2014. Február 27., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

Lehetőségek
Mentés saját gépre:
Előterjesztés letöltése
Az eredeti dokumentumot - a gyorsabb letölthetőség érdekében - zip formátumba tömörítve tettük letölthetővé.
A zip formátumú állományok megnyitásához használja a WinZip programot, amit közvetlenül letölthet innen.
Off-line olvasás:
Előterjesztés nyomtatása
Kapcsolódó anyagok
Az ülés beharangozója:
Meghívó olvasása
Mi történt az ülésen:
Jegyzőkönyv olvasása
Miről volt szó az ülésen:
Előterjesztések olvasása
1. - A köztemetőkről és a temetkezésről szóló új önkormányzati rendelet megalkotása.
2. - A szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól valamint a gyermekjóléti ellátási formákról és a gyermekétkeztetésről szóló új önkormányzati rendeletek megalkotása.
3. - A helyi adókról szóló 35/2012. (XII. 1.) önkormányzati rendelet módosítása.
4. - Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2013. (IX. 27.) önkormányzati rendelet módosítása.
5. - A helyi sportélet támogatásáról szóló 13/2009. (IV. 22.) önkormányzati rendelet módosítása.
6. - A Kőszegi Sportklubbal kötött Középtávú Támogatási Megállapodás valamint Ingatlanhasznosítási Szerződés felülvizsgálata.
7. - A települési értéktár Szervezeti és Működési Szabályzatának és munkatervének jóváhagyása.
8. - A hulladékgazdálkodási közszolgálati szerződés jóváhagyása.
9. - Tájékoztató a hulladékgazdálkodási tevékenység helyzetéről.
10. - Egyéb városüzemeltetési feladatok 2014. évi keretszámainak meghatározása.
11. - A központi orvosi ügyelet (Kőszeg, Munkácsy M. u. 17.) helyiséghasználatára kötött megállapodás megszüntetése.
12. - A Jézus Szíve Templom lépcső felújítására többlettámogatás biztosítása.
13. - Az ISES Alapítvánnyal kötött megállapodás módosítása.
14. - A levéltár ingyenes raktárhasználata.
15. - A Kőszeg 0164/34. hrsz. alatt lévő földrészlet – Abért tó– önkormányzati tulajdonba kérése (rendkívüli előterjesztés).
16. - A 2014. évi városbejárási terv jóváhagyása.
17. - A 2014. évi vagyonkoncepció jóváhagyása.
18. - A Kálvária u. 16. alatti önkormányzati lakás további hasznosítása.
19. - A Nyugat-Dunántúli Regionális Hulladékgazdálkodási Társulásba helyettes képviselő megválasztása.
20. - Javaslat a karácsonyfa égetés elkerülésére.
21.a - Vagyonügy: Az ABIC Kft. vételi szándéka.
24. - Jelentések lejárt határidejű határozatokra, beszámoló az átruházott jogkörben hozott döntésekről.
26. - Rendkívüli előterjesztés: a Kőszeg, 2975/94 hrszú ingatlan megosztása
1. napirendi pont:
A köztemetőkről és a temetkezésről szóló új önkormányzati rendelet megalkotása.

Tisztelt Képviselő-testület!

A kőszegi köztemetők üzemeltetését végző Vas Megyei Temetkezési Kft. megkeresése, valamint a folyamatosan változó jogszabályi környezet miatt a Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály áttekintette a temetőkről és a temetkezésről szóló 16/2000. (VII. 1.) önkormányzati rendeletet, melynek során megállapította, hogy a hatályos rendelet már nem felel meg a magasabb szintű jogszabályoknak.

A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999.évi XLIII. tv., valamint a törvény végrehajtásáról szóló 145/1999. (X. 1.) Korm. rendelet időközben olyan területeket is szabályozott, amelyeket az önkormányzati rendelet is tartalmazott. A temetkezési szolgáltatásokkal kapcsolatos díjak emelésére legutóbb 2009-ben került sor, 2014-re vonatkozóan az üzemeltető a díjak emelését kérte.

Fentiekre tekintettel új rendelet megalkotása indokolt, amely jóval kevesebb szabályozási elemet tartalmaz, mint a jelenleg hatályos rendelet, azonban a hatályos szabályozást minden szükséges területen megtartottuk – pl: temetési helyek mérete, temető rendje -, így a temettető hozzátartozók, a temetőbe látogatók - a díjemelésen kívül – érdemi változást nem tapasztalnak.

A jelenleg hatályos rendelet a törvénynek megfelelően kötelezővé tette a köztemetőn belül az elhunyt hűtésével, a temetőben erre a célra rendszeresített szállító járművön történő szállításával, továbbá a hamvaknak az erre szolgáló berendezéssel történő szórásával, sírhelynyitással és visszahantolással kapcsolatos feladatok ellátására az üzemeltető szakszemélyzetének és berendezésének igénybevételét. A törvény módosításával ez a felsorolás kibővült a ravatalozással, urnaelhelyezéssel, sírásással, sírbahelyezéssel, újratemetéssel és exhumálással kapcsolatos tevékenységgel. Az új rendelet tervezete (2.§) ezeket a tevékenységeket is tartalmazza, így azok elfogadásával a jövőben még több feladatot bíznak a köztemetők üzemeltetőjére.

