Önkormányzati belépés | |
|
2023. Szeptember 7., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés
3. napirendi pont:
Kőszeg Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 33/2014. (X. 3.) önkormányzati rendelet módosításának kezdeményezése.
Tisztelt Képviselő-testület!
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének Kőszeg Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 33/2014. (X. 3.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: HÉSZ) 2014. novemberében lépett hatályba, mely a jóváhagyása óta különböző fejlesztési igények miatt több alkalommal módosult. A HÉSZ legutolsó, 10. számú módosítása a 16/2022. (XI.1.) önkormányzati rendelettel került elfogadásra, és 2022. december 1-től hatályos.
A HÉSZ 10. számú módosítása során a telealakításról szóló 4.§ új bekezdéssel egészült ki, mivel a telekalakítási eljárások során, a kialakítható legkisebb telekszélesség meghatározásával kapcsolatos értelmezések nem voltak egységesek. Ezért a jogszabály 4.§-a a következő bekezdéssel egészült ki:
„(5) Az építési övezetek és az övezetek területén a kialakítható telek megengedett legkisebb szélességét az építési hely területén belül legalább 20 m-es összefüggő sávban kell biztosítani.”
A 10. számú módosítás során történt egyeztetésekkor a kialakítható telek megengedett legkisebb szélességével kapcsolatos megfogalmazást minden érintett elfogadta, az előterjesztéshez csatolt indoklás elfogadásra került, így az a HÉSZ-be beépült, a további telekalakítási eljárások során alkalmazásra került.
2021. december 22-től hatályon kívül helyezték a telekalakításban érintett szakhatóságok kijelölésére és megkeresésére vonatkozó rendelkezéseket, a szakhatósági eljárás megszűnt, így a telekalakítás folyamatában a jegyzők már nem vesznek részt.
Ettől az időponttól a telekalakítási eljárást lefolytató kormányhivatalnak kell szakkérdésként vizsgálnia a településrendezési és építési követelményeknek való megfelelést, ezen belül továbbra is vizsgálni fogják, hogy a telekalakítás:
a) az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvényben foglaltaknak,
b) a településrendezési követelményeknek és a helyi építési szabályzatnak, valamint
c) a telekalakításról szóló miniszteri rendelet előírásainak megfelel-e.
A telekalakítási hatósági engedélyezési eljárást lebonyolító Vas Vármegyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztálya a szakkérdés vizsgálatára a Vas Vármegyei Kormányhivatal Főépítészi Irodáját vonja be.
A közelmúltban lebonyolított telekalakítási eljárás során a Főépítészi Iroda jelezte, hogy véleménye szerint a HÉSZ 4.§ (5) bekezdése részükről nem értelmezhető egyértelműen, annak ellenére, hogy előzetes egyeztetések során a HÉSZ ilyen irányú módosítását támogatták.
Ennek megfelelően javasolták, hogy a jogszabály egyértelmű értelmezése érdekében ezt a jogszabályhelyet pontosítsuk, a normaszöveget megfogalmazását egyértelműsítsük.
A normaszöveg módosított megfogalmazásával kapcsolatban előzetesen egyetértettünk, így annak módosítását kezdeményezzük.
A településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII.15.) Korm.rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 7.§-a szerint a településterv módosítása megalapozó vizsgálat alapján készül, és településtervet alátámasztó javaslat készíti elő, melyek tartalmát – az Korm. rendeletben meghatározottak figyelembevételével – a település főépítésze, vagy a főépítész egyetértésével a településtervező határozza meg a képviselő-testületnek címzett feljegyzésben. A feljegyzést a képviselő-testületnek jóvá kell hagynia.
A Korm. rendelet 59 § (2) bekezdése szerint:
„A településterv, kézikönyv és településképi rendelet készítését és módosítását az önkormányzat képviselő-testületének
a) a készítés vagy módosítás tényét,
b) új beépítésre szánt terület kijelölése esetén az Étv.-ben foglalt követelményeknek való megfelelést,
c) amennyiben indokolt, a kiemelt fejlesztési területté nyilvánítást és
d) a 7. § (7) bekezdése szerinti feljegyzés elfogadását együttesen tartalmazó döntése alapozza meg.”
