Jegyzőkönyv: 2023. Április 27., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

K/684-5/2023. szám.

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Készült Kőszegen, Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által 2023. április 27-én, a Városháza tanácskozó termében 9 órai kezdettel megtartott nyilvános ülésről.

Jelen vannak:
Básthy Béla polgármester, Terplán Zoltán alpolgármester,
Csiki István, Fekete-Pataki Edit, Gelencsér Attila, Kiss Zoltán Miksa, Rába Kálmán, Sas Norbert, Takácsné Varga Ágnes és Velkyné Ball Andrea képviselő (10 fő).

Távolmaradását előzetesen bejelentette:
Harkai Norbert és Kiss Péter képviselő (2 fő).

Tanácskozási joggal vannak jelen:
Dr. Zalán Gábor jegyző,
Németh Ildikó városüzemeltetési osztályvezető, dr. Dömötör Ramóna mb. igazgatási osztályvezető Cserkutiné Stipsics Edina pénzügyi és gazdálkodási osztályvezető, Fekete Balázs fejlesztési irodavezető,
Pócza Zoltán a Jurisics-vár Művelődési Központ és Várszínház igazgatója, Révész József a Kőszegi Városi Múzeum, Könyvtár és Levéltár igazgatója, Raposa Helga a Kőszegi Szociális Gondozási Központ vezetője, Eső Attila, a Kőszegi Városüzemeltető Kft. igazgatója.
Az ülésen jelen van még dr. Pilisi Gábor vármegyei rendőr-főkapitány, Maxim László városi rendőrkapitány, dr. Kordé Csaba vezető ügyész, valamint Horváth Ferenc r. alezredes, bizottsági külső tag.

Básthy Béla polgármester köszönti a képviselő-testületi ülésen megjelent képviselőket, vendégeket, a jegyzőt, az osztályvezetőket, a megjelent intézményvezetőket. Mindenkinek köszöni az előterjesztések elkészítését.
Megállapítja, hogy a képviselő-testület 10 fővel, van jelen, így a képviselő-testület ülése határozatképes. Jelen ülés előtt a bizottságok is elvégezték a munkájukat, a ma reggeli bizottsági ülés is határozatképes volt.


A meghívón közölt napirenddel kapcsolatban neki más javaslata nincs, ilyen a képviselők részéről sem hangzik el. Ezután a polgármester szavazásra bocsátja a meghívón szereplő napirendet, amit a képviselők 10 igen szavazattal jóváhagynak:

N A P I R E N D:

1. Beszámoló Kőszeg Város közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról.
Előterjesztő: Maxim László r. alezredes, kapitányságvezető.
2. Az önkormányzatok 2023. évi rendkívüli támogatására kiírt pályázat benyújtása.
Előadó a polgármester nevében: Cserkutiné Stipsics Edina pénzügyi és gazdálkodási osztályvezető.
3. Kőszeg Város Önkormányzata költségvetési előirányzat megemelése NEAK többlettámogatásra vonatkozóan.
Előadó a polgármester nevében: Cserkutiné Stipsics Edina pénzügyi és gazdálkodási osztályvezető.
4. Kőszeg Város Önkormányzata költségvetési előirányzat átcsoportosítása a ”Mert kell egy hely” című pályázatra kapott támogatásra vonatkozóan.
Előterjesztő: Básthy Béla polgármester.
5. Az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek bérletéről szóló
26/2004. (X. 1.) önkormányzati rendelet módosítása (rendkívüli előterjesztés).
Előadó a polgármester nevében: dr. Dömötör Ramóna mb. igazgatási osztályvezető.
6. Beszámoló a „Kőszeg és Vidéke” lap elmúlt évi munkájáról.
Előterjesztő: Pócza Zoltán felelős kiadó, Kámán Zoltán felelős szerkesztő.
7. Beszámoló a Kőszegi Szociális Gondozási Központ 2022. évi szakmai munkájáról.
Előterjesztő: Raposa Helga intézményvezető.
8. Beszámoló a 2022. évben végzett gyermekvédelmi munkáról.
Előadó a polgármester nevében: dr. Dömötör Ramóna mb. igazgatási osztályvezető.
9. A felnőtt háziorvosi szerződések felülvizsgálata.
Előadó a polgármester nevében: dr. Dömötör Ramóna mb. igazgatási osztályvezető.
10. A 2022. évi ellenőrzési terv végrehajtásáról szóló jelentés.
Előterjesztő: dr. Zalán Gábor jegyző.
11. Az önkormányzat tulajdonában lévő LLY-346 és JWL-470 forgalmi rendszámú gépjárművek használatával kapcsolatos döntések.
Előadó a polgármester nevében: dr. Zalán Gábor jegyző.
12. A Kőszegi Városi Múzeum, Könyvtár és Levéltár intézményvezetői pályázatának elbírálása.
Előadó a polgármester nevében: dr. Dömötör Ramóna mb. igazgatási osztályvezető.

Zárt ülés keretében:
1. Bírósági ülnökök megválasztása.
Előterjesztő: dr. Zalán Gábor jegyző.

A napirend megtárgyalása előtt a polgármester a lejárt határidejű határozatokról szóló jelentésekkel, valamint az átruházott jogkörben hozott döntésekről szóló beszámolóval kapcsolatban várja az észrevételeket, de ezekkel kapcsolatban sem kérdés, sem hozzászólás nem hangzik el.
A képviselők mindkét dokumentumot 10-10 igen szavazattal fogadják el.


Az 1. napirendi pont tárgyalása:

Kőszeg Város közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról szóló beszámoló csatolva a jegyzőkönyvhöz.
A napirendi pont tárgyalásánál az előterjesztő Maxim László városi rendőrkapitányon kívül jelen van még dr. Pilisi Gábor vármegyei rendőr-főkapitány, valamint dr. Kordé Csaba a Kőszegi Járási Ügyészség vezető ügyésze.

