| Önkormányzati belépés | |
 | |
| |
|
2010. Április 29., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés
6. napirendi pont:
A helyi adókról szóló 19/1993. (XII. 19.) önkormányzati rendelet módosítása.
Tisztelt Képviselő-testület!
A 2010. január 1. napjával bevezetett építményadóval kapcsolatban a város vállalkozóinak egy része kifejezte azt az álláspontját, hogy annak egységes 500Ft./m²/év mértéke súlyos terhet jelent számukra, a nagy alapterületű iparcsarnokokkal rendelkező cégek esetében pedig – amennyiben a gazdasági, iparági válság miatt tényleges termelés nem, vagy csak minimális mértékben folyik azokban – megfizethetetlen.
A vállalkozók véleményének meghallgatása és a polgármester úr informálódása után – a képviselő-testület döntése értelmében – egy differenciáltabb rendelettervezet kidolgozására került sor. Ennek lényege az, hogy az építmények alapterülete vonatkozásában több sávot alkalmaznánk degresszív jelleggel, azaz minél nagyobb az adótárgy mérete, annál kisebb négyzetméterenkénti adómértéket alkalmaznánk. Külön preferálnánk azokat a szálláshelyeket (szállodák, panziók) amelyek esetében az építmény tulajdonosa nem azonos az üzemeltetővel és így nincs módja a tulajdonosnak arra, hogy az előző évi befizetett idegenforgalmi adóját levonhassa az építményadóból. Ez esetben az egyébként fizetendő építményadó (400Ft.) felét kell csak megfizetniük. Rendkívül kedvező 100Ft./m² mértéket alkalmaznánk az 1000m²-t meghaladó alapterületű építmények esetében és így a kihasználatlan, válság sújtotta textilipari üzemcsarnokok adója sem tenné tönkre a vállalkozásokat. Az újonnan épített és termelőtevékenységre szolgáló üzemépületek esetén 5 év adómentességet javasolunk abból a meggondolásból, hogy ez idő alatt meg tudjanak erősödni a vállalkozások. Ugyanez a cél akkor is ha meglévő építményt újítanak fel, ez esetben azonban csak 3 évi mentességet kapnának.
Sajnos a vállalkozásoknak csak mintegy fele küldte meg a bevallását részünkre annak következtében, hogy eredetileg az építményadó teljes visszavonását igényelték. Így a várható bevételek tekintetében részben csak becslésekre és hozzávetőleges adatokra tudtunk csak támaszkodni. Az alábbi táblázatból kitűnik, hogy az eredetileg tervezett (az egységes 500Ft.-os mértéket alapul vett) több mint 49 milliós bevétel helyett kb. 25 millió forintra számíthatunk így. Ebből több mint 9 millió forintot tesz ki a 2009.-es év után fizetendő magánszemélyek kommunális adója illetve az építmények utáni idegenforgalmi adó. Ezek a tételek 2010.-től kezdődően már építményadó címszó alatt fognak befolyni. A becslések során igyekeztünk figyelembe venni a várható kedvezményeket és mentességeket is.
Építményadó m² Előterjesztés alapján
mérték összeg Hatályos rendelt alapján
belterület épület 100m² alatt 7410 500 3705000 500 3705000
belterület épület 100-200m² között, 10216
szállás 400 4086400 500 5108000
belterület épület 200-500m² között 8538 300 2561400 500 4269000
belterület épület 500-1000 m² között 10482 200 2096400 500 5241000
belterület épület 1000 m² felett 44800 100 4480000 500 22400000
ipar külterület 13800 250 3450000 250 3450000
külterületi épület 8750 250 2187500 250 2187500
üdülő (régi idegenforgalmi adó) 13915 500 6957500 500 6957500
Építményadó m² alapján 117911 29.524.200 53.318.000
Mentességek:
váll. komm. adó miatt 2.000.000 2.000.000
beszedett idegenforgalmi adó miatt 2.000.000 2.000.000
Várható bevétel: 25.186.700 49.318.000
2010. évi költségvetési forráskivonás
Várható bevételből 2009. évi befolyt:
magánszemélyek kommunális adója üzlet után 2.362.500 2.362.500
építmény utáni idegenforgalmi adó 6.957.500 6.957.500
Az előterjesztést a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság megtárgyalta, de többségi szavazat hiányában a képviselő-testület felé javaslatot tenni nem tudott. A rendelet tervezetben a 27.§. (2.) bekezdése a bizottsági ülésen elhangzott képviselői javaslat nyomán került beépítésre, mivel ez kiküszöbölné azt anomáliát, hogy egy kisebb alapterületű építmény után esetleg kevesebb adót kellene fizetni mint egy nagyobb esetében.
