2011. November 24., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

Lehetőségek
Mentés saját gépre:
Előterjesztés letöltése
Az eredeti dokumentumot - a gyorsabb letölthetőség érdekében - zip formátumba tömörítve tettük letölthetővé.
A zip formátumú állományok megnyitásához használja a WinZip programot, amit közvetlenül letölthet innen.
Off-line olvasás:
Előterjesztés nyomtatása
Kapcsolódó anyagok
Az ülés beharangozója:
Meghívó olvasása
Miről volt szó az ülésen:
Előterjesztések olvasása
1. - Az ivóvízfogyasztás alapdíjának, az ivóvízfogyasztással arányos díjának, a szennyvízelvezetés és –tisztítás díjának 2012. évre fizetendő díjának megállapításáról szóló önkormányzati rendelet megalkotása.
2. - A menetrendszerinti helyi tömegközlekedési díjak megállapításáról szóló 1/1992. (I. 22.) önkormányzati rendelet módosítása.
3.a - Az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (III. 4.) önkormányzati rendelet módosítása.
3.b - Beszámoló a 2011. évi költségvetés III. negyedéves teljesítéséről.
4. - Kőszeg város településszerkezeti tervének valamint Kőszeg város helyi építési szabályzatáról szóló 46/2006. (XII. 22.) önkormányzati rendelet módosítása.
5. - A parkolási rendről szóló 5/2001. (IV. 1.) önkormányzati rendelet módosítása.
6. - A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos köztisztasági közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 21/2001. (XI. 1.) önkormányzati rendelet módosítása.
7. - A szociális igazgatásról, az egyes szociális ellátási formák szabályairól és a gyermekek védelméről szóló 10/1993. (V. 27.) önkormányzati rendelet, valamint az ELÁMEN Zrt.-vel kötött szerződés módosítása.
8. - A közművelődésről szóló új önkormányzati rendelet megalkotása.
9. - Az Arany János Tehetség Programban való részvétel támogatása.
10. - A belváros forgalomtechnikai vizsgálata.
11. - A Városüzemeltető Kft. műszaki csoport 2012. évi szolgáltatási díjai.
12. - Döntés a 2012. évi lakbérek mértékéről.
13. - „A város karácsonyfája” ültetése a Fő téren.
14. - Az „Egy-másért” Közhasznú Egyesület helyiségigénye.
15. - Az Alpannónia projekt megvalósulásához szükséges ingatlancsere.
16. - Az ISES alapítvány visszatérítendő támogatása.
17. - Jelentések lejárt határidejű határozatokra, beszámoló átruházott jogkörben hozott döntésekről.
18. - Egy mappában a 2011. november 24-i képviselő-testületi ülés anyagai.
8. napirendi pont:
A közművelődésről szóló új önkormányzati rendelet megalkotása.

Tisztelt Képviselő-testület!

Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2000. április 1-jén megalkotta „a helyi közművelődési tevékenység ellátásáról” szóló 10/2000. (IV.1.) önkormányzati rendeletét.
Ezt követően hosszú szünet után a képviselő-testület 2010. évi munkaprogramjának megfelelően elkészült a város új közművelődési koncepciója, és többszöri kiegészítést és módosítást követően végleges formájában a z 59/2011. (IV.29.)képviselőtestületi határozattal került elfogadásra.
E koncepció fontos feladatként jelöli meg a tárgyban készült helyi rendelet felülvizsgálatát, ill. ha szükséges újra alkotását. A rendelet módosítását, újra alkotását szükségessé tette ezen kívül az a szakfelügyeleti utóellenőrzés is, amelyet 2010-ben az Oktatási és Kulturális Minisztérium Közművelődési Főosztálya végeztetett el önkormányzatunknál, Csík András közművelődési szakfelügyelővel. Az utóellenőrzést követően elkészített szakfelügyelői jelentés a mostani előterjesztés szempontjából vizsgálva az alábbiak szerint fogalmaz:

„ A szakfelügyeleti vizsgálat ugyanakkor szükségesnek tartja, hogy Kőszeg Város Önkormányzata a települési közművelődési feladatok megszervezése és ellátása során a jelenlegi helyzetnek megfelelően, aktualizáltan tegyen eleget az 1997. évi CXL tv. 76-78. § -okban foglaltaknak. Rendezve ezzel a szakterület jogi helyzetét.

A jelenleg érvényben lévő közművelődési rendeletet – annak elavultsága és a feltárt hiányosságok miatt – az önkormányzat vizsgálja felül és új szerkezetben, korszerűbb, a helyi specifikumokat sokkal jobban hangsúlyozó tartalommal készítse el.”