Maxim László rendőrkapitány szokása szerint nem a beszámolóban szereplő számokat sorolja fel, hanem olyan kiegészítést tesz, amely az anyagban nem szerepel.
A 2022-es év eleje még a covid időszakára nyúlik vissza, mert akkor még jó néhány olyan feladatuk volt, amelyeket az egészségügyi veszélyhelyzet miatt kaptak.
A covid után jött a háborús veszélyhelyzet, de szerencsére ez nem adott számukra olyan sok feladatot, mint az előző. Kicsi kapitányság a kőszegi, ennek ellenére kivették a részüket a rendőrségi alapfeladatokból, így különösen, útelvélkezelőként részt vettek a nem schengeni határszéleken helyettesítésként, továbbra is kezelik az útdíjat. 2022-ben komoly feladat volt – amely a határvadászok munkába állásával csökkent – a zöld határ védelme. A kollégái folyamatosan le voltak vezényelve a határra a migráció feltartóztatása érdekében. A migráció különösen is sok feladatot adott nekik, hiszen részt vesznek a három megyét összefogó Régió 3 elnevezésű szervezetben, amelynek keretében próbálják a migránsokat és az embercsempészeket elfogni.
Egy osztrák-magyar minisztériumi megegyezés alapján az osztrák hatóságokkal továbbra is együttműködnek súlyponti akciókban, melynek szintén a migráció megakadályozása a célja, de ettől függetlenül egy külön megállapodás alapján közös magyar-osztrák járőrpár is szokott szolgálatot teljesíteni.
Ezen kívül, a Frontex (Európai Határ- és Partvédelmi Ügynökség) keretében egy kolléganője Görögországban teljesített 2 hónapot, egy-egy kolléga Olaszországban, illetve a makedón határon 1-1 hónapot. Ez azért fontos, mert ezek a távollétek a helyi munkától vették el a kollégákat, ugyanakkor a világ másik részén, mint kőszegi rendőrök jelennek meg, azaz a város hírnevét tovább viszik.
A bűnügyi vonalat tekintve ki kell emelni, hogy a kőszegi rendőrkapitányság kis számokkal dolgozik. Egy-egy bűnügy felderítése vagy fel nem derítése 100%-os változást jelent az eredményekben. Tehát a statisztikát mindig a számokkal együtt kell nézni. Egyébként sok más kapitányság szívesen cserélne az ő statisztikájukkal.
Nincsen benne a beszámolóban, ezért külön szeretne szólni az ügyintézések határidejéről. Kapitányságuk azon kevesek közé tartozik, amely a meghatározottakat is túl teljesítve megpróbálja az ügyeket minél gyorsabban lezárni. Ez nemcsak a rendőrség munkáján múlik, hanem a kőszegi ügyészségen is, vezető ügyész úrral az élen. Ehhez az kell, hogy segítsék egymás munkáját.
Az ügyészség fentieken túl, a segítségnyújtás mellett szakmai iránymutatást és felügyeletet is gyakorol a rendőrség felett. Az, hogy a felderítési időkben ilyen jól áll a kőszegi rendőrkapitányság, az egy dolog, de a 180 napos ügyintézés már mindenképpen az ügyészséggel való tökéletes együttműködést biztosítja.
Szerinte Kőszegen példás a két szerv együttműködése – remélhetőleg ezt vezető ügyész úr sem fogja megcáfolni. A rendőrség megpróbál mindent végrehajtani, amit az ügyészség meghatároz a számukra.
A bűnmegelőzés területén is közbejött a pandémia, ezért 2022-ben került átadásra a DADA program keretében elnyerhető „Év rendőre” díj., amelyet egy kőszegi rendőr kapott meg. A kolléganő eddig Csepreg és Bük vonatkozásában dolgozott, nemrég került át Kőszegre. Jól emlékszik Fekete-Pataki Edit képviselő asszony kérésre ezzel kapcsolatban, így remélhetőleg a kőszegi iskolák is sikeresen részt tudnak venni a DADA programban. Egyébként nagy dolog, ha valaki ilyen szinten végzi a munkáját, hogy országosan is elismerik. De természetesen a kolléganőt nem lehet a végtelenségig terhelni, mert vannak más feladatai is.
Az utóbbi időben egyébként számos miniszteri, országos és vármegyei főkapitányi dicséreteket és jutalmakat kaptak kőszegi kollégák, ami azt jelenti, hogy becsülettel dolgoztak.
A közrend és a közlekedés területén a tavalyi évben kiemelkedő szerepet játszottak abban, hogy mindenki, aki közlekedik, az haza tudjon menni. Ennek érdekében szankciókat alkalmaztak, azért, hogy akik megszegik a szabályokat, ki tudják zárni a közlekedésből. Ez nem igazán sikerélmény, illetve nem igazán sikerül elérni azt, ami a célja az egésznek. Az elmúlt évben 3068 intézkedés történt a közrendben a kőszegi rendőrkapitányság területén, ami jelentős emelkedést jelent az előző évhez képest. Természetesen nem mindenki követ el szabálysértést, aki az utakon közlekedik. Ennél a 3068 intézkedésénél kb. ötször több megállítás volt. Sajnos minden megállítás konfrontációt jelent és ezt a rendőrségnek kezelni kell.
A Kőszegi Rendőrkapitányságon 2022-ben 70 ittas vezető ellen indult eljárás. Ő maga is meg van döbbenve ezen a számon, mert ez nagyon sok, és sajnos ez alól a nők sem kivételek Máig ugyan még csak 4 hónap telt el az évből, de eddig már 26 ittas vezető ellen indult eljárás. Nem állhat minden sarkon rendőr, aki igazoltatja a közlekedőket, de azt azért már maga is visszahallotta, hogy az utóbbi időben megtett intézkedéseiknek már van visszatartó ereje. Aki kevésbé ittas, azzal szemben szabálysértési eljárás, aki jobban, az ellen bűntetőeljárás indul, hiszen bűncselekményről van szó. Jelenleg úgy néz ki a helyzet, hogy nagyon kevés az ügyek között a közigazgatási eljárás.
2022-ben 121 esetben intézkedtek biztosági öv hiánya miatt. 2021-ben 170 ilyen ügyük volt. 2023-ban szintén az első 4 hónapot tekintve már 221 ez a szám. Felvetődik a kérdés: jövőre talán csak nem éri el a 300-at?
Kiemeli: az ő munkájuknak az a célja, hogy megértsék az állampolgárok: rossz az a magatartás, amit tettek. Az ő céljuk nem az, hogy büntessenek, hanem hogy a rizikófaktorokat kiiktassák és remélhetőleg ennek következtében nem repül senki ki a szélvédőn nem hal meg senki és nem maradnak árván a gyermekei. Jó útra kell téríteni az embereket.
Ezzel együtt a tavalyi számról 4-re csökkent vissza az ittasan okozott balesetek száma, ebben az évben pedig még nem fordult elő. Remélhetőleg a jövőben minél hamarabb 0 számot érnek el mind a balesetek, mind az ittas vezetés tekintetében.
A kábítószer témaköre is mindig felmerül a bizottsági és a képviselő-testületi üléseken. Sajnos a kábítószer komoly gondot jelent. Korábban úgy volt, hogy a fiatalok otthon, vagy eldugott helyen fogyasztották, most ennek a helyszíne egyértelműen áttevődött a gépkocsira. Ott fogyasztják, vezetés közben. Sajnos volt olyan eset, hogy az illető ellenőrzés közben is szívta a kábítószeres cigarettát.
Orvosszakértő tudná csak azt elmondani, hogy ez a bódult állapot mennyire balesetveszélyes, mennyire befolyásolja a reflexeket. Jelenleg 9 olyan esetük van, amikor bódult állapotban vezettek gépjárművet, valamennyinél orvosszakértő segítségét fogják kikérni az eljárásban.
Van még egy számára is félelmetes dolog, amit meg kell említeni: az, hogy az állampolgárok milyen közbiztonságra veszélyes eszközöket tartanak a gépkocsijukban, mert egy esetleges vita esetén azok felhasználhatóvá válnak. Adott esetben, ha ez ittasággal, bódultsággal is párosul, ott nagy baj következhet be konfliktus esetén. Csak néhány dolgot szeretne felsorolni, amit a kollégái találtak: dobókés, pillangókés, rugóskés, golfütő, baseball ütő, vipera (teleszkópos bot), boxer, vascső, paprikaspray.
Végezetül ismét megköszöni a járási ügyészséggel már említett példamutató együttműködést, a polgárőrség segítségét, akik a rendezvények és a migráció terén is sokat segítenek a rendőrségnek. Köszöni polgármester úr, jegyző úr munkáját és segítségét is a rendőrség irányába, akikkel folyamatosan próbálják közösen megoldani a felmerülő problémákat és amely remélhetőleg a jövőben is így marad.

Kérdések és hozzászólások:

Mivel a pénzügyi bizottság elnöke a múlt heti rendes ülésen nem volt jelen, így a bizottsági véleményeket a mai napon Takácsné Varga Ágnes ismerteti. A pénzügyi bizottság megtárgyalta a beszámolót. Kérdéseket tettek fel az előterjesztőnek, amelyekre választ kaptak, így a képviselő-testületnek 6 igen szavazattal elfogadásra ajánlják.

Fekete-Pataki Edit megköszöni a rendőrségnek a gyermekek érdekében végzett munkáját, amelyben ő előrehaladást tapasztalt.

Gerencsér Attila két dologra figyelt fel. Az egyik az, hogy sportszereket, pld. baseball ütőt vagy esetleg kést miért nem lehet az autóban tartani? Pedig utóbbira lehet, hogy az illető munkája miatt van szükség.
A másik kérdése a kábítószerrel kapcsolatos. 2019. óta nem történt kábítószer terjesztéssel kapcsolatos feljelentés Kőszegen. Ez mit jelent? Az, hogy más szerv jár el ezekben az ügyekben vagy azt, hogy a kőszegi fogyasztók nem itt jutnak hozzá a kábítószerhez. De akkor hol?

Maxim László megválaszol a kérdésekre. A gépjárműben szállított sporteszközökre megvannak a szabályok, mire szolgál, a kés pedig természetesen lehet munkaeszköz is. Mindig a helyszínen van pontosítva, hogy az illető mire használja ezeket az eszközöket: sportolásra, munkára vagy önvédelmi célokra. Ez minden esetben körül van járva és a kollégái csak akkor tesznek feljelentést, ha bizonyított, hogy az ellenőrzött személy az eszközt nem rendeltetés-szerűen akarja használni.
A kábítószerrel kapcsolatban korábban nyílttá vált egy nagy kör. Egy éve volt kb. egy motoros baleset, az is Szombathelyről jött és nála is találtak szereket, így nem biztos, hogy Kőszegen vannak a derítők. A rendőrség folyamatosan feldolgozza az információkat és továbbítja az illetékeseknek, így lehetséges, hogy a szombathelyi hatóságnál lesz kihallgatva a terjesztő. Ha Kőszegen találnak ilyent, akkor természetesen eljárnak, de ez itt nem jellemző.

Rába Kálmán is megköszöni a rendőrség munkáját, és megerősíti az elhangzottakat, hiszen ő nap mint nap látja a munkahelyén mit tesz azért a rendőrség, hogy a lakosság szubjektív biztonságérzete megfelelő helyre kerüljön. Kézzel fogható a személygépkocsival közlekedők esetében az alkoholfogyasztás visszaesése. Ő a frontvonalban folyamatosan hallja a „ne igyál, mert autóval vagy” figyelmeztetést.
Viszont a közterületi alkoholfogyasztást is vissza kellene fogni. Jön a jó idő és ő azt látja, hogy 5-6-10 fős gócpontok alakultak ki a városban, ahol alkoholt fogyasztanak. Őt ez nem zavarja, de a város egyes lakóit és a turistákat esetleg igen, továbbá rontja a város megítélhetőségét.

