősítése: a helyi esélyegyenlőségi programok végrehajtásához szükséges járási szintű szolgáltatási és intézményi együttműködések kialakítása, együttműködési megállapodások megkötése.
Az együttműködéseknek ki kell terjedniük az önkormányzatokon, nemzetiségi önkormányzatokon, járási kormányhivatalokon túl a járás szintjén releváns civil, egyházi és a gazdasági szférára is.
2. Szakmai megvalósítók bevonásával társadalmi felzárkózást szolgáló koordináció kialakítása, működtetése járási szinten. (szervezés, koordináció, a program technikai feltételeinek biztosítása stb.)
A szakmai megvalósítók közül legalább 1 fő esélyegyenlőségi (HEP) feladatokkal megbízott önkormányzati tisztviselő.
3. Járási szintű felzárkózási kerekasztal létrehozása és működtetése:
A térségi szintű felzárkózási kerekasztal feladatai: áttekinti a térség önkormányzatainak esélyegyenlőségi programjait és azok megvalósulását, összehangolja a térségben tervezett intézkedéseket és fejlesztéseket
4. Járási szintű „Esélyteremtő-programterv” elkészítése a települések együttműködését igénylő (a helyi esélyegyenlőségi programok által feltárt) problémák megoldására:
Olyan, a Helyi Esélyegyenlőségi Programokra alapozó, a helyi együttműködésekre épülő, több önkormányzat együttműködését igénylő „Esélyteremtési-programterv”-ek elkészítése szükséges, mely a járáson belül felmerült problémák komplex kezelésére tesz javaslatokat.
A pályázó járásszékhely településen működtetett kerekasztal tagjai fogadják el a dokumentumot.
Az „Esélyteremtő-programterv”-eket az együttműködő Türr István Képző és Kutató Intézetnek kell megküldeni.
5. Zárórendezvény, rendezvények, konferenciák tartása az „Esélyteremtő-programterv” disszeminációja érdekében
Választható tevékenység (többlet pontokért):
6. Esélyegyenlőséget, társadalmi felzárkózást szolgáló tréningek tartása: pl. konfliktuskezelést, diszkrimináció csökkentését, érzékenyítést szolgáló tréningek.
7. A társadalmi felzárkózást szolgáló koordinációt biztosító szakmai megvalósítók, illetve a területi együttműködésben részt vevő önkormányzatok tisztviselőinek, illetve felzárkózási kerekasztal tagjainak speciális, akkreditált képzése. Speciális képzés a következő szakmai tartalmakkal: területfejlesztés; fejlesztéspolitika tárgyú jogszabályok ismerete, pályázati rendszerek ismerete, az EU horizontális politikájának ismerete; a 2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló jogszabályok, valamint egyéb esélyegyenlőségi programok szempontrendszerének ismerete; attitűdformáló és érzékenyítő képzés.
8. A területi együttműködéshez, az „Esélyteremtő-programterv” kialakításához, illetve kapcsolódó, a helyi esélyegyenlőségi programok végrehajtását segítő szakértő bevonása
9. Közös, több önkormányzat részvételével zajló, a helyi esélyegyenlőségi programjaikban megfogalmazott, pl.: ismeretterjesztő, tájékoztató tevékenységek megvalósítása a járásszékhely önkormányzat szervezésében.
A pályázás speciális feltételei:
- Az pályázó önkormányzatoknak a területi együttműködési és esélyegyenlőségi szempontokat célzó tevékenységének szakmai szempontoknak való megfelelésének biztosítása érdekében – az „Esélyteremtő-programterv”-ek nyilvánossága, valamint a felzárkózási kerekasztalban állandó meghívottként való részvétel biztosítása tekintetében - együtt kell működniük a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítését támogató Türr István Képző és Kutató Intézettel.
- A projekt megvalósítása 2015. szeptember 30-ig tarthat.
- A pályázónak be kell nyújtania egy szakmai együttműködési koncepciót, amelyben kifejti, hogy miként kívánja a különféle szervezetekkel és intézményekkel az együttműködéseket generálni.
- A projekt keretében felállított szakértői csoportok esetén: a szakmai megvalósítókkal kapcsolatos szakmai elvárások:
o legalább 2 éves releváns tapasztalat az alábbi szakterületeken (szociális, egészségügy, oktatás, esélyegyenlőség és társadalmi felzárkózás), illetve a Helyi Esélyegyenlőségi Programban foglalt célcsoportjaival.
