2019. Március 7., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

Lehetőségek
Mentés saját gépre:
Előterjesztés letöltése
Az eredeti dokumentumot - a gyorsabb letölthetőség érdekében - zip formátumba tömörítve tettük letölthetővé.
A zip formátumú állományok megnyitásához használja a WinZip programot, amit közvetlenül letölthet innen.
Off-line olvasás:
Előterjesztés nyomtatása
Kapcsolódó anyagok
Az ülés beharangozója:
Meghívó olvasása
Mi történt az ülésen:
Jegyzőkönyv olvasása
Miről volt szó az ülésen:
Előterjesztések olvasása
1. - Kőszeg Város településrendezési eszközeinek 7. sz. módosítása – véleményezési szakasz lezárása.
2.a - Beszámoló az Írottkő Natúrparkért Egyesület 2018. évi munkájáról, tájékoztató 2019. évi munkatervéről.
2.b - Beszámoló a Térségi TDM Szervezet és a Tourinform Iroda 2018. évi tevékenységéről, a 2019. évi marketing intézkedési terv bemutatása.
3. - A belváros gépjármű-közlekedésének szabályairól szóló új önkormányzati rendelet megalkotása.
4. - A Kőszegi Szociális Gondozási Központ 2019. évi intézményi térítési díjainak megállapítása.
5. - A szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól szóló 7/2014. (II. 28.) önkormányzati rendelet módosítása.
6. - A bölcsőde 2019. évre javasolt intézményi térítési díjának megállapítása.
7. - Bölcsődei fejlesztési program pályázat benyújtása.
8. - A Kőszeg, Munkácsy M. u. 19. ingyenes önkormányzati tulajdonba kerülésével kapcsolatos döntések meghozatala.
9. - Jelentések lejárt határidejű határozatokra, beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről.
10. - Egy mappában a 2019. március 7-i képviselő-testületi ülés anyagai.
3. napirendi pont:
A belváros gépjármű-közlekedésének szabályairól szóló új önkormányzati rendelet megalkotása.

Tisztelt Képviselő-testület!

A történelmi belváros gépjármű-közlekedésének szabályairól szóló 35/2005. (XI. 1.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: rendelet) szabályozza a belvárosi közterületek engedéllyel történő megközelítését, tartalmazza mindazok körét, akik jogosultak behajtási, vagy behajtási és várakozási engedélyt igényelni, valamint az alkalmi engedélyek köre is rögzítésre került.

Korábban a rendelet lehetőséget biztosított arra, hogy közeli hozzátartozó ellátása és részére szállítási feladatok elvégzése céljából alkalmi engedély kerüljön kiadásra, azonban ez a rendelkezés 2016. május 1. napjával hatályát vesztette.
A belvárosban élő idős emberek szeretnék, ha az ő ellátásuk, vagy szállításuk céljából újból biztosított lenne a behajtás lehetősége.

A rendelet módosítást a leírtak miatt terveztük előkészíteni azzal, hogy a lakó hozzájárulásával csak olyan lakások után vehetnék igénybe ezt a lehetőséget, ahol nem rendelkeznek gépjárművel. Tekintettel azonban arra, hogy a rendelet megalkotására felhatalmazó jogszabály időközben hatályát vesztette, így e témakörben egy új rendelet megalkotása vált szükségessé. Az új rendelet lényegében a korábbi rendelet szabályozását vette át kisebb pontosításokkal.

Az új rendelet megalkotásával egyidejűleg az azzal szorosan összefüggő Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a fizető parkolók működésének és igénybevételének rendjéről szóló 16/2015. (VI.26.) önkormányzati rendeletét is módosítani kell.

Az előterjesztést Városfejlesztési, Idegenforgalmi, Környezetvédelmi és Vagyonügyi Bizottság, valamint a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság megtárgyalta. A rendelet tervezetet mindkét bizottság egyhangúlag elfogadásra ajánlja.

A fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, és a rendelet-tervezetről és módosításról dönteni szíveskedjen!

Kőszeg, 2019. február 27.


A polgármester nevében:


Németh Ildikó s.k.
városüzemeltetési osztályvezető












TERVEZET
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
…/2019. (…..) önkormányzati rendelete
a belváros gépjármű-közlekedésének szabályairól





Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1. §

A rendelet hatálya kiterjed Kőszeg Város közigazgatási területén a Jurisics térre, a Rajnis József, a Táblaház, a Schneller István, a Chernel István, a Bem József, a Kelcz-Adelffy, a Városház utcákra, a Diáksétányra (a továbbiakban együtt: történelmi belváros), a Fő tér 2. számú épület mögötti belső parkolóra (a továbbiakban: Csónaktömb), a Szűk utca, valamint a Kossuth L. u. 12-14. és 16. szám alatti ingatlanok által határolt területre, az azon keresztül megközelíthető közterületekre.


2. §

Az 1. §-ban felsorolt közterületekre gépjárművel kizárólag a jelen rendeletben meghatározott feltételek esetén és a polgármester által kiállított engedély birtokában lehet behajtani, ott várakozni.


2. A behajtás és várakozás rendje

3. §

(1) A rendelet hatálya alá tartozó területre behajtási engedélyt a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 14. § (14) bekezdésében meghatározottak kaphatnak. A behajtási engedély kiegészíthető a várakozásra is kiterjedő engedéllyel a rendeletben meghatározott feltételek szerint.
(2) A behajtási engedéllyel együtt várakozási engedélyt az ott lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkező természetes személyek, székhellyel vagy telephellyel rendelkező jogi személyek, valamint ingatlan-tulajdonjoggal rendelkezők kaphatnak, akiknek ingatlanán gépjármű nem helyezhető el.
(3) A rendelet hatálya alá tartozó azon területeken, amelyeket Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a fizető parkolók működésének és igénybevételének rendjéről szóló önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Parkolási rendelet) díjköteles várakozási területté jelölt ki, a behajtási és várakozási engedély mellett parkolójegy vagy parkolóbérlet birtokában lehet várakozni.

4. §

(1) A Szűk u. 2. szám alatti ingatlanon kialakított parkoló megközelítésére behajtási engedélyt az ott dolgozók kaphatnak.
(2) A Kossuth L. u. 12-14. és a 16. számú ingatlanok által határolt területre behajtási engedélyt a Kossuth L. u. 16., Rákóczi u. 15., Munkácsy M. u. 2. és 4. szám alatti ingatlanokban lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkező természetes személyek, székhellyel vagy telephellyel rendelkező jogi személyek, valamint ingatlan-tulajdonjoggal, garázsbérlettel rendelkezők kaphatnak.
(3) A Kossuth L. u. 12-14. és a 16. számú ingatlanok által határolt területre behajtási és várakozási engedélyt a Kossuth L. u. 16. szám alatti ingatlanban lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkező természetes személyek, székhellyel vagy telephellyel rendelkező jogi személyek, valamint ingatlan-tulajdonjoggal rendelkezők kaphatnak.
(4) Rákóczi 1. szám alatti ingatlan hátsó udvarának Fő tér keleti részén húzódó gazdasági feltöltő úton (a továbbiakban: szervízút) keresztül történő megközelítésére behajtási engedélyt lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkező természetes személyek, székhellyel vagy telephellyel rendelkező jogi személyek, valamint ingatlan-tulajdonjoggal rendelkezők kaphatnak.