Maxim László szerint a rendőrség nem tud mindenhol jelen lenni, de amennyiben bejelentés érkezik, akkor kötelességük intézkedni. Az önkormányzat maga határozza meg, hogy hol és hol nem lehet alkoholt fogyasztani és akkor ők szabálysértést kezdeményeznek ez ügyben.
Egyébként minden egyes bejelentést a rendőrség lereagál és intézkedik. Kőszegen pld. sok a csendháborítással kapcsolatos bejelentés. Örömmel hallgatta Rába Kálmán véleményét, mert így egy olyan ember is megerősíti az eredményeiket, aki a vendéglátásban dolgozik és tapasztalja, hogy milyen hírek mennek a városban.

Terplán Zoltán elsőként örömét fejezi ki abban, hogy a rendőrség „nyit” a lakosság felé. Pld. a nagyobb rendezvények esetén a rendőrségnek is van pavilonja, ahol felvilágosító munkát végeznek ilyen formában is, ezt kéri a jövőben is.
Megyei szinten kérdezi a kábítószerrel kapcsolatban a következőket: a szintetikus szereknél nyilván továbbra is próbálják az összetevőket úgy változtatni, hogy azok ne legyenek rajta azon a bizonyos listán. Mit lehet ezzel kezdeni?
Felveti még az elektromos rollerek ügyét. Ez más településeken sem egyértelmű: kerékpárnak számítanak-e, hol közlekedhetnek, szállítható-e rajta másik személy stb. Hogyan lehet ezt kezelni?

Maxim László válaszában elmondja, hogy jelenleg van aláírás alatt egy olyan törvény, amely a rollerek és az elektromos biciklik ügyét rendezi. Ez nyilván meg fogja határozni, hogy mi számít gépi meghajtású járműnek. Amint ez a jogszabály megjelenik, propagálni fogják a lakosság felé, majd folyamatos intézkedéssel (azaz először figyelmeztetéssel, majd szankciókkal) tartatják be.
Egyébként a kerékpározás is egy nagyon kényes és sarkalatos téma Kőszegen. Itt már szinte tradíció, hogy – szabálytalanul – a járdán bicikliznek az emberek. Ez ellen is folyamatosan fel fognak lépni, elsőként figyelmeztetéssel, majd szankciókkal. Remélhetőleg jelen ülés közvetítése kapcsán is eljut a lakossághoz ez a kérés: próbáljanak meg szabályosan közlekedni.
A saját bűnmegelőzési akcióikat folytatni fogják, keresik azokat a rendezvényeket, amelyeken meg tudnak jelenni. Kiemelten fontosnak tartották azokat, ahol határvadászokat kerestek.
A szintetikus kábítószereknél továbbra is az helyzet, hogy próbálják kijátszani a rendőrséget új komponensek révén. Ennek a rendőrség folyamatosan megy utána és ha újat találnak, akkor fel lesz véve a rendszerbe. Egyébként Kőszegen most nem ez a ”trend”, hanem a marihuána – ezzel találkoznak a legtöbbször.

Csiki István örömmel hallotta, hogy az alkoholos befolyás alatt álló vezetőket a rendőrség eredményesen szűri ki. De van egy másik téma is, ami ma még nem került szóba: a gyorshajtók ügye.
Főleg az esti órákban tapasztalható, hogy autósok és motorosok hangosan próbálják kiélni a versenyszellemüket, elsősorban a hegyvidéki utakon, de ez a belvárosban is előfordul. Az új utakon fekvőrendőr próbálja ezt megakadályozni, de ez nem igazán jó megoldás, inkább a sebességet kellene betartani. Van-e erre vonatkozóan a rendőrségnek terve, iránya?

Maxim László leszögezi: a kőszegi kapitányságnak nincs közlekedési alosztálya, sem traffipaxa. Amennyiben polgármester úr vagy bárki bejelentést tesz arra vonatkozóan, hogy egy adott útszakaszon gyorshajtásokat tapasztalt, akkor a megyei szervvel egyeztetve, ki lehet tenni a traffipaxot. Bár egy kis vagy szűk utcában nem biztos, hogy használható ez a műszer. Volt már bemérés ilyen bejelentés után az Alsó körúton, ahol 50-es tábla van kitéve, 2 óra alatt, 200 bemérés történt – de ez nem a kőszegieket érintette csak.
A vas vármegyei utak veszélyesek. A megye mindig értékeli, hogy hol történtek balesetek, annak oka volt e a gyorshajtás és akkor oda küldik a traffipaxot.

Csiki István szerint a fentiek értelmében akkor a szűk kőszegi utcákon a rendőri jelenlét lehet a megoldás a gyorshajtók megállítására.

Maxim László szerint igen, de a létszámuk korlátozott, nemcsak erre a feladatra kell összpontosítaniuk. Sajnos nincs annyi rendőr, hogy mindenhova eljusson. Számtalan telefonos, egyéb úton eljuttatott bejelentés történik, amire reagálniuk kell. Volt olyan eset, hogy mire kiértek a helyszínre, elmentek a motorosok, de próbálják ezeket a személyeket beazonosítani és célirányosan figyelni rájuk.

Kiss Zoltán Miksa – kihasználva a kivételes alkalmat – rendőrkapitány úrhoz, ügyész úrhoz és jegyző úrhoz is címezi a kérdését, mert most a rendvédelmi szervek képviselői jelen vannak.
Ő komoly gondnak tartja, hogy olyan állatok kerülnek be és garázdálkodnak a városba. Volt itt már dúvad kecske, olyan kutya, amely embereket támadott meg és veszélyt okozott. Sajnos ezeknek a szituációknak a megoldására hivatalos megoldás nincs, mert mindenki arra hivatkozik, hogy nem illetékes. Nyilván vannak olyan helyzetek, amikor már megtörtént a támadás, utána kialakul, hogy melyik az illetékes hatóság, de akkor már késő.
A másik komoly probléma, az épületek gondatlan karbantartásából adódik és ez Kőszegre különösen jellemző. Potyognak a cserepek a közútra, a járdára, az utcára. Állítólag jelenleg a szombathelyi építésügyi osztályhoz lehet fordulni, de szóba jön a katasztrófavédelem, a rendőség is, de végül senki sem illetékes. Kérdés, hogy ha egyszer valaki fejére esik egy cserép, azaz, ha baj lesz, akkor lesz-e illetékes? Az a baj, hogy ezek a hivatalok fel se veszik a bejelentők panaszát arra hivatkozva, hogy nem ők az illetékesek ebben. Akik meg felveszik, azok meg jelentős határidő csúszással tudják teljesíteni, hiszen a törvényes eljárásokat és határidőket (felszólítások kiküldése, 60 nap, 180 nap stb.) nekik be kell tartaniuk.
Kérdése: van erre áthidaló megoldás, azaz valaki el tudja-e dönteni, hogy valami „frontkérdés” vagy egy ráérő feladat?

Dr. Zalán Gábor úgy érzi, hogy képviselő úr már másodszor szólítja meg őt személyesen (mert már helyi adó ügyben is volt ilyen), amikor félreérthető megfogalmazása arra utal, hogy az általa vezetett hivatal esetleg nem jár el megfelelően.
Leszögezi: állatokkal kapcsolatosan bejelentést a járási hivatalnál és a jegyzőnél is lehet tenni. Ahol megteszik a bejelentést, ott járnak el. Az ominózus kecske esetében kijelölés alapján Szombathely járt el.
A támadó kutyák ügyében az ő hivatala járt el, azonnal elrendelt és végrehajthatónak nyilvánított határozatával. Lehet bármit is írni a facebookra, az nem a jegyző hibája, hogy az a kutya háromszor szökött meg a menhelyről. Az nem igaz tehát, hogy nincs olyan hatóság, aki eljárna ilyen ügyekben, mert az ő, azaz a jegyző. Egyébként 1,5 millió Ft-os bírságot szabott ki a kutya gazdájára, amely szerinte elég komoly szankció. Ezt ők be is fogják hajtani. Volt olyan nyugdíjas, akit 600 ezer Ft-ra bírságoltak, mert a kutyája kiszökött és megharapott valakit.
Tehát mindig van eljáró hatóság és a kőszegi hivatal mindig el is jár ezekben az ügyekben.
A másik témakörben képviselő úr már maga is kimondta: a kormányhivatal építésügyi osztálya kötelezheti a tulajdonosokat az épületek jó karban tartására. Nem a rendőrkapitánynak kell kimenni, hogy igazítsák meg a tetőről lehulló cserepeket. Nem egy-kettő, hanem több ilyen bejelentést kapott már a kőszegi hivatal is, maga is észlelt ilyen, ezeket mind áttették az építéshatóságra. Szinte sablonleveleket írnak e tárgyban, csak a helyrajzi számot kell átírni. Azoknál az épületeknél, ahol a tulajdonos nem tesz eleget a felhívásnak, ott a NAV fogja azokat végrehajtani. Elképzelhető, hogy ez Kiss Zoltán Miksa képviselő úr szemében nem lesz látványos és a bejelentés után csak 1,5 évvel történik intézkedés, de vannak jogorvoslati lehetőségek, határidők, amelyeket mindenkinek be kell tartania – legfőképpen a jogalkalmazóknak.
De minden ügy kivizsgálásra kerül, mindegyiknek van hatásköre, illetékessége, címzettje és felelőse.