Támogatás:
- A pályázati konstrukció meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg: 1 850.000.000 forint.
- A konstrukció keretében támogatott pályázatok száma várhatóan 76-110 db.
- A támogatás mértéke a projekt összes elszámolható költségének 100 százaléka.
Jelen pályázat keretében a járásszékhely település által koordinált járás településszámától függően igényelhető támogatás összege:
• Az 1. kategóriában: amely esetében a járásszékhely település által koordinált járáshoz tartozó településszám 2-26 között van, a járásszékhely település önkormányzat legalább 15 millió, de legfeljebb 22 millió Ft összegben pályázhat.
• A 2. kategóriában: amely esetében a járásszékhely település által koordinált járáshoz tartozó településszám 28-84 között van, a járásszékhely település önkormányzat legalább 25 millió, de legfeljebb 34 millió Ft összegben pályázhat.
A pályázat benyújtható: 2014. szeptember közepétől folyamatosan
Kérem a tisztelt képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására, a döntés meghozatalára!
Az előterjesztést a Humánerőforrás, valamint a Pénzügyi, Jogi és Vagyonügyi Bizottság megtárgyalta, és a határozati javaslatot mindkét bizottság egyhangúlag elfogadásra ajánlja.
Kőszeg, 2014. augusztus 22.
Rimányi Krisztina s. k.
városfejlesztési és üzemeltetési osztályvezető
HATÁROZATI JAVASLAT
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot kíván benyújtani az ÁROP-1.A.3-2014 kódszámú „Területi együttműködést segítő programok kialakítása az önkormányzatoknál a konvergencia régiókban” című pályázati felhívásra, s egyben felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtásához szükséges intézkedések megtételére.
Felelős: Huber László polgármester
Határidő: azonnal
„Területi együttműködést segítő programok kialakítása az önkormányzatoknál a konvergencia régiókban” c. ÁROP-1.A.3-2014 pályázat benyújtása.
Tisztelt Képviselő-testület!
Kiírásra került az Államreform Operatív Program (ÁROP) keretében megvalósuló „Területi együttműködést segítő programok kialakítása az önkormányzatoknál a konvergencia régiókban” című egyfordulós pályázati felhívás (Kódszám: ÁROP-1.A.3.-2014.)
A 2014-2020 között tervezett felzárkózási/esélyegyenlőségi fejlesztések esetében kiemelt figyelmet kap a helyi esélyegyenlőségi programok intézkedési tervében rögzített mutatók pozitív irányú változása és az ezek érdekében végrehajtott programok támogatása.
A pályázat célja: Jelen egyfordulós pályázati konstrukció olyan modell jellegű együttműködési programokat támogat, amelyek célja az egy járáshoz tartozó települések, helyi szereplők közötti területi együttműködések kialakítása és megerősítése a társadalmi felzárkózást elősegítő és a helyi esélyegyenlőségi programok végrehajtásához kapcsolódó – a járásszékely települések által ellátott – koordinációs tevékenység megvalósításával.
Javasolt szakmai megközelítés és lehetséges programelemek:
1. Járási szintű partnerség-építés (partnerségi rendezvények, együttműködési megállapodások megkötése, járási felzárkóztatásai kerekasztal).
A szociális, egészségügyi, foglalkoztatási, oktatási intézményrendszer civil, állami, for-profit, egyházi és önkormányzati szereplőinek bevonásával, a meglévő foglalkoztatási paktum partnerségre is alapozva egy járási felzárkóztatási kerekasztal létrehozása valósul meg, amely képessé válik a felmerülő problémák közös megvitatására, közös megoldások keresésére. Ezáltal erősödik a járáson belüli együttműködési hálózat, és Kőszeg Város járásszékhely funkciója is. Ezen túl a járási foglalkoztatási partnerség is megerősödik, amely előfeltétele a Területfejlesztési Operatív Program munkahelyteremtő, és kapcsolódó képzési, mobilitás támogatási támogatásainak fogadásához, hiszen azokat helyi foglalkoztatási paktumokon keresztül tervezik lebonyolítani.