Kérem előterjesztésem megtárgyalását és elfogadását.
Kőszeg, 2010. április 29.
Dr. Tóth László s.k.
jegyző
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének …………./2010. (V.1.) önkormányzati rendelete a helyi adókról szóló 19/1993. (XII.1.) önk. rendeletének módosításáról
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi adókról szóló 19/1993. (XII.1.) önk. rendeletét (a továbbiakban: Hr.) az 1990. évi C. törvény 1.§. (1.) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbiak szerint módosítja:
1.§.
A Hr. 8.§.-a az alábbi (3.) bekezdéssel egészül ki:
"(3.) Az egyébként járó adó 50%-át fizeti az a magánszemély aki a tárgyévet megelőző évben 6 hónapot meghaladó időtartamban tényleges polgárőri szolgálatot látott el és ezt a polgárőrség parancsnoka – büntetőjogi felelőssége tudatában – igazolja."
2.§.
A Hr. 27.§.-a az alábbiakra változik:
" 27.§.
(1.) Az építményadó évi mértéke négyzetméterenként számítva
a.) külterületi építmények után 250Ft.;
b.) belterületen bejelentett szálláshely után 400Ft.,
c.) belterületen a b.) pontban foglaltak kivételével ;
- 100m² alapterületig 500Ft.,
- 100-200m² alapterületig 400Ft.,
- 200-500m² alapterületig 300Ft.,
- 500-1000m² alapterületig 200Ft.,
- 1000m²-t meghaladó alapterület esetén 100Ft.
(2.) Az építmény adó tényleges mértékének megállapításánál az egyes alapterületen alapuló egymást követő adósávokat összegezve kell figyelembe venni.
3.§.
A Hr. 27.§.-a az alábbi (5.) bekezdéssel egészül ki:
"(5.) bek. Újonnan épült termelő tevékenység céljára szolgáló építmény esetén a használatbavételi engedély kiadásától számított 5 évig az építmény adómentes. Építési engedélyhez kötött termelő tevékenység céljára szolgáló építmény felújítása esetén az építmény a használatba vételi engedély kiadásától számított 3 évig adómentes.
4.§.
(1.) Jelen rendelet kihirdetésének napján lép hatályba.
(2.) Az építményadó megfizetésének határideje 2010. évben 2010. június 15. napjára módosul.
Kőszeg, 2010. április 29.
Huber László s. k. Dr. Tóth László s.k.
polgármester jegyző
A helyi adókról szóló 19/1993. (XII. 19.) önkormányzati rendelet módosítása.
Tisztelt Képviselő-testület!
A 2010. január 1. napjával bevezetett építményadóval kapcsolatban a város vállalkozóinak egy része kifejezte azt az álláspontját, hogy annak egységes 500Ft./m²/év mértéke súlyos terhet jelent számukra, a nagy alapterületű iparcsarnokokkal rendelkező cégek esetében pedig – amennyiben a gazdasági, iparági válság miatt tényleges termelés nem, vagy csak minimális mértékben folyik azokban – megfizethetetlen.
A vállalkozók véleményének meghallgatása és a polgármester úr informálódása után – a képviselő-testület döntése értelmében – egy differenciáltabb rendelettervezet kidolgozására került sor. Ennek lényege az, hogy az építmények alapterülete vonatkozásában több sávot alkalmaznánk degresszív jelleggel, azaz minél nagyobb az adótárgy mérete, annál kisebb négyzetméterenkénti adómértéket alkalmaznánk. Külön preferálnánk azokat a szálláshelyeket (szállodák, panziók) amelyek esetében az építmény tulajdonosa nem azonos az üzemeltetővel és így nincs módja a tulajdonosnak arra, hogy az előző évi befizetett idegenforgalmi adóját levonhassa az építményadóból. Ez esetben az egyébként fizetendő építményadó (400Ft.) felét kell csak megfizetniük. Rendkívül kedvező 100Ft./m² mértéket alkalmaznánk az 1000m²-t meghaladó alapterületű építmények esetében és így a kihasználatlan, válság sújtotta textilipari üzemcsarnokok adója sem tenné tönkre a vállalkozásokat. Az újonnan épített és termelőtevékenységre szolgáló üzemépületek esetén 5 év adómentességet javasolunk abból a meggondolásból, hogy ez idő alatt meg tudjanak erősödni a vállalkozások. Ugyanez a cél akkor is ha meglévő építményt újítanak fel, ez esetben azonban csak 3 évi mentességet kapnának.