Maxim László hozzáfűzi: állattartás esetében (pld. ha egy kutya megharap valakit), a rendőrségnek csak súlyos testi sértés esetén van joga eljárni. Rambo, a kecske végül is nem bántott senkit, csak riogatott. de megtörténtek a szükséges intézkedések és el lett zárva. Voltak Kőszegfalván is kutyatámadásos ügyek amelyeket – képviselő asszony is tudja – végül sikerült humánusan lezárni.

Kiss Zoltán Miksa megjegyzi: nem az volt a célja a kérdésével, hogy van-e ezekre az ügyekre megfelelő hatóság, mert ő természetesen tisztában van azzal, hogy van.
Örömmel hallotta, amit jegyző úr elmondott, mert így legalább az ülés közvetítése révén a lakosság is hallhatott az ügyek rendezéséről, így nem terjednek tévhitek vagy vádaskodások ezekkel kapcsolatban a városban.
Azt viszont visszautasítja, hogy jegyző úr az adóügyet párhuzamba állította a fentiekkel, mert a kettőnek nincs köze egymáshoz. Az egy néhány hónappal ezelőtti téma volt.
Ő nem jegyző urat akarta támadni sem ebben, sem a másik esetben sem, csupán mint képviselő, végzi a munkáját és így kérdéseket tesz fel. Nem elsősorban azért, hogy gyanakodjon, hanem azért, hogy a lakosság értesüljön a válaszról. Az volt a kérdésének a lényege, hogy vészhelyzetben a határidőket át lehet-e lépni? Ő abban egészen biztos, hogy jegyző úr teszi a feladatát és szankcionál. Ezért címezte a kérését ügyész úrhoz és rendőrkapitány úrhoz is.

Dr. Zalán Gábor sem személyeskedni akart, de azt szerette volna elkerülni, hogy az ülés közvetítését néző polgároknak ugyanaz a benyomása legyen, mint amikor a helyi adók behajtása kapcsán az jött le, hogy a kőszegi hivatal nem hajol le minden adóforintért és a kollégái csak elvannak az irodában.
Amikor hozzájuk egy olyan bejelentés érkezik, mely szerint egy kőszegi épületről potyog le a cserép, akkor nem szokták megvárni azt, hogy kimenjen az építéshatóság, hanem ha kell, azonnal intézkednek a maguk módszerével. Eső Attila és korábban Kovács István igazgató a megmondhatója, hogy ha vészhelyzet van, azt azonnal le szokták reagálni és körbe szokták keríteni a magántulajdonban lévő ingatlant, továbbá a lakosság figyelmét fel szokták hívni a balesetveszélyre. Volt ilyen a Gyöngyös utcában és máshol is, függetlenül attól, hogy az építéshatóság elindítja-e az eljárást vagy sem.

Kiss Zoltán Miksa ezt kénytelen megcáfolni, mert „próbát” végzett a fentiekkel kapcsolatban és panasz bejelentéssel akart élni a kőszegi hivatal felé, ahol nem volt semmilyen formanyomtatvány, elutasították a bejelentését és a szombathelyi építéshatósági osztályoz irányították. Ezért tudja, hogy ő mit és miért mond.

Dr. Zalán Gábor kéri a képviselőt, hogy ülés után beszéljék meg, pontosan miről is volt szó.

Básthy Béla pedig kéri, hogy a képviselő-testület térjen vissza a napirend tárgyához.
Elhangzott, hogy a rendőrségnek mennyi feladatban kell részt vennie, a határhoz is levezénylik a kollégákat, stb.
Kérdezi: volt-e fluktuáció a kőszegi kapitányságon? Kapitány úr hogyan látja a személyi állomány változását?

Maxim László szerint 52 fővel kezdték a 2022-es évet és 53 fővel fejezték be. (Dr. Kordé Csaba megjegyzi: minőségi változás történt.)
Jelenleg is vannak olyan kollégák, akik az ország másik végéből át szeretnének jönni: van, akinél már megvan az időpont, van, akivel még folynak a tárgyalások. A bűnügyi osztály fel van töltve teljesen, a rendészetnél van 8 fő hiány, de ez az évek során alakult ki így. Ausztriához közel vagyunk és az ottani fizetésekkel nem tudunk versenyezni.

Básthy Béla külön is köszöni dr. Pilisi Gábor főkapitány ülésen való részvételét, aki 2022. augusztus 1-től látja el a vármegyei rendőr-főkapitányság vezetését. A képviselő-testület nevében sok sikert kíván a munkájához Kőszeg város és a vármegye lakossága érdekében.

Dr. Pilisi Gábor nem most jár először Kőszegen, kinevezését követően polgármester úr invitálta ebbe a szép, tényleg „gyöngyszem” kisvárosba, a meghívását pedig el is fogadta. Azóta viszont tél végén, tavasszal többször is járt már itt, sőt, a kőszegi hegyekben, az Írottkőn is.
Vas vármegye is nagyon tetszik neki, Szombathely mint megyeszékhely szintén. Konszolidált, szorgalmas emberek élnek itt, érződik az osztrák határ közelsége.
40 év rendőri munka van mögötte és ezt a tapasztalatot szeretné kamatoztatni Vas vármegyében is. Szekszárdon született, három gyermeke van, akik már kirepültek otthonról. A meglepetés erejével hatott rá, amikor megtudta, hogy az ország másik végébe kell jönnie, de végül is igent mondott. Azelőtt szinte csak átutazóban járt ezen az országrészen. Ma már ott tart, hogy szívesen megy haza, de már várja, hogy mikor jöhet vissza.
Vas vármegye közbiztonsága konszolidált, kiegyensúlyozott – ezzel tisztában van a képviselő-testület is, hiszen minden évben tárgyalja a rendőrségi beszámolót. A bűnügyi helyzet vonatkozásában: mintegy 4000 bűncselekmény történik a vármegyében, ez az arány 10 éve még 8000 ezer Ft volt, azaz a felére csökkent. Ez jellemző az országos adatokra is, mert 2010-ben 450 ezer bűncselekmény történt, ami mára 170-178 ezer közé esett vissza. Ha esetleg azt gondolná valaki, hogy jogszabály változás következtében a szabálysértések felé ment el ez arány, az nem igaz, mert ott is a felére csökkent az ügyek száma.
A bűncselekmények volumenét tekintve: nincsenek súlyos bűncselekmények, de azért akadnak. A legsúlyosabb, az emberölés elvétve fordul elő a vármegyében.
A bűncselekmények szerkezetét tekintve: a vagyon elleni bűncselekmények teszik ki az ügyek felét: lopás stb. Nagy változás, hogy az online térben elkövetett csalások száma nagyon megnőtt: évekkel ezelőtt még nem volt ez jellemző, ma már évente 7-800 ilyen ügy van.
Erőszakos bűncselekmények szerencsére elvétve vannak (rablás, zsarolás, kifosztás) a kőszegi járásban nem is volt ilyen.
Ami még érinti a vármegyét: az az illegális migráció az embercsempészettel egyetemben. 3 megyével összefogva, régiós szinten próbálják megakadályozni ezt. A horvátok schengeni csatlakozásával változott ez az idén, de Győr-Moson-Sopron még mindig irány, továbbá Bács-Kiskun és Csongrád megyében át tudnak törni a migránsok, bármilyen műszaki zárat építenek. 100%-os biztonságot ezek sem adnak, így a feladatokat mélységben kell ellátni.
Az embercsempészeknek az a szándéka, hogy minél gyorsabban kijussanak az országból, ezért az autópályákat használják. A rendőrség közel 1000 migránst fogott el. Szerencsére várható változás ezen a területen, mert a határvadász toborzás meghozta az eredményt: mintegy 1000 határvadász áll munkába.
Ez azt jelenti, hogy az ő kollégáinak nem kell az ország másik részébe mennie, azaz több időt tölthetnek itthon, a közterületen, hogy ott rend legyen. Kőszegen ez kiemelten is fontos a turizmus, az ide látogató vendégek miatt.
Egyébként a kőszegi kapitányságnak a közterületen ismertté vált bűncselekmények számát is sokan megirigyelnék: 310 volt összesen, ebből Kőszegen 176. Ezt a konszolidált rendet szeretnék megőrizni a jövőben is és erre esély lesz.
A személyi állományt tekintve valóban a rendészeti területen van hiány, de összességében nagy létszámhiány nincs. Ő azt gondolja, hogy szeretnek itt dolgozni a rendőrök, állandó, összeszokott társaságról van szó.
A megye közlekedési helyzete nem egyszerű. Nincs autópálya, ebből kifolyólag mind a személyi, mind a teher átmenő forgalom nagy. Nem rosszak az utak, de keskenyek, ezért a túlzott gépjármű forgalom következtében mintegy 2000 baleset történt a vármegyében. Kőszegen összesen 13 baleset történt, ebből 2 súlyos, a többi könnyű sérülést okozott – ez még elfogadható.
Mind a közlekedési, mind a bűnügyi helyzet, mind a rendőri jelenlét szempontjából a város is konszolidált helyzetben van. Természetesen egy bűncselekmény, egy baleset is sok és ők azon vannak, hogy ezt csökkentsék a saját eszközrendszerükkel.
Kiss Zoltán Miksa kérdésére jegyző úr kimerítően elmondta az ő részét, de a képviselő úr még nem kapott arra választ, hogy végszükség esetén a rendőr mit tehet: az élet és vagyonvédelem érdekében fel kell lépnie. Ha kell, használnia kell a fegyverét, azaz agyon kell lőnie a kutyát, ha valakinek az életét veszélyezteti.
Örömmel veszi, hogy van érdeklődés a rendőrkapitányság munkája iránt.
Ő arra biztatja a város vezetését, a képviselőket, hogy ha kérésük bármilyen felvetésük, javaslatuk van, bátran keressék akár őt is, kapitány urat, a körzeti megbízott kollégát stb.
Végül megköszöni az önkormányzat támogatását, amelyet a rendőrség munkájához nyújt, az ügyészségnek pedig a példás együttműködést.

