2021. November 25., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

Lehetőségek
Mentés saját gépre:
Előterjesztés letöltése
Az eredeti dokumentumot - a gyorsabb letölthetőség érdekében - zip formátumba tömörítve tettük letölthetővé.
A zip formátumú állományok megnyitásához használja a WinZip programot, amit közvetlenül letölthet innen.
Off-line olvasás:
Előterjesztés nyomtatása
Kapcsolódó anyagok
Az ülés beharangozója:
Meghívó olvasása
Miről volt szó az ülésen:
Előterjesztések olvasása
1. - Tájékoztató Kőszeg és térsége foglalkoztatási helyzetéről.
2. - Tájékoztató a Szombathelyi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2020. évi tűzvédelmi tevékenységéről.
3.a - Az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről szóló 7/2021. (II. 13.) önkormányzati rendelet módosítása.
3.b - Beszámoló a 2021. évi költségvetés III. negyedévi teljesítéséről.
4. - Települési adóról szóló rendelet megalkotása.
5. - Beszámoló a Kőszegi Értéktár Testület munkájáról.
6. - A Társult Evangélikus Egyházközség Nemescsóval kötött feladat-ellátási szerződés módosítása.
7. - A Kőszeg Meseváros Óvoda és Bölcsőde alapító okiratának módosítása.
8. - A Kőszeg Meseváros Óvoda és Bölcsőde létszámának megemelése.
9. - Házi gyermekorvosi körzetekkel kapcsolatos döntések meghozatala.
10. - Jelentés a város környezeti állapotáról.
11. - Kőszeg Város Önkormányzatának költségvetési előirányzat átcsoportosítása a „Dózsa György utca felújítása” projekthez kapcsolódóan.
12. - A Kőszegi Városi Múzeum és Könyvár előirányzat átcsoportosítási kérelme.
13. - A Kőszegi Szociális Gondozási Központ előirányzat átcsoportosítási kérelme. (rendkívüli előterjesztés)
14. - A Kőszegi Roma Nemzetiségi Önkormányzat részére helyiség kijelölése és együttműködési megállapodás jóváhagyása.
15. - A Pannon Városok Szövetségével kötendő megállapodás.
16. - A Magyar Kézilabda Szövetséggel kötendő megállapodás. (rendkívüli előterjesztés)
17. - Vagyonügy: a Kőszeg, Schneller u. 3. alatti bérlakásra érkezett vételi szándék.
18. - Jelentések lejárt határidejű határozatokra, beszámoló az átruházott jogkörben hozott döntésekről.
19. - Egy mappában a 2021. november 25-i képviselő-testületi ülés anyagai.
20. - Rendkívüli előterjesztés: A könyvvizsgálói feladatok ellátása.
21. - Rendkívüli előterjesztés: A Jurisics-vár Művelődési Központ és Várszínház tulajdonában lévő kisbusz térítésmentes átvétele.
3.a napirendi pont:
Az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről szóló 7/2021. (II. 13.) önkormányzati rendelet módosítása.

Tisztelt Képviselő-testület!

A költségvetési rendelet módosítására az 1. információs táblában kimutatott javaslatok alapján került sor az alábbiak szerint:

Indokolás

Módosító tételek:

I. Központi előirányzatok változásai:

A központi előirányzatok változásai az önkormányzat bevételi és kiadási főösszegét 20 231 315 Ft-tal növelik, ebből a működési célú támogatások 6 231 315 Ft-tal növekedtek.
A működési célú központi bevételek között a szociális ágazati pótlék biztosításához 7 705 437 Ft, a REKI támogatásra 14 000 000 Ft, az önkormányzatot megillető póttámogatás és az októberi lemondás korrekciója miatt összesen 1 474 122 Ft-tal csökkent.
A központi előirányzatok változásának jogcímek szerinti összegeit a 2. melléklet tartalmazza.