5. §

(1) A szervízútra a Csónaktömb megközelítése céljából behajtási és várakozási engedélyt - a (2) bekezdésben foglalt eltérésekkel – a Fő téren, a Kossuth L. u. 6-14. szám alatti ingatlanokban, a Szűk utcában lakó-, vagy tartózkodási hellyel rendelkező természetes személyek, ingatlantulajdonnal rendelkezők, az Írottkő Szálló és a Portré Panzió vendégei, továbbá a bírósági és ügyészségi dolgozók kaphatnak. Az engedély kizárólag parkolóbérlettel együtt érvényes.
(2) A Csónaktömbben a (1) bekezdésben megjelölt szálláshelyek a szobaszámuknak megfelelő mennyiségű, de legfeljebb 30 darab behajtási és várakozási engedélyt kaphatnak. Az Írottkő Szálloda a saját parkolóinak megközelítésére 8 db behajtási engedélyre jogosult.
(3) A történelmi belvárosban lévő szálláshelyek a szobaszámuk után megvásárolt kedvezményes éves parkoló bérlettel, valamint behajtási- és várakozási engedéllyel péntek 14.00 órától hétfő 7.00 óráig a Brenner-ház udvarára jogosultak behajtani és várakozni, kivéve Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közterület-használatról és a városkép védelméről szóló önkormányzati rendelet mellékletében felsorolt kiemelt rendezvények idején.

6. §

(1) A Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal, a Jurisics-vár Művelődési Központ és Várszínház, a Chernel Kálmán Városi Könyvtár, a Kőszegi Városi Múzeum és a Plébániahivatal dolgozói, a Kőszegi Járási Hivatal vezetői és dolgozói, a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ illetékes tankerületének vezetője, Kőszeg város polgármestere, alpolgármestere, jegyzője, aljegyzője, Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének tagjai és bizottságainak külső tagjai, valamint Bozsok és Velem községek polgármesterei a Brenner-ház udvarára jogosultak behajtani és a Parkolási rendeletben foglaltak szerint várakozni.
(2) Az Írottkő Natúrparkért Egyesület a Csónaktömb területén egy darab behajtási és várakozási engedélyre jogosult.
(3) A Felsőbbfokú Tanulmányok Intézetének dolgozói a Chernel I. u. 14 – 16. szám közötti közterületre kedvezményes éves bérlet birtokában jogosultak behajtani és ott várakozni.
(4) A Csónaktömbben garázzsal rendelkezők a garázs megközelítésére behajtási engedélyre jogosultak.
(5) A Kőszegi Városüzemeltető és Kommunális Szolgáltató Nonprofit Kft. üzembentartásában lévő gépjárművek a rendelet hatálya alá tartozó területekre behajtási-és várakozási engedélyre jogosultak.

7. §

(1) A történelmi belvárosba behajtani áruszállítás céljából 06.00 órától 18.00 óráig, a szervízútra 6.00 órától 12.00 óráig lehet. A behajtási engedély egy naptári évre szól és megújításakor a kérelemhez csatolni kell a tevékenységre jogosító dokumentum másolatát is.
(2) A Jurisics téren található melegkonyhás vendéglátóüzlet ételfutára behajtási- és várakozási engedélyt kaphat a Szent Jakab templom keleti oldalán lévő közterületre, mely az éves parkoló bérlettel együtt érvényes. A behajtási- és várakozási engedély egy naptári évre szól és a kérelemhez csatolni kell a tevékenységre jogosító dokumentum másolatát is.
(3) A rendelet hatálya alá tartozó területen azok a lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkező természetes személyek, akik nem rendelkeznek gépjárművel, lakásonként egy behajtási engedély igénylésére jogosultak. A behajtási engedély kizárólag a kérelmező ellátásával összefüggő szállítási feladatok elvégzése céljából az általa megjelölt hozzátartozó gépjárművére, annak hozzájárulásával adható.