Básthy Béla szerint elgondolkodtató, hogy kapitány úr által említett, a gépkocsikból elkobzott eszközökkel mi történhetett volna. Ha beavatkozás miatt nem történik baj, az sehol sem látszik.
Jelzi a kapitány úr számra, hogy ha bármit tudatnának a lakossággal, akár a sikereikről számot adni, vagy megelőzés céljából felhívni a lakosság figyelmét, akkor az önkormányzat szívesen áll a rendelkezésükre a különböző felületeivel.

Dr. Kordé Csaba vezető ügyész is köszönt minden jelenlévőt.
Immár tradicionálisan szeretné felvázolni a bűncselekmények szerkezetét, mert ha nem is minden nyomozati munka tartozik a kőszegi rendőrkapitányság hatáskörébe, mégiscsak Kőszeg város illetékességi területén követték el ezeket, amelyekben vádemelésre illetve marasztalásra került sor az eljáró bíróság által.
Embercsempészés elkövetése miatt 1 esteben folytattak eljárást, amely egy főkapitányi intézkedés értelmében került Kőszegre. Amikor az illetékes szerv nem bírja a nyomást, akkor kerülhetnek így át az ügyek, egyébként 6 ilyen volt.
A társadalom alapja, mikroközössége: a család. Fáj az ő szívének, de 2022-ben háromszorosára emelkedett a kiskorú veszélyeztetettsége miatti bűntetőeljárás.
Sajnálatos, hogy gyermekpornográfia bűncselekmény miatt is történt vádemelés, ahol a sértett családon belül nevelt kisgyermek volt. Nem kell indoklást fűzni ahhoz, hogy ez áldozat számára milyen sérelemmel jár.
Az ebtartás kérdésköréhez hozzászólva ki kell emelni, hogy az önkormányzatnak van erre vonatkozóan rendelete. Kutyatámadás kapcsán ma nem hangzott el, hogy gondatlanságból elkövetetett súlyos testi sértés lehet ennek a következménye. Igaza van kapitány úrnak abban, hogy soha nem a kutyát vonják felelősségre, hanem a gazdáját, mert ő felel az állatért (ez az ún. közvetett tettesség fogalma). Sokan tudják róla, hogy ő környezetvédelmi szakjogász is, neki is szíve csücske az állattartás. Szokta is mondani: a kutyát nem csak szeretni, gondozni is kell. Volt sértett kutyatámadásban 12 év alatti gyermek és idős néni is. Sajnos nem lehet mindent csak szankciókkal megoldani. Ha a jogalkotó igyekezett megfogalmazni a jogszabályokat, a képviselő-testület megalkotta helyi szinten a rendeletet, nem biztos, hogy ez a keret elegendő a társadalmi normák betartásához. Állatkínzás miatt bűntetőeljárás szerencsére nem volt sem 2021-ben, sem 2022-ben.
Az ittas vezetések száma 2021-ben 24 volt, most 47 – azaz majdnem 100%-ban, azaz a duplájára emelkedett. Ennek a bűncselekménynek a tárgyi súlya csekély, de potenciális veszélyt jelentenek mások személyi-vagyoni biztonságára. Riasztó, amit kapitány úr mondott: azaz már most, áprilisig elértük a 2001-es átlagot. Utópisztikus elképzelés az, hogy az ittas vezetés meg fog szűnni, mert nem.
Az is köztudomású tény, hogy a kábítószer nem kicsi, nem nagy, hanem óriási üzlet. És ez mindig is így volt és így lesz. A terjesztőket illetően nagy látencia van benne: van egy adott kör, aki beszerzi és terjeszti a drogot, de természetesen ennek a tevékenységnek a nyomozóhatóság tagjai nem tétlen szemlélői.
Az utazó bűnözők is mindig voltak, lesznek, de a számuk csökkent és ez jó.
A határidők vonatkozásában a covid miatt volt egy időszak, amikor az tágabb volt, de ez mára megváltozott – ezek természetesen nem érintik azokat a határidőket, amit Kiss Zoltán Miksa képviselő úr is rákérdezett.
Főkapitány úr is említette, hogy Kőszegnek egyik fő vonzerője a turizmus. Az embercsempészet bűntette a közbiztonságot nem befolyásolja, de részét képezi. Ez a turisták felé vagy a gazdasági élet szereplői felé nem jelenik meg, de az adatokat lehet hasznosítani.
Meggyőződése, hogy az elmúlt féléves rendőri intézkedések, azon kívül, hogy törvénysértéstől mentesek, rendkívül eredményesek is voltak. Soha ne az merüljön fel az állampolgár részéről, hogy miért állította meg őt a rendőr. A rendőr teszi az esküje szerinti feladatát, ez a munkaköri kötelessége, mert az állampolgárokért és ennek a városnak a közrendjéért dolgozik.
Sajnos volt egy halálos kimenetelű baleset is Kőszegen, amelyet még a beszámoló nem tartalmaz. Egy 77 éves bácsi halt meg a Pogányi útnál. Az ittas vezetésnél a rendőri jelenlétnek mindig visszatartó ereje van, de az ilyen baleseteknél nincs. Azt nem tudja a rendőr kolléga irányítani, hogy a sofőr hogyan vegye be a kanyart. Ezek gondatlan, de nem szándékos cselekmények és ez a baleset is ilyen volt.
A bűntetőeljárásnak van felderítési szakasza és vizsgálati szakasza. A felderítési szakasz alapból 6 hónap. Ezt a két szakaszt a kőszegi rendőrkapitányság – ahogyan kapitány is utalt rá – rendkívül leredukálta, amely azért fontos, mert az időszerűség nagy érték. Ez két dologra vezethető vissza: egyrészt azok, akik a bűnügyi vonalon dolgoznak, azok kellő szorgalommal és igényesen teszik a dolgukat. Másrészt a rendőri vezetés is felel ezért és ez a vezetői magatartás példa értékű. Az, hogy az ügyészség is teszi a munkáját és segíti a rendőrséget, az természetes, hiszen egy hajóban eveznek.
A beszámoló azon túl, hogy szakmailag igényes, rendkívül alapos is, továbbá a jövőre vonatkozó feladatokat is tartalmazza. Ezen feladatok végrehajtásához kíván jó munkát a kőszegi kapitányságnak.