2. Programozás, 2014-20-as EU-s pályázati felkészülés (rendezvények, esélyteremtő programterv).
A meglévő települési esélyegyenlőségi programokra, illetve más ágazata programokra, továbbá egy részletes helyzetelemzésre, problématérképre alapozva elkészült egy járási szintű esélyteremtő programterv, amely megoldási javaslatokat fogalmaz meg, konkrét projektötletek kidolgozásával, projektgazdák és partnerek megnevezésével. A programterv készítése segíti a megnevezett területeken a 2014-20-as EU-s forrásokra való felkészülést is. Javaslatunk szerint a programtervben ki kell jelölni fókuszterületeket. Néhány lehetséges példa: épületenergetikai intézkedések révén az energiaszegénység csökkentése, foglalkoztatottság növelése, szociális gazdasági tevékenységek indítása, szociális szolgáltatások járási rendszerének fejlesztése, egészséges életmóddal kapcsolatos ismeretek terjesztése, szektorközi együttműködési programok kidolgozása stb. Ezeket a pályázat beadása előtt kötelezően elkészítendő 30-50 oldalas szakmai koncepcióban már meg kell jelölni.
3. Szakmai és/vagy térségi menedzsment kapacitás megteremtése 2014. január 1-jétől 2014. szeptember 30-ig (szakmai koordináció, 1-2 ember alkalmazása a pályázó önkormányzatnál)
A pályázat lehetővé teszi szakmai munkatársak alkalmazását is, akik révén a jelenleg hiányzó járási szintű területfejlesztési menedzsment kapacitást is meg lehet teremteni, vagy a meglévő munkatársak projektre fordított többletmunkáját lehet anyagilag is elismerni.
4. Konkrét esélyegyenlőségi akciók megvalósítása
Ide tartozik a felzárkóztatási kerekasztal tagjainak képzése, tréningek, célcsoportokra irányuló konkrét akciók megvalósítása (pl. tájékoztató, ismeretterjesztő előadások, fórumok).
A pályázati konstrukció összefoglaló bemutatása a hivatalos pályázati útmutató alapján:
A pályázatban rendelkezésre álló forrásra kizárólag járásszékhely települések önkormányzatai pályázhatnak az egy járáshoz tartozó településszámot figyelembe véve az alábbi két kategóriában:
- Az 1. kategóriában: olyan járásszékhely település önkormányzat pályázhat, amely által koordinált járáshoz tartozó településszám 2-26 között van.
- A 2. kategóriában: olyan járásszékhely település önkormányzat pályázhat, amely által koordinált járáshoz tartozó településszám 28-84 között van.
Kötelező tevékenységek:
1. Járási szintű együttműködések erősítése: a helyi esélyegyenlőségi programok végrehajtásához szükséges járási szintű szolgáltatási és intézményi együttműködések kialakítása, együttműködési megállapodások megkötése.
Az együttműködéseknek ki kell terjedniük az önkormányzatokon, nemzetiségi önkormányzatokon, járási kormányhivatalokon túl a járás szintjén releváns civil, egyházi és a gazdasági szférára is.
2. Szakmai megvalósítók bevonásával társadalmi felzárkózást szolgáló koordináció kialakítása, működtetése járási szinten. (szervezés, koordináció, a program technikai feltételeinek biztosítása stb.)
A szakmai megvalósítók közül legalább 1 fő esélyegyenlőségi (HEP) feladatokkal megbízott önkormányzati tisztviselő.
3. Járási szintű felzárkózási kerekasztal létrehozása és működtetése:
A térségi szintű felzárkózási kerekasztal feladatai: áttekinti a térség önkormányzatainak esélyegyenlőségi programjait és azok megvalósulását, összehangolja a térségben tervezett intézkedéseket és fejlesztéseket
4. Járási szintű „Esélyteremtő-programterv” elkészítése a települések együttműködését igénylő (a helyi esélyegyenlőségi programok által feltárt) problémák megoldására:
Olyan, a Helyi Esélyegyenlőségi Programokra alapozó, a helyi együttműködésekre épülő, több önkormányzat együttműködését igénylő „Esélyteremtési-programterv”-ek elkészítése szükséges, mely a járáson belül felmerült problémák komplex kezelésére tesz javaslatokat.
A pályázó járásszékhely településen működtetett kerekasztal tagjai fogadják el a dokumentumot.
Az „Esélyteremtő-programterv”-eket az együttműködő Türr István Képző és Kutató Intézetnek kell megküldeni.