A Korm.rendelet 7.§ (7) bekezdés szerinti főépítészi feljegyzést a határozati javaslat melléklete tartalmazza.
A HÉSZ 4.§ (5) bekezdésének az előterjesztésben ismertetett pontosítása az Állami Főépítésszel történt egyezetések alapján a Korm. rendelet 69. § (1) bekezdés d) pontja szerinti rövid eljárásban történhet.
Tisztelt Képviselő-testület!
Az előterjesztést megtárgyalta a Városfejlesztési, Idegenforgalmi, Környezetvédelmi és Vagyonügyi Bizottság és a képviselő-testületnek egyhangúlag elfogadásra javasolta.
Kérem az előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen.
Kőszeg, 2023. szeptember 1.
A polgármester nevében:
Bertók Sándor s.k.
Kőszeg Város Főépítésze
(A főépítészi feljegyzést lsd. a letölthető formátumban.)
HATÁROZATI JAVASLAT
1. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének Kőszeg Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 33/2014. (X.3.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: HÉSZ) módosításához szükséges - megalapozó vizsgálat és az alátámasztó javaslat tartalmát meghatározó - főépítészi feljegyzést a melléklet szerinti tartalommal elfogadja.
2. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a HÉSZ 1. pont szerinti módosítása vonatkozásában Kőszeg város településfejlesztési tervét változatlan tartalommal alkalmazza.
3. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri a polgármestert, hogy a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021 (VII.15.) Korm.rendelet 69. § (1) bekezdés d) pontjának megfelelő rövid eljárás során készíttesse el a HÉSZ módosítását az 1. pont alapján a HÉSZ 4.§ (5) bekezdésének vonatkozásában és a kidolgozott normaszöveget elfogadásra terjessze a Képviselő-testület elé.
Felelős: Básthy Béla polgármester
Határidő: 1-2. pont tekintetében azonnal
3. pont tekintetében 2023. december 31.
(A mellékletet
Kőszeg Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 33/2014. (X. 3.) önkormányzati rendelet módosításának kezdeményezése.
Tisztelt Képviselő-testület!
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének Kőszeg Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 33/2014. (X. 3.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: HÉSZ) 2014. novemberében lépett hatályba, mely a jóváhagyása óta különböző fejlesztési igények miatt több alkalommal módosult. A HÉSZ legutolsó, 10. számú módosítása a 16/2022. (XI.1.) önkormányzati rendelettel került elfogadásra, és 2022. december 1-től hatályos.
A HÉSZ 10. számú módosítása során a telealakításról szóló 4.§ új bekezdéssel egészült ki, mivel a telekalakítási eljárások során, a kialakítható legkisebb telekszélesség meghatározásával kapcsolatos értelmezések nem voltak egységesek. Ezért a jogszabály 4.§-a a következő bekezdéssel egészült ki:
„(5) Az építési övezetek és az övezetek területén a kialakítható telek megengedett legkisebb szélességét az építési hely területén belül legalább 20 m-es összefüggő sávban kell biztosítani.”
A 10. számú módosítás során történt egyeztetésekkor a kialakítható telek megengedett legkisebb szélességével kapcsolatos megfogalmazást minden érintett elfogadta, az előterjesztéshez csatolt indoklás elfogadásra került, így az a HÉSZ-be beépült, a további telekalakítási eljárások során alkalmazásra került.
2021. december 22-től hatályon kívül helyezték a telekalakításban érintett szakhatóságok kijelölésére és megkeresésére vonatkozó rendelkezéseket, a szakhatósági eljárás megszűnt, így a telekalakítás folyamatában a jegyzők már nem vesznek részt.
Ettől az időponttól a telekalakítási eljárást lefolytató kormányhivatalnak kell szakkérdésként vizsgálnia a településrendezési és építési követelményeknek való megfelelést, ezen belül továbbra is vizsgálni fogják, hogy a telekalakítás:
a) az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvényben foglaltaknak,
b) a településrendezési követelményeknek és a helyi építési szabályzatnak, valamint
c) a telekalakításról szóló miniszteri rendelet előírásainak megfelel-e.