Végezetül felidéz a jelenlévőknek egy számára nagyon kedves eseményt: 30 évvel ezelőtt, 1993. április 6-ától, hosszú kihagyás után Kőszegen újra megkezdhette a munkáját a városi bíróság és a városi ügyészség. Óriási megtiszteltetés a számára, hogy az átadási ünnepségen részt vehetett – többek között – Balsay István miniszter úr, Györgyi Kálmán legfőbb ügyész társaságában.
A bíróság és az ügyészség újbóli létrejöttében elévülhetetlen érdemei vannak Básthy Tamás akkori polgármesternek, valamint Horváth Vilmos akkori országgyűlési képviselőnek.
A mai napig köszöni Kőszeg városának, hogy mennyire fontosnak tartotta az igazságszolgáltatás helyi rendszerének a visszaállítását.
Információi szerint az 1993-ban, a Kossuth u. 4. alatti épületre kötött ingatlanhasználati szerződés azóta sem módosult. A bíróság és az ügyészség 100 évre, ingyenes használatra kapta meg az épületet az önkormányzattól. A rezsit természetesen fizetik, de az épület használatáért a mai napig nem, ami az önkormányzat nagylelkű hozzáállást tanúsítja.

Végül a jubileum kapcsán közreadja megtekintés céljából a képviselő-testület tagjainak saját emlékeit: néhány 30 évvel ezelőtt készült fotót, valamint az átadási szalag egy kis darabját.

Básthy Béla köszöni ügyész úrnak, hogy megemlékezett a 30 évvel ezelőtti eseményről. Az 1990-es évek elején több megrázkódtatáson is átesett a város, pld. a textilipar összeomlott a városban, de azért ilyen jelentős események is történtek, amelyekről hajlamosak vagyunk elfelejtkezni. Gratulál az elmúlt 30 évhez!
Visszatérve a napirendhez megköszöni a kapitány úr beszámolóját. Az önkormányzat maga is hozzá tud járulni a közbiztonsághoz, hiszen folyamatosan napirenden vannak pld. a közlekedést segítő felvetések: hova kell új gyalogátkelő, az iskolák szemléletformáló programjai, különböző fejlesztésekhez mit lehet hozzácsatolni stb. Kéri, hogy ha rendőrségnek bármilyen praktikus javaslata van, akkor azt jelezze a város felé.

Végül szavazásra bocsátja a határozati javaslatot, amit a képviselő-testület 10 igen szavazattal elfogad.


60/2023. (IV. 27.)
képviselő-testületi határozat

Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról szóló beszámolót elfogadja.



A 2. napirendi pont tárgyalása:

Az önkormányzatok 2023. évi rendkívüli támogatására kiírt pályázat benyújtására vonatkozó előterjesztés csatolva a jegyzőkönyvhöz.

Cserkutiné Stipsics Edina szóbeli kiegészítést tesz. Ebben az évben is lehetőség van az „Önkormányzatok rendkívüli támogatása” jogcímen pályázat benyújtására, idén 4 alkalommal.
A pályázatot csak lejárt tartozásra lehet benyújtani. Miután Kőszeg Város Önkormányzata több mint 130 millió Ft támogatást kapott a megnövekedett energia kiadásokra, e célra nem lehet pályázatot benyújtani. De vannak olyan kiadások, amelyeket még nem tudtak kifizetni (egészségházzal, az orvosi ügyelettel kapcsolatos, valamint a városüzemeltető által kiállított számlák) és így összesen több mint 35 millió Ft lejárt tartozást halmoztak fel. Erre az összegre szeretnék a pályázatot beadni – amennyiben a képviselő-testület jóváhagyását megkapják.

Hozzászólások:

Takácsné Varga Ágnes jelzi, hogy a pénzügyi bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a képviselő-testületnek elfogadásra ajánlotta.

Básthy Béla megemlíti még, hogy ebben az évben eddig is több kormányzati döntés segítette az önkormányzat gazdálkodását. Az említett 130 millió Ft-on kívül is érkeztek rezsiköltség fizetéséhez támogatások.

Más észrevétel nem hangzik el, így a képviselő-testület 10 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:


61/2023. (IV. 27.)
képviselő-testületi határozat

Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a belügyminisztérium és a pénzügyminisztérium által meghirdetett a Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló 2022.évi XXV. törvény 3. melléklet 2.1.5.pont szerinti, az önkormányzatok rendkívüli támogatása jogcímre kiírt pályázat 5.1. pont b) alpontjára pályázatot nyújt be „Önkormányzatok rendkívüli támogatása” jogcímen 35 024 447 Ft összegre.

Felelős: Básthy Béla polgármester.
Határidő: azonnal.


A 3. napirendi pont tárgyalása:

Kőszeg Város Önkormányzata – NEAK többlettámogatásra vonatkozó – költségvetési előirányzat megemelésével kapcsolatos előterjesztés csatolva a jegyzőkönyvhöz.

Cserkutiné Stipsics Edina szóbeli kiegészítést tesz. Az önkormányzat 2023. március 1-től főállású gyermekorvost alkalmaz egészségügyi jogviszonyban.
A működési engedély 2023. március 1-től módosításra került, de a NEAK szerződés módosítására 2023. április 1-től van csak lehetőség. Ezek alapján az önkormányzat többlettámogatást tud lehívni, havi 1 600 000 Ft értékben, így pénzügyileg 12 800 000 Ft többlettámogatáshoz jut ebben az évben. Ezt a támogatást a gyermekorvos bér és járulékaira kell fordítani.
A fentiek alapján szükséges a költségvetés működési célú bevételi előirányzatát 12 800 000 Ft-tal megemelni és a személyi juttatások előirányzatát 11 327 400 Ft-tal, a munkáltatói járulékok összegét pedig 1 472 600 Ft-tal megemelni.
Mindez a képviselő-testülettől többlettámogatást nem igényel.

Hozzászólások:

Takácsné Varga Ágnes elmondja, hogy a pénzügyi bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a képviselő-testületnek elfogadásra ajánlotta.

Básthy Béla hozzáfűzi: a kiadásokat az is tovább csökkenti, hogy a gyermekorvos helyettesítés költségeit a továbbiakban nem a város fogja állni, mert korábban ezek is súlyos összegek voltak.

További észrevétel nem hangzik el, így a polgármester szavazásra bocsátja a határozati javaslatot, amit a képviselők 10 igen szavazattal hagynak jóvá.



62/2023. (IV. 27.)
képviselő-testületi határozat

Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2023. évi költségvetésének NEAK támogatásra elkülönített egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről előirányzatát 12 800 000 Ft-tal megemeli, a NEAK támogatásra elkülönített személyi juttatások kiadási előirányzatát 11 327 400 Ft-tal, a munkáltatói járulékok kiadási előirányzatát 1 472 600 Ft-tal megemeli.

Felelős: Básthy Béla polgármester.
Határidő: azonnal.


A 4. napirendi pont tárgyalása:

Kőszeg Város Önkormányzata költségvetési előirányzat átcsoportosítása a ”Mert kell egy hely” című pályázatra kapott támogatással kapcsolatos előterjesztés csatolva a jegyzőkönyvhöz.

Básthy Béla szóbeli kiegészítést. tesz. Ahogy ismert, TOP pályázat keretében sikerült pályázati pénzt elnyerni. A cél az, hogy a kőszegfalvi klub épülete legyen felújítva. Voltak olyan szándékok, amelyek nem sikerült megoldani, mert pld. a WC átépítéséhez nagyobb hely lett volna szükség, azaz többet kellett volna elvenni a belső térből.
Azt gondolja, hogy az méltányos és helyes, ha a projektből el nem számolható kiadásokra is lehessen költeni, így 1,9 millió Ft átcsoportosítását javasol e célra. Ennek alapján méltó és felszerelt helyen zajlik majd a kőszegfalvi közélet. Ő örömmel veszi, hogy lehetőség lesz erre.

Hozzászólás:

Takácsné Varga Ágnes jelzi, hogy a pénzügyi bizottság a két határozati javaslatot egyhangúlag elfogdásra ajánlotta.

Ezután a polgármester szavazásra bocsátja a két határozati javaslatot. 10 igen szavazattal az alábbi határozat születik:


63/2023. (IV. 27.)
képviselő-testületi határozat

Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2023. évi költségvetésében az
5. mellékletben az I. Beruházások 9. sora „Pályázatok előkészítő kerete” előirányzatot
1 961 904 Ft-tal lecsökkenti, a TOP-7.1.1-16-H-ERFA-2021-00851 számú „Mert kell egy hely” című pályázat beruházási előirányzatot 1 401 Ft-tal megemeli, a felújítási előirányzatot 1 960 503 Ft-tal megemeli.

Felelős: Básthy Béla polgármester.
Határidő: azonnal.

Ezután a képviselők 10 igen szavazattal az alábbi határozatot hozzák:


64/2023. (IV. 27.)
képviselő-testületi határozat

Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2023. évi költségvetésében a TOP-7.1.1-16-H-ERFA-2021-00851 számú „Mert kell egy hely” című pályázatra elnyert támogatás dologi előirányzatát 37 443 134 Ft-tal lecsökkenti, a beruházási kiadások előirányzatát
2 279 204 Ft-tal, a felújítási kiadási előirányzatát 35 163 930 Ft-tal megemeli.