II. Intézményi előirányzatok változása:


A Jurisics-vár Művelődési Központ és Várszínház kiadási és bevételi előirányzatai az NKA, NMI, EMMI és diákmunka támogatások, valamint a működési bevételek többlete miatt 61 609 433 Ft-tal nőttek.

A Kőszegi Városi Múzeum és Könyvtár kiadási és bevételi előirányzatai a diákmunka támogatás, a könyvtárellátási szolgáltatás és Kőszeg Városától a Könyvtár TOP pályázathoz biztosított kiegészítése miatt 5 506 616 Ft-tal nőttek.

A Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal kiadási és bevételi előirányzatai a közfoglalkoztatás és diákmunka támogatása és Kőszeg Városától többletfinanszírozás biztosítása miatt 1 839 570 Ft-tal nőttek.

A Kőszegi Szociális Gondozási Központ költségvetése a szociális ágazati pótlék miatt 7 773 479 Ft-tal emelkedett.


A Kőszeg Meseváros Óvoda és Bölcsőde költségvetése a közfoglalkoztatás támogatása miatt 372 351 Ft-tal nőtt.


III. Kőszeg Város Önkormányzata előirányzat változásai az alábbiak:

A központi támogatások változásából 6 231 315 Ft az önkormányzat által fenntartott intézményeknél, 14 000 000 Ft az Önkormányzatnál került felhasználásra.

A közhatalmi bevételek előirányzata nem változott. Tervezéskor már nem számoltunk a gépjárműadóval, 2020-ban már nem illette meg az Önkormányzatot, 2021-ben pedig már a NAV szedi be ezt az adót. A tartózkodás utáni idegenforgalmi adót júliustól kell a szállásadóknak beszedniük és megfizetniük az Önkormányzat felé, eddig csak a korábbi évek elmaradt adói folytak be az Önkormányzathoz. Az iparűzési adót is a NAV-on keresztül kell bevallani, akik átadják az adatokat az Önkormányzatok felé. Az iparűzési adónál egységesen 1 % adót kell megfizetni, függetlenül attól, hogy az Önkormányzat rendelete 2 %-ot tartalmaz, a különbözetre kiegészítő támogatást nyújtanak.

A működési bevételek előirányzata az árfolyamnyereség miatt 1 502 677 Ft-tal nőtt.

A tartalék összege 13 367 489 Ft-tal csökkent.

A vagyonhasznosító bevételi előirányzata nem változott.

A Táncsics Mihály utca felújításának pályázata miatt 40 000 000 Ft-tal, a Mentőállomás fejlesztésére kapott Kormányzati támogatás miatt 600 000 000 Ft-tal nőtt az államháztartáson belüli felhalmozási célú átvett pénzeszközök előirányzata. Az államháztartáson kívüli felhalmozási célú átvett pénzeszközök az Erdő utcai ivóvízellátás bővítése kapcsán született megállapodás miatt 1 585 366 Ft-tal emelkedett. Összességében 641 585 366 Ft-tal nőtt a felhalmozási támogatások előirányzata.

A személyi juttatások előirányzata 18 778 397 Ft-tal nőtt.

A munkaadókat terhelő járulékok 2 644 273 Ft-tal nőtt.

A dologi kiadások előirányzata 54 532 477 Ft-tal nőtt.

Az egyéb működési célú kiadások előirányzata 867 489 Ft-tal csökkent.

A beruházási előirányzatok az Intézményeknél 20 270 816 Ft-tal nőttek, az Önkormányzat előirányzatai 546 137 417 Ft-tal nőttek, összességében az előirányzat 566 408 233 Ft-tal nőtt.

A felújítási előirányzatok az Intézményeknél 2 033 316 Ft-tal nőttek, az Önkormányzat előirányzatai 40 000 000 Ft-tal nőttek, összességében az előirányzat 42 033 316 Ft-tal nőtt.

Az önkormányzat előirányzat változásai az előző módosításokat figyelembe véve 672 350 033 Ft-tal növelik a bevételi és a kiadási főösszeget.