„ A rendelettel kapcsolatosan kiemelten fontos feladat, annak hozzáigazítása a város módosításra kerülő közművelődési fejlesztési koncepciójához.”
2011. március 13-án Önök elfogadták azt az intézkedési tervet, amely a szakfelügyeleti vizsgálat javaslataihoz készült. Az intézkedési tervben első feladatként -2011. októberére tervezve- a Közművelődési Rendelet felülvizsgálata szerepel.
Fentiekre tekintettel a rendeletet áttanulmányozva úgy döntöttünk, hogy a 11 év alatt bekövetkezett változások miatt új rendelet megalkotása szükséges, melyet most Önök elé terjesztünk az 1. sz. melléklet szerint.
Az előterjesztést a Kulturális, Oktatási, Szociális, Egészségügyi és Sport Bizottság, valamint a Pénzügyi, Jogi és Vagyonügyi Bizottság is megtárgyalta és elfogadásra ajánlja.
Kérjük a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést, ill. a rendelet-tervezetet tárgyalja meg és fogadja el.

Kőszeg, 2011. november 17.

Huber László polgármester nevében:

Szabó Marianna s. k.
ügyintéző

TERVEZET
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
…../2011. (X. ...) önkormányzati rendelete
a közművelődésről




Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testülete a kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL törvény 77. §-ában kapott felhatalmazás birtokában, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdése alapján, a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek, valamint a város lehetőségeinek, továbbá az Önkormányzat Közművelődési Koncepciójának [59/2011. (IV. 28.) képviselő-testületi határozat] figyelembe vételével, a helyi közművelődési tevékenység ellátásáról és támogatásról az alábbi rendeletet alkotja.

A rendelet hatálya

1. §

A rendelet hatálya Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületére és annak bizottságaira, valamint Kőszeg város közigazgatási területén működő közművelődési intézményekre, ill. azokra terjed ki, akik e rendelet tárgya alá tartozó feladatok, (tevékenységek) helyi végrehajtásában érintettek, vagy abban közreműködnek.

A rendelet célja

2. §

Kőszeg város történelmi múltja, földrajzi elhelyezkedése, természeti - és épített környezeti adottságai, évszázados kultúrtörténeti tradíciói és a jelenkor kihívásai, kötelezettségként vetik fel a kulturális örökséghez tartozó javak, értékek védelmét, megőrzését, fenntartását és széleskörű hozzá férhetőségét. Ezek figyelembe vételével határozzuk meg a közművelődés helyi céljait.

(1) Az 1997. évi CXL. törvény 76.§ (2) bekezdésében foglalt közművelődési tevékenységek támogatása.
(2) A kulturális örökséghez tartozó javak megismerésére, feltárására, megóvására és közkinccsé tételére vonatkozó állampolgári jogok érvényesítéséhez, a művelődési igények kielégítéséhez, szervezési, tartalmi segítség nyújtása, melyhez a szükséges helyzetelemzést, és fő irányokat Kőszeg Város Közművelődési Koncepciója tartalmazza.
(3) A közösségi művelődéshez szükséges megfelelő környezet , közösségi színtér és infrastruktúra biztosítása.
(4) Helyi alapítványok, egyesületek, társadalmi és civil szervezetek kulturális tevékenységének támogatása.
(5) A város, a kistérség természeti, környezeti, kultúrális, közösségi értékeinek közismertté tétele (fesztiválok, bemutatók, konferenciák, kiállítások, kulturális turizmus szervezése).
(6) A városhoz és környékéhez kapcsolódó hagyományok ápolása, helytörténeti kutatások támogatása, népművészeti, hagyományőrző közösségek működtetése.
(7) Az etnikai, a kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése, gazdagítása, a kisebbségek hagyományainak ápolása, fejlesztése.
(8) Az élet minőségének, az ünnep örömének gazdagítása , amatőr művészeti csoportok, műhelyek, civil szervezetek bevonásával.

A közművelődési feladatok meghatározása

3. §

(1) Az Önkormányzat közművelődési, nyilvános könyvtári feladatait a közművelődési törvény alapján, a szakmai koncepcióban megfogalmazott célok (Közművelődési Koncepció) szerint látja el és támogatja.
(2) Ennek formái:
a) az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, életminőséget és életesélyt javító tanulási, felnőttoktatási lehetőségek megteremtése,
b) a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének segítése, az ifjúság érdekérvényesítési, önigazgatási, művelődési kezdeményezéseinek támogatása,
c) a Kőszegi Várszínház és a helyi nagy rendezvények – Szőlő Jövésnek Könyve, Kőszegi Szüret, Nemzetközi Fúvószenekari Találkozó, Félhold és Telihold Kőszegi Ostromnapok, Orsolya napi Vásár - működtetése, ill. megszervezése,
d) együttműködés a megyén belül működő közművelődési szakmai tanácsadó és szolgáltató rendszerrel, szakmai tanácsadó és szolgáltató tevékenység igény szerinti ellátása a kistérségben,
e) a szabadidő kultúrális célú eltöltéséhez a tárgyi, technikai feltételek biztosítása, a közművelődési, közgyűjteményi intézményekben sajtótermékek, könyv, zenei és audiovizuális dokumentumok elhelyezése.
(3) Az Önkormányzat a közművelődési feladatellátás egyes elemeit az (1) bekezdésben foglaltak figyelembe vételével – közművelődési megállapodással - egyesületre, vagy gazdálkodó szervezetre bízhatja.
(4) A közművelődési megállapodás megkötéséről , felbontásáról a Képviselő-testület dönt, az illetékes szakbizottság javaslata alapján.