Felelős: Básthy Béla polgármester.
Határidő: azonnal.


Az 5. napirendi pont tárgyalása:

Az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek bérletéről szóló 26/2004. (X. 1.) önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó rendelettervezet csatolva a jegyzőkönyvhöz.

Dr. Dömötör Ramóna mb. osztályvezető szóbeli kiegészítést tesz. Felülvizsgálatra került az önkormányzati lakások és helyiségek bérletéről szóló önkormányzati rendelet, mivel a lakások bérbevételére kiírt pályázatoknál alkalmazott és jelenleg is hatályban lévő jövedelemhatárok 2019. évben kerültek megállapításra.
2023. évben azonban jelentősen megemelkedett a minimálbér, illetve a garantált bérminimum összege, ezért a jelenlegi jövedelemhatárok alkalmazása már nem életszerű.
Pályázati kiírás esetén a jelenlegi jövedelemhatárok jelentősen leszűkíthetnék azok körét, akik jogosultak lennének a pályázatok benyújtására.

Hozzászólások:

Fekete-Pataki Edit elmondja, hogy a humánerőforrás bizottság és a pénzügyi bizottság a jelen ülés előtt reggel tárgyalta meg együttes ülés keretében a rendelet módosítását. Bizottságuk egyhangúlag elfogadásra ajánlotta az előterjesztést.

Sas Norbert jelzi, hogy a pénzügyi bizottság is egyhangúlag támogatta a rendelet fenti módosítását.

Ezután a képviselő-testület 10 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotja:


Kőszeg Város Önkormányzata
Képviselő-testületének
6/2023. (IV. 27.) önkormányzati rendelete
az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek bérletéről szóló
26/2004. (X. 1.) önkormányzati rendelet módosításáról

(A rendelet szövege jelen jegyzőkönyv melléklete.)


A 6. napirendi pont tárgyalása:

A „Kőszeg és Vidéke” lap elmúlt évi munkájáról szóló beszámoló csatolva a jegyzőkönyvhöz.

A napirend tárgyalásánál Pócza Zoltán a lap felelős kiadója és Kámán Zoltán felelős szerkesztő van jelen.

Elsőként Kámán Zoltán tesz szóbeli kiegészítést. Részletes beszámolót készített a munkájáról a képviselő-testület számára. A bizottsági ülésen is több minden felvetődött, pld. az, hogy nem sok-e 6500 példányszám. Erre az a válasza, hogy nem.
A legutóbbi szám megjelenésekor többen jelezték, hogy Kőszegfalván nem voltak terjesztés. 150 újság maradt Szombathelyen ezért sok lehetőség nem maradt: ő személyesen és a Kőszegi Életműdíjjal kitüntetett Gyarmati Kálmán vitték ki az újságokat a lakosságnak. De még így is hiányzott 30 példány és ilyen helyzet még nagyon sok van a városban. Azaz igazából több példányra lenne szükség, sokfelé kell vinni.
A visszajelzések alapján ő úgy látja, hogy sokan olvassák, várják az újságot, reklamálnak, ha nem kapnak. Sok feladattal jár az újság szerkesztése, folyamatosan jelen kell lenni mindenhol. Bizonyos hírekre utolsó pillanatban kell reagálni. „TOP-os munka” ez és ezt önállóan, felelősségteljesen végzi. A felelős kiadó és a szerkesztés elválik egymástól. Az újságírásban még részt vevő „íródeákok” 2008. óta vesznek részt a lap készítésében – mindenki a lehetősége szerint.
Egy a fontos: a lapban napi híreket nem szoktak közölni, mert az havonta jelenik meg ezért azok már aktualitását vesztették.
A Kőszeg és Vidéke a koszeg.hu-n is elérhető, a korábbi példányokat is le lehet tölteni.

Pócza Zoltán kiegészíti a beszámolót. Kiadói oldalról azzal kellett szembesülniük, hogy az utóbbi években nagyon megdrágult minden: a papír ára, a nyomdai költségek, a terjesztés ára – kivéve a szerkesztő és az újságírók bérét, mert az a korábbi évek szintjén maradt.
Többször egyeztettek polgármester úrral arról, hogy egyáltalán vállalható-e a lap kiadása, illetve hogyan oldható meg, hogy az úgy, hogy ne kerüljön többe, mint eddig.
A hirdetési kedv jóval alacsonyabb, mint korábban, a pandémia és egyebek nagyon éreztetik a hatásukat. Minden jelenlévőt kér, köztük azokat is, akik nézik a közvetítést: akinek lehetősége van rá, hirdessenek a Kőszeg és Vidékében, hiszen az nagyon sok emberhez eljut a környéken és ezzel sokat tudnak segíteni a lapon. Akkor a lap is bőségesebb lehet, adott esetben nem 24. hanem 36 oldalon jelenhet meg, vagyis több információt tartalmazhat.
A város napi hírei a hivatalos honlapon, azaz a „koszeg.hu”-n jelenek meg. Itt is arra kér mindenkit, hogy mindenféle információval adatszolgáltatással segítsék ezt a munkát. A tartós hírek viszont a Kőszeg és Vidékében jelennek meg és ez a kettő jól kiegészíti egymást. Mindkettő kutatható, tulajdonképpen részei lesznek a történelemnek.
A Kőszeg és Vidéke legutóbbi száma nyomdai hiba miatt egy kicsit rosszabb minőségben jelent meg. Úgy gondolták, hogy 20 évente ez vállalható, próbálták kommunikálni, de nem akarták, hogy ez miatt a lap esetleg egy későbbi időpontban jelenjen meg.

Hozzászólások:

Fekete-Pataki Edit elmondja, hogy a humánerőforrás megtárgyalta az beszámolót. A felelős szerkesztőnek kérdéseket tettek, amelyekre választ kaptak, így egyhangúlag elfogadásra ajánlották.

Kiss Zoltán Miksa „Guttenberg-fan”-nak vallja magát, szívesen olvassa a Kőszeg és Vidékét, és szerinte a lakosság nagy része is így van ezzel. Üdvözli, hogy megmaradhatott ez az újság. Csatlakozik a felelős kiadó kéréséhez: akinek lehetősége van rá, támogassa.
De a jövőre gondolva az internetes felületre való átállás előbb utóbb – ha lehet minél későbben – óhatatlanul be fog következni. Esetleg nagyobb fókuszba lehetne ezt a dolgot helyezni.
Ugyanakkor kérdezné: a meglévő kőszegi honlap felelőssége kié? Bár az utóbbi időben javult, 2-3 éve, elavult hírek most is olvashatók rajta.

Pócza Zoltán kérdezi: a honlap melyik részére gondol? Mert a koszeg.hu-nak több felülete is van. Van a turisztikai oldal, amelyet a turisztikai megbízottak látnak el, van az önkormányzati oldal, amelynek van egy hír-ablakja is és van egy befektető oldala is.

Kiss Zoltán Miksa nem az aktuális dolgokra gondol. Immár többedszer olyanokra, hogy a 2 éve bezárt uszoda még mindig hirdetve van, vagy nem a város tulajdonában lévő, nemlétező ingatlanok vannak fenn. Ki ezeknek a gazdája?
Mert mindez a város rosszhírét terjeszti az egész országban. Rákérdeznek ezekre a dolgokra és nincs.

Pócza Zoltán tisztázza, hogy a turisztikai oldal kezelésével és feltöltésével az Írottkő Natúrparkért Egyesület van megbízva, a hírfolyam feltöltését a művelődési központ végzi – amennyiben a különböző programokról tudomást szereznek.
Az önkormányzati oldal feltöltését a hivatal végzi.
Van egy szolgáltató, aki a webhelyet biztosítja, ezen kívül más, külön megbízott személy nincs, aki pénzt vagy fizetést kapna érte.
Amikor a lap oldalszáma lecsökkent akkor a főszerkesztő és a kollégái bőségesebb anyagot tettek fel az internetes változatra, hogy kompenzálják a papírformát.
De azt is látni kell, hogy a közössági média is nagyon erősen jelen van a városban: Kőszeg Város hivatalos facebook oldalára is rengeteg információ kerül fel. Kicsit talán túl sok is, mert ő azt szeretné, ha a hivatalos honlapon lenne minden fenn. Kéri, hogy ha Kiss Zoltán Miksa képviselő úr lát valami régről fennmaradt, már nem létező információt, akkor azt jelezze neki.