Összességében az előirányzat változások (I-III. pontok) irányító szervi támogatások nettósítása után 738 326 524 Ft-tal növelik a bevételek és a kiadások összegét, a költségvetési hiány 4 589 058 138 Ft – amelynek fedezete a maradványból biztosított.


Fenti módosító tételek értelmében az önkormányzat költségvetésének fő számai (Ft-ban):


3 209 832 351 Ft költségvetési bevétel
7 798 890 489 Ft költségvetési kiadás
4 589 058 138 Ft hiány
40 477 592 Ft finanszírozási kiadás
4 629 535 730 Ft belső finanszírozási
bevétel
0 Ft külső finanszírozási
bevétel

A 3. melléklet a fenti módosításokat intézményenkénti bontásban, kiemelt előirányzatonkénti részletezettséggel tartalmazza.

A 4. melléklet Kőszeg Város Önkormányzata fejlesztési bevételeinek, az 5. melléklet fejlesztési kiadásainak előirányzatait mutatja be.

Az előterjesztést a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság tárgyalta és egyhangú szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek.


Kőszeg, 2021. november 19.

A polgármester nevében:

Cserkutiné Stipsics Edina s.k.
pénzügyi és gazdálkodási osztályvezető









Előzetes hatásvizsgálat


Kőszeg Város Önkormányzat Képviselő-testületének a 2021. évi költségvetésről szóló 7/2021. (II.13.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló …./2021.(XI. .) önkormányzati rendelethez.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17.§-a szerint a jogszabályok előkészítése során előzetes hatásvizsgálat elvégzésével kell felmérni a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat megállapításai a rendelettervezet esetében az alábbiak:

1. Társadalmi hatások
A költségvetési rendelet alapján végrehajtott gazdálkodás az állampolgárok számára nyomon követhető, átfogó képet ad az önkormányzat pénzügyi helyzetéről, a végrehajtandó feladatokról, a tervezett fejlesztésekről, lehetőséget teremt az önkormányzati gazdálkodás ellenőrzésére. A rendeletben foglaltak végrehajtása hatással van a társadalomra.

2. Gazdasági hatás
A rendelettervezet gazdasági hatással bír, mivel a 2021. évi költségvetés eredeti előirányzatainak változásait tartalmazza, mely további célok, esetleges problémák, vagy megoldásra váró feladatok forrás változásait eredményezte.

3. Költségvetési hatás
A rendelettervezet az önkormányzat és a fenntartása alá tartozó költségvetési szervek költségvetésének a rendeletmódosítást követően hozott központi és önkormányzati döntések, valamint saját hatáskörű módosítások miatti korrekcióját tartalmazza.


4. Környezeti, egészségi következményei
A rendeletnek környezeti és egészségügyi következményei nincsenek.

5. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások
A rendelet megalkotásának adminisztratív terhet befolyásoló hatása nincs, a költségvetés módosításához szükséges adminisztratív állomány önkormányzatra összesítve rendelkezésre áll.

6. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. § (4) bekezdése értelmében a Képviselő-testület az első negyedév kivételével negyedévente, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítés határidejéig – 2021. december 31-ei hatállyal – módosítja a költségvetési rendeletét. A rendelet megalkotásának elmaradása a Kormányhivatal törvényességi intézkedését vonja maga után.

7. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi feltételek rendelkezésre állnak.



Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
…/2021. (XI…..) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről szóló
7/2021. (II. 13.) önkormányzati rendelet módosításáról


Kőszeg Város Önkormányzatának képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. §

Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről szóló 7/2021. (II. 13.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„2.§

A képviselő-testület az önkormányzat és az irányított intézmények együttes 2021. évi költségvetését
3 209 832 351 Ft költségvetési bevétellel
7 798 890 489 Ft költségvetési kiadással
4 589 058 138 Ft hiánnyal
40 477 592 Ft finanszírozási kiadással
4 629 535 730 Ft belső finanszírozási bevétellel
0 Ft külső finanszírozási bevétellel

állapítja meg.”