Sajnos a vállalkozásoknak csak mintegy fele küldte meg a bevallását részünkre annak következtében, hogy eredetileg az építményadó teljes visszavonását igényelték. Így a várható bevételek tekintetében részben csak becslésekre és hozzávetőleges adatokra tudtunk csak támaszkodni. Az alábbi táblázatból kitűnik, hogy az eredetileg tervezett (az egységes 500Ft.-os mértéket alapul vett) több mint 49 milliós bevétel helyett kb. 25 millió forintra számíthatunk így. Ebből több mint 9 millió forintot tesz ki a 2009.-es év után fizetendő magánszemélyek kommunális adója illetve az építmények utáni idegenforgalmi adó. Ezek a tételek 2010.-től kezdődően már építményadó címszó alatt fognak befolyni. A becslések során igyekeztünk figyelembe venni a várható kedvezményeket és mentességeket is.
Építményadó m² Előterjesztés alapján
mérték összeg Hatályos rendelt alapján
belterület épület 100m² alatt 7410 500 3705000 500 3705000
belterület épület 100-200m² között, 10216
szállás 400 4086400 500 5108000
belterület épület 200-500m² között 8538 300 2561400 500 4269000
belterület épület 500-1000 m² között 10482 200 2096400 500 5241000
belterület épület 1000 m² felett 44800 100 4480000 500 22400000
ipar külterület 13800 250 3450000 250 3450000
külterületi épület 8750 250 2187500 250 2187500
üdülő (régi idegenforgalmi adó) 13915 500 6957500 500 6957500
Építményadó m² alapján 117911 29.524.200 53.318.000
Mentességek:
váll. komm. adó miatt 2.000.000 2.000.000
beszedett idegenforgalmi adó miatt 2.000.000 2.000.000
Várható bevétel: 25.186.700 49.318.000
2010. évi költségvetési forráskivonás
Várható bevételből 2009. évi befolyt:
magánszemélyek kommunális adója üzlet után 2.362.500 2.362.500
építmény utáni idegenforgalmi adó 6.957.500 6.957.500
Az előterjesztést a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság megtárgyalta, de többségi szavazat hiányában a képviselő-testület felé javaslatot tenni nem tudott. A rendelet tervezetben a 27.§. (2.) bekezdése a bizottsági ülésen elhangzott képviselői javaslat nyomán került beépítésre, mivel ez kiküszöbölné azt anomáliát, hogy egy kisebb alapterületű építmény után esetleg kevesebb adót kellene fizetni mint egy nagyobb esetében.
Kérem előterjesztésem megtárgyalását és elfogadását.
Kőszeg, 2010. április 29.
Dr. Tóth László s.k.
jegyző
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének …………./2010. (V.1.) önkormányzati rendelete a helyi adókról szóló 19/1993. (XII.1.) önk. rendeletének módosításáról
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi adókról szóló 19/1993. (XII.1.) önk. rendeletét (a továbbiakban: Hr.) az 1990. évi C. törvény 1.§. (1.) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbiak szerint módosítja:
1.§.
A Hr. 8.§.-a az alábbi (3.) bekezdéssel egészül ki:
"(3.) Az egyébként járó adó 50%-át fizeti az a magánszemély aki a tárgyévet megelőző évben 6 hónapot meghaladó időtartamban tényleges polgárőri szolgálatot látott el és ezt a polgárőrség parancsnoka – büntetőjogi felelőssége tudatában – igazolja."
2.§.
A Hr. 27.§.-a az alábbiakra változik:
" 27.§.
(1.) Az építményadó évi mértéke négyzetméterenként számítva
a.) külterületi építmények után 250Ft.;
b.) belterületen bejelentett szálláshely után 400Ft.,
c.) belterületen a b.) pontban foglaltak kivételével ;
- 100m² alapterületig 500Ft.,
- 100-200m² alapterületig 400Ft.,
- 200-500m² alapterületig 300Ft.,
- 500-1000m² alapterületig 200Ft.,
- 1000m²-t meghaladó alapterület esetén 100Ft.
(2.) Az építmény adó tényleges mértékének megállapításánál az egyes alapterületen alapuló egymást követő adósávokat összegezve kell figyelembe venni.
3.§.
A Hr. 27.§.-a az alábbi (5.) bekezdéssel egészül ki:
"(5.) bek. Újonnan épült termelő tevékenység céljára szolgáló építmény esetén a használatbavételi engedély kiadásától számított 5 évig az építmény adómentes. Építési engedélyhez kötött termelő tevékenység céljára szolgáló építmény felújítása esetén az építmény a használatba vételi engedély kiadásától számított 3 évig adómentes.
4.§.
(1.) Jelen rendelet kihirdetésének napján lép hatályba.
(2.) Az építményadó megfizetésének határideje 2010. évben 2010. június 15. napjára módosul.
Kőszeg, 2010. április 29.
Huber László s. k. Dr. Tóth László s.k.
polgármester jegyző