A telekalakítási hatósági engedélyezési eljárást lebonyolító Vas Vármegyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztálya a szakkérdés vizsgálatára a Vas Vármegyei Kormányhivatal Főépítészi Irodáját vonja be.
A közelmúltban lebonyolított telekalakítási eljárás során a Főépítészi Iroda jelezte, hogy véleménye szerint a HÉSZ 4.§ (5) bekezdése részükről nem értelmezhető egyértelműen, annak ellenére, hogy előzetes egyeztetések során a HÉSZ ilyen irányú módosítását támogatták.
Ennek megfelelően javasolták, hogy a jogszabály egyértelmű értelmezése érdekében ezt a jogszabályhelyet pontosítsuk, a normaszöveget megfogalmazását egyértelműsítsük.
A normaszöveg módosított megfogalmazásával kapcsolatban előzetesen egyetértettünk, így annak módosítását kezdeményezzük.
A településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII.15.) Korm.rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 7.§-a szerint a településterv módosítása megalapozó vizsgálat alapján készül, és településtervet alátámasztó javaslat készíti elő, melyek tartalmát – az Korm. rendeletben meghatározottak figyelembevételével – a település főépítésze, vagy a főépítész egyetértésével a településtervező határozza meg a képviselő-testületnek címzett feljegyzésben. A feljegyzést a képviselő-testületnek jóvá kell hagynia.
A Korm. rendelet 59 § (2) bekezdése szerint:
„A településterv, kézikönyv és településképi rendelet készítését és módosítását az önkormányzat képviselő-testületének
a) a készítés vagy módosítás tényét,
b) új beépítésre szánt terület kijelölése esetén az Étv.-ben foglalt követelményeknek való megfelelést,
c) amennyiben indokolt, a kiemelt fejlesztési területté nyilvánítást és
d) a 7. § (7) bekezdése szerinti feljegyzés elfogadását együttesen tartalmazó döntése alapozza meg.”
A Korm.rendelet 7.§ (7) bekezdés szerinti főépítészi feljegyzést a határozati javaslat melléklete tartalmazza.
A HÉSZ 4.§ (5) bekezdésének az előterjesztésben ismertetett pontosítása az Állami Főépítésszel történt egyezetések alapján a Korm. rendelet 69. § (1) bekezdés d) pontja szerinti rövid eljárásban történhet.
Tisztelt Képviselő-testület!
Az előterjesztést megtárgyalta a Városfejlesztési, Idegenforgalmi, Környezetvédelmi és Vagyonügyi Bizottság és a képviselő-testületnek egyhangúlag elfogadásra javasolta.
Kérem az előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen.
Kőszeg, 2023. szeptember 1.
A polgármester nevében:
Bertók Sándor s.k.
Kőszeg Város Főépítésze
(A főépítészi feljegyzést lsd. a letölthető formátumban.)
HATÁROZATI JAVASLAT
1. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének Kőszeg Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 33/2014. (X.3.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: HÉSZ) módosításához szükséges - megalapozó vizsgálat és az alátámasztó javaslat tartalmát meghatározó - főépítészi feljegyzést a melléklet szerinti tartalommal elfogadja.
2. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a HÉSZ 1. pont szerinti módosítása vonatkozásában Kőszeg város településfejlesztési tervét változatlan tartalommal alkalmazza.
3. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri a polgármestert, hogy a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021 (VII.15.) Korm.rendelet 69. § (1) bekezdés d) pontjának megfelelő rövid eljárás során készíttesse el a HÉSZ módosítását az 1. pont alapján a HÉSZ 4.§ (5) bekezdésének vonatkozásában és a kidolgozott normaszöveget elfogadásra terjessze a Képviselő-testület elé.
Felelős: Básthy Béla polgármester
Határidő: 1-2. pont tekintetében azonnal
3. pont tekintetében 2023. december 31.
(A mellékletet