Básthy Béla egyetért igazgató úrral abban, hogy a különböző oldalak más-más szervezethez kötődnek, nekik kellene frissíteni illetve aktualizálni.
A befektetési oldal egy pályázati projekt keretében jött létre. Kéri a fejlesztési irodát, hogy nézze meg, mi releváns, és mi nem. Az esetleges változások miatt utána kell járni, kapcsolatba kell lépni azokkal az ingatlantulajdonosokkal, akiknek a területeit a honlapon kiajánlottuk Az önkormányzati területeket biztosan gyorsabban lehet aktualizálni.
A turisztikai oldal szintén TOP pályázatból jött létre, a korábbi turisztikai menedzser Győrffy Gábor koordinálta. Sajnos a natúrpark is nehéz helyzetben van, mert két fő is elment tőlük, egyelőre nincs utánpótlás.

Kiss Zoltán Miksa kiemeli: neki képviselőként az „ügyeletes tudatlan” szerepébe kell bújnia, de úgy gondolja, hogy a város érdekében kell felhoznia ezeket a dolgokat, mert Kőszeg hitele romlik meg a felhőbe feltöltött, téves információk miatt.
Tudja, hogy általában nem annak címezi a problémát, akinek ahhoz semmi köze, de a képviselő-testületnek kellene tennie azért, hogy ez megváltozzon. Érti, hogy nincs erre egy külön feladatkör meghatározva, nem is akart felelőst megjelölni de empátiával és odafigyeléssel kezelni lehetne.

Pócza Zoltán kéri, hogy ha bárki ilyent lát, e-mailben küldje el neki a linket és ő intézkedni fog, ha kell a webmester felé is.

Kiss Zoltán Miksának konkrétan az újsággal kapcsolatban is van felvetése. Javasolja, hogy a jegyző úrnak is legyen rovata a lapban, amelyben a hatóságokkal, hatáskörökkel (melyik hivatal miben jár el) kapcsolatban adhatna tájékoztatást a lakosságnak. Ezek sokat változtak is, pld. az építéshatóság sem a régi felfogás szerint az önkormányzat keretein belül működik.

Básthy Béla maga is mindig szorgalmazta, hogy legyen a Kőszeg és Vidékében egy „közlöny oldal”. Mert vannak bizonyos jogszabály változások, pld. az adóval kapcsolatban. A tudósító – az ő közelítése során – erről mindig a téma megtárgyalásáról is hírt ad, és bármilyen jól is írja meg, egy cikkben jelenik meg a változás, a döntés meg a vélemény is. Ez aztán azt eredményezheti, hogy a nem odafigyelő újságíró véletlenül a véleményt írja meg döntésnek, és a döntést véleménynek.
Ő maximálisan egyetért azzal, hogy legyen a lapban egy „a hivatal üzeni…” rovat.

Csiki István a digitális átállás hallatán azt emeli ki, hogy szerencsére az elmúlt 500 évben nem szorult ki az életünkből a nyomtatott sajtó és a könyvek – az e-book-os mostani időszakban sem.
A Kőszeg és Vidéke szerinte tökéletes példája annak, hogy a kettő párhuzamosan működhet. A kőszegi honlapon meg lehet tekinteni a Kőszeg és Vidékét. Jelentős azok száma is, akiknek nem áll rendelkezésére internet. Ő maga online is olvassa az újságot és szereti kézbe is venni: megvan mindegyiknek a létjogosultsága és szépen kiegészítik egymást.
Igazgató úr védelmében saját tapasztalatát is elmondja: ő maga is már jelzett hiányosságot az honlappal kapcsolatban, és azt azonnal korrigálták, tehát az nem igaz, hogy a koszeg.hu nem frissül.

Kámán Zoltán szerint nincs érdeklődés az internetes lapra. A hirdetők tekintetében sem, mert ebben az évben csupán két fizetős hirdetés jelent csupán meg, ott a papírforma a domináns, a netes nem.
Jegyzői közlemények pedig megjelennek most is, a legutóbbi számban is volt pld. információ a fúrt kutakról.

Básthy Béla összegzésként elmondja, hogy valóban sokan várják a lapot, amely tartalmas és színes, főleg más települések kiadványaihoz képest.
Januárban sajnos 16 oldalon tudott megjelenni az újság, azóta „kiegyenesedett” az életünk, mert visszatérhettünk a 24 oldalhoz. Köszönet illet mindenkit, aki ebben részt vett mert most gazdaságosan működik a lap. Köszöni a kiadónak, hogy meg tudták tenni a megfelelő lépéseket, több takarékossági intézkedésről is beszámol az előterjesztés.
A 32 oldalt egyelőre nem tudja a város finanszírozni. Ő is nagyon praktikus dolognak tartja, hogy ami nem fér bele a nyomtatott újságba, az az online verzióban elérhető. Ezt már egyre jobban tudja a lakosság és figyelik, mi van abban is. Nem lehet könnyű a főszerkesztőnek azzal megbirkózni, hogy mi kerüljön ebbe és mi a másik változatba.
További sok sikert kíván a Kőszeg és Vidékéhez.

Mivel további észrevétel nem hangzik el, a polgármester lezárja a vitát és szavazásra bocsátja a határozati javaslatot, amit a képviselők 10 igen szavazattal jóváhagynak.


65/2023. (IV. 27.
képviselő-testületi határozat

Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszegi és Vidéke lapról szóló beszámolót elfogadja.


A 7. napirendi pont tárgyalása:

A Kőszegi Szociális Gondozási Központ 2022. évi szakmai munkájáról szóló beszámoló csatolva a jegyzőkönyvhöz.

Raposa Helga intézményvezető szóbeli kiegészítést tesz. Az intézménynek a koronavírus okozta veszélyhelyzet számos többletfeladatot jelentett. Ezen túl, egyéb vonatkozásban is részt vettek a védekezésben pld. a védőoltásokon. 2022. márciusával – éppen két év elteltével – ezek megszűntek, mint a bentlakásos intézményekben a látogatási tilalom is.
Utána kezdődött a háborús veszélyhelyzet, ami azért olyan testközelben nem érintette őket, mint a koronavírus. Adománygyűjtő pontként kezdtek el működni, tovább egy menekült ukrán családdal léptek közvetlen kapcsolatba az év végén. Ez áthúzódott erre az évre is, de sajnos nem tudtak megnyugtató helyzetet teremteni a kisgyermek számára.
Aztán az év második felében kezdődött az energiaárak emelkedése miatt egy újabb kihívás. Azt gondolja, hogy munkaszervezéssel sikeresen teljesítették az intézkedési tervben foglaltakat. Szerencsére nem is volt hideg a tél, úgyhogy ezt az akadályt is le tudták küzdeni.
Most viszont intézményvezetőként ő olyan kihívás előtt áll, amivel nem tud mit kezdeni.
Ez pedig a dolgozói létszámhiány, amely főleg a bentlakásos feladatokat, az idősotthont érinti. Egyrészt büszkeséggel is tölti el, hogy van egy 30 fős várólistájuk az idősotthonba, lenne tehát igény az ellátásra azaz a halálozás miatt megüresedett helyeket fel lehetne tölteni.
Viszont május közepétől 20%-os munkaerő hiánnyal kell számolnia. 8 gondozó helyett 6 lesz, aztán kezdődnek a nyári szabadságok. Utána is prognosztizálható a létszámhiány, mert már most bejelentették a számára, hogy decemberben és januárban többen is élnek a lehetőséggel és a 40 éves munkaviszonnyal el fognak menni nyugdíjba.
Szeretné kiemelni, hogy nem feltétlenül pályaelhagyás vagy szféraváltás miatt történnek a távozások, de akinek megvannak az évei, aki megteheti, az el fog menni nyugdíjba és sajnos nincs helyettük jelentkező. A jelenlegi csapat sem terhelhető a végtelenségig. A májusi beosztást is csak túlmunkával, egyéb dolgozók bevonásával tudták megszervezni, de nem tudni mi lesz a nyári szabadságolások alatt. Folyamatosan dilemmát okoz neki, hogyan tudja a biztonságos feladat ellátást biztosítani úgy, hogy minden műszakban legyen ember.
A hajléktalan szállón ez a probléma a jövő év második felében szintén nyugdíjba vonulások miatt fog fejtörést okozni.
Köszöni polgármester úr és a képviselő-testület támogatását, de nem tudja, mi lesz ennek a vége. Felelősséggel, napi 24 órában, az év 365 napján keresztül így nem lehet vezetni egy intézményt, számára ez nem vállalható.

Hozzászólások:

Fekete-Pataki Edit elmondja, hogy a bizottság megtárgyalta a beszámolót, amelyet elfogadásra ajánlanak a képviselő-testületnek.
Szomorúan hallgatták, hogy emberhiánnyal küzd az intézmény. Elgondolkodtató, hogy mi lesz az ellátottakkal gondozók nélkül.

Rába Kálmán az elmúlt héten beszélt egy olyan dolgozóval, aki a Gyöngyös utcai idősotthonban dolgozik és elmo