A közművelődési, közgyűjteményi feladatok ellátásának szervezeti keretei

4. §

(1) Az önkormányzat közművelődési feladatainak ellátása érdekében közművelődési, közgyűjteményi intézményeket működtet:
- Jurisics-vár Művelődési Központ és Várszínház,
- Chernel Kálmán Városi Könyvtár.

Az intézmények feladataikat az alapító okiratban foglaltak szerint látják el.
(2) A 3.§ (3)-(4) bekezdése szerint a 2004. 05.20-án megkötött megállapodás alapján a város kőszegfalvi városrészt érintő közművelődési feladatainak ellátását a Kőszegfalvi Baráti Kör biztosítja. (55/2003.(V.27.) és 42/2004. ( III.31.) sz. határozatok)

Az önkormányzat közművelődési feladatainak finanszírozása

5. §

(1) Az Önkormányzat:
a) Biztosítja az intézmények (4.§ (1) bek.) fenntartásához szükséges fedezetet, a feladatok teljesítéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket, melyek évenkénti konkrét összegét az éves költségvetési rendeletben határozza meg.
b) Saját forrást biztosít a központi támogatások elnyerésére benyújtott pályázatokhoz (érdekeltségnövelő és címzett támogatások) az intézmények technika, műszaki továbbfejlesztése érdekében.
c) A normatív állami hozzájárulást az önkormányzat a közművelődési feladatok ellátására fordítja,
(2) Az Önkormányzat külön költségvetési forrást biztosít a mindenkori költségvetés keretein és lehetőségein belül a 3.§ c) pontja szerinti rendezvények megszervezéséhez, valamint
a) civil szervezetek, egyesületek, - Concordia-Barátság Énekegyesület, Kőszeg Város Fúvószenekara, Hajnalcsillag Néptánc Együttes, Ataru Taiko Ütőegyüttes, Kőszegi Művészeti Egyesület-,
b.) Kisebbségi Önkormányzatok – cigány, horvát, német – támogatásához.
(3) Az Önkormányzat törekszik arra, hogy az éves közművelődési feladatokra biztosított támogatási összeg, ne legyen kevesebb az előző évben erre a célra biztosított előirányzatnál.


A közművelődési tevékenység irányítása és ellenőrzése

6. §

(1) A közművelődési intézmények felett a fenntartói felügyeleti és egyéb jogköröket Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő- testülete gyakorolja.
(2) Fenntartói jogkörében eljárva elfogadja az intézmények alapító okiratát, meghatározza költségvetését, kinevezi az intézmény vezetőjét. Átruházott hatáskörben az illetékes szakbizottság dönt az intézményi SZMSZ és az éves munkaterv elfogadásáról.
(3) A közművelődési intézmények törvényességi ellenőrzését, gazdálkodási felügyeletét a jegyző látja el.
(4) Az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalában kapcsolt munkakörben 1 fő ügyintéző látja el a közművelődéssel kapcsolatos faladatokat, munkaköri leírása szerint.


A közművelődési tevékenység helyi elismerése

7. §

A közművelődési tevékenység elismerésére Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a 2011. 01.27-én elfogadott „ Kőszeg Város Művelődéséért” Önkormányzati Szabályzata, ill. az önkormányzat által adományozható kitüntető címekről és díjakról szóló 2/2007. (II.2.) önkormányzati rendelete alapján van lehetősége.


A közművelődési feladatok ellátásában
együttműködő partnerek

8. §



Az önkormányzat közművelődési feladatainak megvalósításában együttműködnek:
- a közoktatási intézmények,
– az egyházak,
- a költségvetési támogatásban részesülő művészeti csoportok, egyesületek, (5.§ (2) a) )
- Kőszegi Várszínházért Alapítvány,
- Kőszegi Művészeti Egyesület,
- Kőszegi Ostromnapok Egyesület,
- Kőszeg Kultúrájáért Alapítvány,
- múzeumok (Vár Múzeum, Tábornokház, Öregtorony-Zwinger, Arany Egyszarvú Patikamúzeum, Postamúzeum, Marcipánmúzeum, Kőszegi Borok Háza, Chernel –Kert Arborétum és Múzeum),
- Irottkő Natúrparkért Egyesület
- Kőszegi Polgári Kaszinó,
- Őrségi Nemzeti Park Igazgatósága,
- Kisebbségi Önkormányzatok (cigány, horvát, német)
- testvér települések,
- magánszemélyek, gazdálkodó szervezetek,
- mindazok, akik e rendeletben foglaltakkal azonosulnak.


Záró rendelkezések

9. §

E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg a 10/2000. (IV. 1.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.



Kőszeg, 2011. november 24.




Huber László s.k. Dr. Tóth László s.k.
polgármester jegyző