2009. November 5., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

Lehetőségek
Mentés saját gépre:
Előterjesztés letöltése
Az eredeti dokumentumot - a gyorsabb letölthetőség érdekében - zip formátumba tömörítve tettük letölthetővé.
A zip formátumú állományok megnyitásához használja a WinZip programot, amit közvetlenül letölthet innen.
Off-line olvasás:
Előterjesztés nyomtatása
Kapcsolódó anyagok
Az ülés beharangozója:
Meghívó olvasása
Miről volt szó az ülésen:
Előterjesztések olvasása
1. - A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) végrehajtásáról szóló 31/2005. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosítása.
2. - A parkolási rendről szóló 5/2001. ((IV. 1.) önkormányzati rendelet módosítása.
3. - Tájékoztató a város népegészségügyi helyzetéről.
4. - Kőszeg Város Sportfejlesztési Koncepciójának jóváhagyása.
5. - Előzetes tájékoztató a 2010. évi várható pénzügyi helyzetről.
6. - A 2009. évi belső ellenőrzési terv módosítása.
7. - A 2010. évi belső ellenőrzési terv jóváhagyása.
8. - A jelzáloggal terhelt lakóingatlanok elővásárlása.
9. - Az autóbusz pályaudvar áthelyezésére vonatkozó pályázat jóváhagyása.
10. - A Jurisics-vár felújításához pótelőirányzat biztosítása és a projekt II. ütemének előkészítéséről szóló 126/2009. (VI. 25.) határozat módosítása.
11. - Új közterület elnevezése.
12. - A Vas Megyei Temetkezési Vállalat átalakítása.
13. - A 2869/28 és a 2869/29 hrsz-ú "ipartelep" megnevezésű ingatlanok értékesítése.
14. - A 6755 hrsz-ú ingatlan belterületbe vonása.
15. - Szolgalmi jog értékének a megváltása.
16. - Vis maior előirányzat felhasználása.
17. - A 2009. november 5-i képviselő-testületi ülés anyagai egy mappában.
18. - Jelentések lejárt határidejű határozatokra, beszámoló az átruházott jogkörben hozott döntésekről
5. napirendi pont:
Előzetes tájékoztató a 2010. évi várható pénzügyi helyzetről.

Tisztelt Képviselő-testület!

A 2009. szeptember 24-i ülésen elhangzottak alapján az önkormányzat 2010. évi központi kapcsolatokból származó várható forrásait felülvizsgáltuk.
A 2010. évi költségvetési törvénytervezet minden jogcímnél a fajlagos összegek csökkenését irányozza elő, így változatlan elfogadása esetén jelentősen ala-csonyabb központi támogatással számolhatunk mind önkormányzati, mind kistérségi szinten.
A 2. számú melléklet az önkormányzati intézmények várható támogatását mutatja be jogcímenként, összeha-sonlítva a 2009. évi eredeti támogatással. A jelölt jog-címeknél egyéb információk hiányában 2009. évi ösz-szeggel számoltunk. A 2009-es évihez képest 2010-ben 57 345 E Ft-tal alacsonyabb a támogatások összege.
A 3. számú melléklet a kistérségi fenntartású intéz-mények és feladatok támogatás csökkenését mutatja be, amely kistérségi szinten 63 548 E Ft-ot jelent (Ebből a Kőszegre jutó rész kb. 55 252 E Ft). Összességében a központi támogatások csökkenése 112 597 E Ft finan-szírozási többletet jelent az önkormányzatnak.
A fentieken túl az Áfa törvény változásából adódóan - a jelenlegi dologi szinttel számolva is – önkormány-zati szinten 25 000 E Ft, a kistérségnél 30 000 E Ft ki-adásemelkedés várható, amelynek következtében 52 000 E Ft-tal romlik a költségvetési pozíciónk a 2009. évhez képest.
Ha az egyéb dologi kiadásoknál emelkedést nem ve-szünk figyelembe, az élelmezési kiadások minimum 10%-os emelkedésére akkor is számítani kell, ez to-vábbi kb. 11 000 E Ft-ot jelent.
Az 1. számú mellékletben összesítve megtalálhatók a fenti összegek, kivéve az iparűzési adóbevételek csök-kenését. Az iparűzési adót 2010-től az állami adóható-ság szedi be, és bár a jelenlegi szabályozásokban ez nem szerepel, volt olyan központi szándék, hogy az önkormányzat részére csak a bevétel 80%-át utalnák vissza. Amennyiben ilyen döntés születik, az adóbevé-tel csökkenése kb. 50 000 E Ft lesz.

A fenti okokból következően az önkormányzat költ-ségvetési pozíciója – adóbevétel csökkenés nélkül - összességében 175 597 E Ft-tal romlik. A 2009.évi működési hiányt (166 316 E Ft) figyelembe véve tehát kb. 350-400 M Ft forráshiánnyal kell számolni. A va-gyonhasznosítási bevételek 2009-es teljesítését tekint-ve, az ideihez hasonló nagyságrendű forráshiány is ne-hezen finanszírozható saját bevételből.
Tovább nehezíti a helyzetet, hogy a képviselő-testület döntése értelmében – visszapótlási kötelezettség mel-lett - júniustól a bérlakás számláról 175 M Ft-ot forgat-tunk be a működésbe és a fejlesztésbe, ebből kb. 100 M Ft pótolható vissza év végéig, a fennmaradó összeg visszapótlási kötelezettsége a következő évre marad. Ugyancsak a 2010-11-es éveket terheli a gimnázium kollégiumának átadásáért kapott egyházi kártalanítás (130 M Ft) felhasználási kötelezettsége, amelyet szin-tén éves fejlesztési bevételekből kell majd biztosítani.

A működőképesség fenntartása, és a finanszírozható-ság ezért szükségessé teszi a feladatellátás felülvizsgá-latát minden szinten, a kötelező és az önként vállalt fel-adatok tekintetében is, illetve ebből következően elen-gedhetetlenné válik több fájdalmas döntés meghozata-la.
Az előterjesztést a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bi-zottság megtárgyalta, és a képviselő-testületnek elfo-gadásra ajánlja. A bizottság javasolja továbbá a finan-szírozási rendszerek áttekintését, valamint a koncepció tárgyalásakor a működési hiány nagyságrendjének megfelelően többlépcsős intézkedési csomag elfogadását.

Kőszeg, 2009. október 29.

A polgármester nevében:

Sőbér Aurélia
pénzügyi osztályvezető




HATÁROZATI JAVASLAT

Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2010. évi költségvetési helyzetre vonatkozó előzetes tájékoztatót elfogadja.

Felelős: Huber László polgármester
Dr. Tóth László jegyző