8. §

(1) Alkalmi behajtási, valamint alkalmi behajtási- és várakozási engedélyt kaphatnak egy nap, egy hét, vagy három hónap időtartamra a rendelet hatálya alá tartozó területre az ott ideiglenesen munkát végzők (pl. építkezés, tűzifa, fűrészelés, bútorszállítás) gépjárművei, valamint a kulturális, oktatási, szórakoztató és ünnepi programok idejére a vendégelőadók, árusok és az önkormányzat vendégei.
(2) Az alkalmi behajtási, valamint az alkalmi behajtási és várakozási engedélyben fel kell tüntetni az igénybevétel kezdő és befejező időpontját. Az alkalmi behajtási és várakozási engedéllyel rendelkezők a Parkolási rendeletben foglaltak szerint jogosultak várakozni.

9. §

(1) A behajtási, valamint a behajtási- és várakozási engedély iránti kérelmet az 1. melléklet, az alkalmi behajtási, valamint az alkalmi behajtási- és várakozási engedély iránti kérelmet a 2. melléklet tartalmazza.
(2) Az egyes behajtási, valamint behajtási- és várakozási engedélyeket a 3. melléklet tartalmazza. Az engedélyeket a gépjármű szélvédője mögött, jól látható és teljesen olvasható módon kell elhelyezni.
(3) Az engedélyes haladéktalanul köteles bejelenteni az engedélyt kiállító hatóságnak minden olyan változást, amely az engedély kiállításának feltételeit befolyásolná, így különösen a lakó-, tartózkodási helyében, székhely, telephelyben, valamint a tulajdonos vagy az üzembetartó személyében történt módosulásokat. A hatóság évente legalább egy alkalommal felülvizsgálja az engedély használata feltételeinek meglétét.

3. Záró rendelkezések

10. §

Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

11. §

Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a fizető parkolók működésének és igénybevételének rendjéről szóló 16/2015. (VI.26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 11. §-a a következő (4)-(5) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Az Írottkő Szálló Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a belváros gépjármű-közlekedésének szabályairól szóló önkormányzati rendelet hatálya alá nem tartozó díjköteles várakozási területre, vendégei részére további 12 darab kedvezményes éves parkoló bérlet vásárlására jogosult.
(5) A történelmi belvárosban lévő szálláshelyek a Károly Róbert téri díjköteles várakozási területre szobaszámuknak megfelelő mennyiségű kedvezményes éves parkolóbérlet vásárlására jogosultak.”

12. §

(1) Hatályát veszti Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a történelmi belváros gépjármű-közlekedésének szabályairól szóló 35/2005. (XI.1.) önkormányzati rendelete.
(2) Hatályát veszti a R. 3. § (3) bekezdésében a „35/2005. (XI.1.)” szövegrész.



Huber László s. k. Dr. Zalán Gábor s. k.
polgármester jegyző



(A mellékleteket lsd. a letölthető formátumban.)



ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP

a belváros gépjármű-közlekedésének szabályairól szóló új önkormányzati rendelet megalkotásáról szóló rendelet-tervezethez

(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján)


A tervezett jogszabály várható következményei, különösen

I. társadalmi hatásai:
A rendelet-tervezet az eddigi gyakorlatnak megfelelően tartalmazza a belváros kiemelt területeire vonatkozó behajtási-, valamint behajtási és várakozási engedélyek kiadásának feltételeit.

II. gazdasági hatásai:
A tervezetnek gazdasági hatása nincs.

III. költségvetési hatásai:
A tervezetnek költségvetési hatása nincs.

IV. környezeti következményei:
A tervezetnek környezeti következménye nincs.

V. egészségi következményei:
A tervezetnek egészségi következménye nincs.

VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
Az önkormányzati rendelet szabályozása nem jelent plusz adminisztrációs terhet.

VII. megalkotásának szükségessége:
A rendelet megalkotására felhatalmazó jogszabály hatályon kívül helyezése. Az időközben felmerült gyakorlati tapasztalatok alapján pontosított rendelkezések kerültek megfogalmazásra, amely a Parkolási rendelet módosítását is maga után vonta.

VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
Nem jár következményekkel.

IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
Nem igényel többlet feltételt az eddigiekhez képest.