A rendelet-tervezet díjakra vonatkozó mellékleteit az Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület Vas Megyei Szervezete a törvény 40.§ (5) bekezdése alapján véleményezte, melyet csatolok az előterjesztéshez.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. tv 17. §-a alapján az előkészített jogszabályhoz a mellékelt előzetes hatásvizsgálat készült.

A Képviselő-testület munkatervében a februári ülés napirendjei között szerepel a Vas Megyei Temetkezési Kft. által benyújtandó beszámoló a temetkezési szolgáltatás végzéséről megtárgyalása. A Kft. kérésére a beszámoló a júniusi ülésen kerül megtárgyalásra, mivel a bevételekről és a kiadásokról a mérleg elkészítését követően tudnak csak beszámolni.

Fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, és a rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjék.

Az előterjesztést a Városfejlesztési, Idegenforgalmi, Környezetvédelmi és Rendészeti, valamint a Pénzügyi, Jogi és Vagyonügyi Bizottság megtárgyalta, és mindkét bizottság egyhangúlag elfogadásra ajánlja.

Kőszeg, 2014. február 20.

A jegyző nevében:

Rimányi Krisztina s.k.
városfejlesztési és üzemeltetési osztályvezető






TERVEZET
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
.../2014. (.......) önkormányzati rendelete
a köztemetőkről és a temetkezésről



Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 6.§ (4) bekezdésében és 41.§ (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1.§

(1) A rendelet hatálya kiterjed:
a) a Kőszeg, Temető u. 30. (3524, 3525 hrsz), és a Kőszegfalvi u. 169 hrsz alatt nyilvántartott köztemetőkre (a továbbiakban: köztemetők),
b) a köztemetőkben tartózkodó, vagy ott tevékenységet folytató természetes személyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.
(2) A köztemetők fenntartásáról és üzemeltetéséről Kőszeg Város Önkormányzata kegyeleti közszolgáltatási szerződés alapján, gazdálkodó szervezet - Vas Megyei Temetkezési Kft. 9700 Szombathely, Ferenczy I. u. 1., a továbbiakban: üzemeltető - útján gondoskodik.
(3) A köztemetők területe és az ott található létesítmények feletti rendelkezési jog az üzemeltetőn kívül harmadik személynek még ideiglenesen sem adható át, használatukra bérleti szerződés nem köthető.
(4) A köztemetőkben elhelyezett sírok síremlékek, tárgyak tekintetében őrzési illetve kártérítési felelősség sem az önkormányzatot, sem az üzemeltetőt nem terheli.

2. A köztemetők rendje, használatuk, igénybevételük szabályai

2.§

A köztemetőkön belüli, az elhunyt hűtésével, ravatalozásával, a köztemetőkben erre a célra rendszeresített szállító járművön történő szállításával, továbbá a hamvaknak az erre szolgáló berendezéssel történő szórásával, urnaelhelyezéssel, sírásással, sírhelynyitással, sírbahelyezéssel, visszahantolással, újratemetéssel és exhumálással kapcsolatos feladatok ellátására az üzemeltető szakszemélyzetének és berendezésének igénybevétele (a továbbiakban: az üzemeltető által biztosított szolgáltatás) kötelező.

3.§

(1) A köztemetők nyitvatartási ideje:
a) április 1-től november 15-ig: 7-20 óráig,
b) november 16-tól március 31-ig: 7-17 óráig.
(2) A köztemetők rendjét szabályozó hirdetményeket a köztemetők bejáratánál jól látható helyen ki kell függeszteni.
(3) A köztemetőkben csak a sírok, síremlékek stb. díszítésére szolgáló tárgyak (koszorúk, vázák, virágok, mécsesek, gyertyák stb.) helyezhetők el. Szemetet kizárólag az arra kijelölt helyen szabad letenni.
(4) A köztemetőkön belüli úthálózatot – gépjárművel is – járható állapotban kell tartani.
(5) A köztemetőkben tilos járművel közlekedni, kivéve
a) a súlyos mozgássérültet szállító járművet,
b) a temetkezési tevékenységben részt vevő járművet,
c) síremlék állítási munkát végzők járműve.
(6) A köztemetőkben keletkezett hulladékok gyűjtéséről hulladékgyűjtő hely kijelölésével kell gondoskodni. A keletkezett szemét elszállításáról az önkormányzat a szilárd hulladék szállítását végző közszolgáltató útján gondoskodik.
(7) A köztemetőkben gyertyát, vagy mécsest gyújtani legkésőbb zárás előtt fél órával szabad, a Halottak Napját kivéve. A tűzveszély elkerüléséhez szükséges intézkedéseket annak kell megtennie, aki a gyertyát, vagy mécsest meggyújtotta.
(8) A köztemetőkbe állatokat bevinni tilos.
(9) Fát, cserjét a köztemetők területén magánszemély nem ültethet. Ez alól kivételt képez a sírra ültetett örökzöld, amely teljes kifejlettségében nem magasabb 1,5 m-nél, és átmérője nem több 0,6 m-nél. A 2 méter magasságot elérő, nem gondozott ültetvényeket a köztemetők üzemeltetője eltávolíttathatja és az eltávolítás költségeit a sír gondozására kötelezettel szemben megtéríttetheti.
(10) A köztemetőkben végzendő minden munkát – kivéve a sírok gondozását – 3 nappal előbb írásban be kell jelenteni az üzemeltetőnek.