2 . §

A Rendelet 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„3. §

Működési célú költségvetési bevételek:
 működési célú támogatások áht-n belülről 1 484 719 365 Ft
 közhatalmi bevételek 406 650 000 Ft
 működési bevételek 253 322 881 Ft
 működési célú átvett pénzeszköz 3 150 000 Ft
Működési célú költségvetési bevételek összesen: 2 147 842 246 Ft

Felhalmozási célú költségvetési bevételek:
 Felhalmozási célú támogatások áht-n belülről 957 103 768 Ft
 Felhalmozási bevételek 91 600 000 Ft
 Felhalmozási célú átvett pénzeszközök 13 286 337 Ft
Felhalmozási célú költségvetési bevételek összesen: 1 061 990 105 Ft

Költségvetési bevételek összesen: 3 209 832 351 Ft




Működési célú költségvetési kiadások:
 a személyi jellegű kiadások 902 901 731 Ft
 a munkaadókat terhelő járulékok 155 355 997 Ft
 a dologi jellegű kiadások 1 700 693 470 Ft
 ellátottak pénzbeli juttatásai 30 550 000 Ft
 egyéb működési célú kiadások 241 046 724 Ft
Működési költségvetési kiadások összesen: 3 030 547 922 Ft

Felhalmozási célú kiadások:
 beruházások 2 883 529 136 Ft
 felújítások 1 835 405 131 Ft
 egyéb felhalmozási célú kiadások 49 408 300 Ft
Felhalmozási kiadások összesen: 4 768 342 567 Ft


Költségvetési kiadások összesen: 7 798 890 489 Ft

Költségvetési egyenleg (bevételek és kiadások különbözete)
 működési bevételek és kiadások egyenlege - 882 705 676 Ft
 felhalmozási bevételek és kiadások egyenlege - 3 706 352 462 Ft

Költségvetési egyenleg: - 4 589 058 138 Ft

Belső finanszírozás bevételei
 működési célú 2020. évi maradvány 828 194 667 Ft
 fejlesztési célú 2020. évi maradvány 3 801 341 063 Ft

Külső finanszírozás bevételei
 működési célú hitelfelvétel 0 Ft
 fejlesztési célú hitelfelvétel 0 Ft

Finanszírozási bevételek összesen: 4 629 535 730 Ft


Külső finanszírozás kiadásai
 Államháztartáson belüli megelőlegezések elszámolása 40 477 592 Ft

Finanszírozási kiadások összesen: - 40 477 592 Ft

Finanszírozási célú műveletek egyenlege
(bevételek és kiadások különbözete): 4 589 058 138 Ft

Az 1. melléklet az önkormányzat bevételeit és kiadásait tartalmazza kiemelt előirányzatonkénti bontásban.
A 3. §-ban megállapított bevételek jogcímenkénti és intézményenkénti, valamint a kiadások intézményenkénti részletezését a 2. és a 3. melléklet, a felhalmozási bevételek célonkénti részletezését a 4. melléklet, a felhalmozási kiadások célonkénti részletezését az 5. melléklet tartalmazza.
A 6. melléklet az önkormányzat - a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 8.§ (2) bekezdése szerinti - adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit, illetve a 45.§ (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit, a 7. melléklet az európai uniós forrásból finanszírozott projektek bevételeit és kiadásait, valamint az önkormányzat ilyen projektekhez történő hozzájárulásait tartalmazza. A 8. melléklet az Önkormányzat engedélyezett létszámkeretét tartalmazza.”

3. §


(1) A Rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
(2) A Rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
(3) A Rendelet 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.
(4) A Rendelet 4. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.
(5) A Rendelet 5. melléklete helyébe az 5. melléklet lép.





4. §




Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.




Dr. Zalán Gábor s. k. Básthy Béla s. k.
jegyző polgármester

(A mellékleteket lsd. a letölthető formátumban.)