5. Zárórendezvény, rendezvények, konferenciák tartása az „Esélyteremtő-programterv” disszeminációja érdekében
Választható tevékenység (többlet pontokért):
6. Esélyegyenlőséget, társadalmi felzárkózást szolgáló tréningek tartása: pl. konfliktuskezelést, diszkrimináció csökkentését, érzékenyítést szolgáló tréningek.
7. A társadalmi felzárkózást szolgáló koordinációt biztosító szakmai megvalósítók, illetve a területi együttműködésben részt vevő önkormányzatok tisztviselőinek, illetve felzárkózási kerekasztal tagjainak speciális, akkreditált képzése. Speciális képzés a következő szakmai tartalmakkal: területfejlesztés; fejlesztéspolitika tárgyú jogszabályok ismerete, pályázati rendszerek ismerete, az EU horizontális politikájának ismerete; a 2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló jogszabályok, valamint egyéb esélyegyenlőségi programok szempontrendszerének ismerete; attitűdformáló és érzékenyítő képzés.
8. A területi együttműködéshez, az „Esélyteremtő-programterv” kialakításához, illetve kapcsolódó, a helyi esélyegyenlőségi programok végrehajtását segítő szakértő bevonása
9. Közös, több önkormányzat részvételével zajló, a helyi esélyegyenlőségi programjaikban megfogalmazott, pl.: ismeretterjesztő, tájékoztató tevékenységek megvalósítása a járásszékhely önkormányzat szervezésében.
A pályázás speciális feltételei:
- Az pályázó önkormányzatoknak a területi együttműködési és esélyegyenlőségi szempontokat célzó tevékenységének szakmai szempontoknak való megfelelésének biztosítása érdekében – az „Esélyteremtő-programterv”-ek nyilvánossága, valamint a felzárkózási kerekasztalban állandó meghívottként való részvétel biztosítása tekintetében - együtt kell működniük a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítését támogató Türr István Képző és Kutató Intézettel.
- A projekt megvalósítása 2015. szeptember 30-ig tarthat.
- A pályázónak be kell nyújtania egy szakmai együttműködési koncepciót, amelyben kifejti, hogy miként kívánja a különféle szervezetekkel és intézményekkel az együttműködéseket generálni.
- A projekt keretében felállított szakértői csoportok esetén: a szakmai megvalósítókkal kapcsolatos szakmai elvárások:
o legalább 2 éves releváns tapasztalat az alábbi szakterületeken (szociális, egészségügy, oktatás, esélyegyenlőség és társadalmi felzárkózás), illetve a Helyi Esélyegyenlőségi Programban foglalt célcsoportjaival.
Támogatás:
- A pályázati konstrukció meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg: 1 850.000.000 forint.
- A konstrukció keretében támogatott pályázatok száma várhatóan 76-110 db.
- A támogatás mértéke a projekt összes elszámolható költségének 100 százaléka.
Jelen pályázat keretében a járásszékhely település által koordinált járás településszámától függően igényelhető támogatás összege:
• Az 1. kategóriában: amely esetében a járásszékhely település által koordinált járáshoz tartozó településszám 2-26 között van, a járásszékhely település önkormányzat legalább 15 millió, de legfeljebb 22 millió Ft összegben pályázhat.
• A 2. kategóriában: amely esetében a járásszékhely település által koordinált járáshoz tartozó településszám 28-84 között van, a járásszékhely település önkormányzat legalább 25 millió, de legfeljebb 34 millió Ft összegben pályázhat.
A pályázat benyújtható: 2014. szeptember közepétől folyamatosan
Kérem a tisztelt képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására, a döntés meghozatalára!
Az előterjesztést a Humánerőforrás, valamint a Pénzügyi, Jogi és Vagyonügyi Bizottság megtárgyalta, és a határozati javaslatot mindkét bizottság egyhangúlag elfogadásra ajánlja.
Kőszeg, 2014. augusztus 22.
Rimányi Krisztina s. k.
városfejlesztési és üzemeltetési osztályvezető
HATÁROZATI JAVASLAT
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot kíván benyújtani az ÁROP-1.A.3-2014 kódszámú „Területi együttműködést segítő programok kialakítása az önkormányzatoknál a konvergencia régiókban” című pályázati felhívásra, s egyben felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtásához szükséges intézkedések megtételére.
Felelős: Huber László polgármester
Határidő: azonnal