3. A temetési helyek

4.§

A temetési helyek méretei (hosszúság x szélesség x mélység):
a) egyes sírhely: 2,1 m x 0,9 m, x 2 m,
b) kettős sírhely: 2,1 m x 1,9 m x 2 m,
c) gyermeksírhely: 1,3 m x 0,6 m x 2 m,
d) díszsírhely: 2,5 m x 1 m x 2,2 m.
e) urnafülke (kolumbáriumban): 0,3 m x 0,3 m x 0,45 m.
f) urnasírhely: 0,8 m x 0,6 m x 1 m.

5.§

(1) A sírok egymástól való legkisebb távolsága 0,6 m. A régi temetők esetében a feltételeket adottnak kell tekinteni.
(2) A sírgödröt kifalazni tilos.
(3) A díszsírhelyek a köztemetőkben esetenként kijelölt egyes sírhelyek, amelyeket az elhunyt személy kimagasló érdemeinek elismeréséül Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete örök temetkezési hely céljára adományoz. A képviselő-testület díszsírhelyek síremlékeinek felállításáról esetenként határoz.
(4) Egy urnafülkébe vagy urnasírba elhelyezhető urnák száma:
a) egyes urnafülkébe: 1 db,
b) kettes urnafülkébe: 2 db,
c) hármas urnafülkébe: 3 db.
(5) A sírhelybe (sírboltba) temethető urnák száma:
a) felnőtt sírhely esetén: 6 db,
b) gyermek sírhely esetén: 2 db.

6.§

(1) A művészettörténeti, vagy művészi értéket képviselő sírjeleket, temetési helyeket lebontani, felszámolni nem lehet, azok kijelöléséről, fenntartásáról, esetleges áthelyezéséről a képviselő-testület dönt.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott sírjelekről, temetési helyekről az üzemeltető külön nyilvántartást vezet.


4. A temetési hely feletti rendelkezési jog

7.§

(1) A temetési hely felett annak van rendelkezési joga, aki azt megváltotta. A rendelkezési jog (használati idő) időtartama:
a) egyes sírhely használati ideje: 25 év,
b) kettős sírhely használati ideje: 25 év,
c) gyermeksírhely használati ideje: 25 év,
d) sírbolt (kripta), használati ideje: 60 év,
e) urnasírhely használati ideje: 10 év,
f) urnafülke (kolombárium) használati ideje: 10 év.
(2) A rendelkezési jog az eredetivel azonos időtartamra ismételten megváltható.

5. Díjak

8.§

(1) A temetési helyek megváltási és újraváltási díjait a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(2) Az önkormányzatot a temető létesítményeinek – építmények, közművek, egyéb tárgyi és infrastrukturális létesítmények –, illetve az üzemeltetőt az általa biztosított szolgáltatások igénybevételéért a temetkezési szolgáltatási tevékenységet végzőtől díjazás illeti meg. A díjak mértékét a rendelet 2. melléklete szerint kell megállapítani.
(3) A temetkezési szolgáltatók kivételével a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők a sírbolt, síremlék állítás, elhelyezés, karbantartás, felújítás, vállalkozásszerű sírgondozás, díszítés tevékenységük után, valamint a temetőbe történő behajtásért temetőfenntartási hozzájárulást kötelesek fizetni. A hozzájárulás mértékét a rendelet 3. melléklete tartalmazza.
(4) A megváltási és újraváltási díjat, az igénybevételi díjat és a temetőfenntartási hozzájárulást az üzemeltető szedi be. Az elszámolás rendjét a kegyeleti közszolgáltatási szerződés határozza meg.

6. Záró rendelkezések

9.§

(1) Ez a rendelet 2014. március 1. napján lép hatályba.
(2) Hatályát veszti Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a temetőkről és a temetkezésről szóló 16/2000. (VII. 1.) önkormányzati rendelete, valamint az azt módosító 7/2001. (III. 8.), 18/2004. (VII. 1.), 4/2005. (II. 5.), 44/2005. (XII. 23.), 33/2006. (X. 1.), 16/2007. (IV. 20.), 1/2008. (II. 1.), 20/2009. (VII. 1.) és 25/2010. (X. 25.) önkormányzati rendelet.

Kőszeg, 2014. február ...

Huber László s.k. Dr. Zalán Gábor s.k.
polgármester jegyző

(A mellékleteket lsd. a letölthető formátumban.)