| Önkormányzati belépés | |
 | |
| |
|
2014. Február 27., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés
2. napirendi pont:
A szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól valamint a gyermekjóléti ellátási formákról és a gyermekétkeztetésről szóló új önkormányzati rendeletek megalkotása.
Tisztelt Képviselő-testület!
Az Igazgatási és Építéshatósági Osztály áttekintette a szociális igazgatásról, az egyes szociális ellátási formák szabályairól és a gyermekek védelméről szóló 10/1993. (V. 27.) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: ÖR.), melynek során megállapította, hogy jogszabály szerkesztési elveket figyelembe véve az ÖR. helyett két új rendelet megalkotására van szükség, külön a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) és külön a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. XXXI. törvény felhatalmazása alapján. Az ÖR. rendelkezései a pontosítások átvezetése után az új rendeletekbe is beépítésre kerültek.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 5. § (1a) bekezdése úgy rendelkezik, hogy „ha a felhatalmazás jogosultja a helyi önkormányzat képviselő-testülete, társulás esetén - ha a társulási megállapodásban meghatározott feladat- és hatáskör a felhatalmazás tárgyának szabályozására kiterjed - az önkormányzati rendelet megalkotására a társulási megállapodásban kijelölt vagy ennek hiányában a társulás székhelye szerinti helyi önkormányzat képviselő-testülete jogosult. A rendelet megalkotásához a társulásban résztvevő helyi önkormányzat képviselőtestületének hozzájárulása szükséges.” Tájékoztatom a T. Képviselő-testületet, hogy a Kőszegi Társulás megállapodása kijelöli Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testületét, hogy az Szt. szerinti személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról rendeletet alkosson. Ezért tartalmazza a rendelet-tervezet például a falugondnoki szolgáltatást, mely csak Kiszsidányban vehető igénybe.
A szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formákról szóló rendelet-tervezet szerint az adósságkezelési szolgáltatás igénybevételének feltételeiben történne változtatás. Ennek alapján a jövedelemhatár háztartásban a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 200 %-áról (57.000,- Ft) 300 %-ára (85.500,- Ft), egyedülélő esetén 250 %-áról (71.250,-) 350 %-ára (99.750,- Ft) kerülne megemelésre (rendelet-tervezet 10. § (4) bekezdése). A változtatás indoka, hogy a garantált bérminimum jelenleg 118.000,- Ft, amely kb. nettó 77.000,- Ft. A korábbi szabályozás szerint például egy egyedülélő garantált bérminimummal már nem vehette igénybe ezt a szolgáltatást. A változtatást indokolja az is, hogy így bővül azon személyek köre, akik adósságukat rendezni tudják. Az önkormányzat az adósságkezelésbe bevont adósság 75 %-át fizeti (maximum 300.000,- Ft-ot), melynek 90 %-a a központi költségvetésből visszaigényelhető, így az önkormányzat számára sem okoz jelentős mértékű többletkiadást.
A szociális szolgáltatások intézményi térítési díjaira, valamint a bölcsődében a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére, és a vele történő foglalkoztatásra vonatkozó intézményi térítési díjra az intézményvezető előterjesztése alapján a Társulási Tanács tesz javaslatot. A Társulási Tanács az előterjesztést februári ülésén tárgyalja.
Az előterjesztést a Humánerőforrás Bizottság, valamint a Pénzügyi, Jogi és Vagyonügyi Bizottság megtárgyalta, és egyhangúleg elfogadásra ajánlja.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, és a két rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjen.
Kőszeg, 2014. február 21.
A jegyző nevében:
Mezei Virág s.k.
az igazgatási és építéshatósági osztály vezetője
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
/2014. ( ) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formákról
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 37/A. § (3) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés c)-d) és g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. fejezet
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. §
A rendelet hatálya a IV-V. fejezetben meghatározott rendelkezések tekintetében kiterjed a Kőszeg Város és Térsége Társulásában részt vevő helyi önkormányzatok közigazgatási területére és a társulásban részt vevő helyi önkormányzatok területén lakó- és tartózkodási hellyel rendelkező természetes személyekre a társulási megállapodásban foglaltak szerint.
2. §
(1) A kérelmező köteles saját maga és családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, illetve azokat igazolni.
(2) A jövedelemszámításnál a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 10. § (2)-(6) bekezdésében meghatározottakat kell alkalmazni.
(3) Ha a kérelmező saját maga és családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól nem közöl valós adatot vagy a szociális hatáskört gyakorló szervet egyéb módon megtéveszti, úgy az Szt. 17. §-ában foglaltak szerint kell eljárni.
(4) Ha a képviselő-testület a hatáskörébe tartozó, jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett szociális ellátás megtérítését rendeli el, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét – amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné – méltányosságból
a) csökkentheti vagy elengedheti, ha a megtérítésre kötelezett személy családjának egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 150 %-át, egyedülélő esetén 200 %-át,
b) részletekben fizettetheti meg.
(5) Az (4) bekezdésben meghatározott méltányosság gyakorlását a képviselő-testület a polgármesterre ruházza át.
II. fejezet
PÉNZBELI ELLÁTÁSOK
1. Eljárási Szabályok
3. §
(1) Az ellátások iránti kérelmet a Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal Igazgatási és Építéshatósági Osztályán (a továbbiakban: Igazgatási és Építéshatósági Osztály) kell benyújtani.
(2) Az ellátások folyósítása a Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi és Gazdálkodási Osztálya feladatkörébe tartozik.
2. Aktív korúak ellátása
4. §
(1) A Szt. 37. § (1) bekezdés b) és c) pontja szerinti személy (a továbbiakban: a rendszeres szociális segélyre jogosult személy) a Kőszeg Város és Térsége Társulása által fenntartott Szociális Gondozási Központ (a továbbiakban: Szociális Gondozási Központ) családsegítő szolgálatával (a továbbiakban: együttműködésre kijelölt szerv) köteles együttműködni. Az együttműködés keretében a jogosult
a) az együttműködésre kijelölt szervnél kérelmezi a nyilvántartásba vételét,
b) a beilleszkedést segítő programról írásban megállapodik az együttműködésre kijelölt szervvel, és
c) teljesíti a beilleszkedést segítő programban foglaltakat.
(2) A beilleszkedést segítő program az együttműködő személy szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodva kiterjedhet:
a) az együttműködésre kijelölt szervvel való kapcsolattartásra,
b) az együttműködő személy számára előírt, az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, valamint a munkavégzésre történő felkészülést segítő programban való részvételre,
c) a felajánlott és az iskolai végzettségének megfelelő oktatásban, képzésben történő részvételre, különösen az általános iskolai végzettség és az első szakképesítés megszerzésére.
(3) Az (1) bekezdés szerinti rendszeres szociális segélyre jogosult személy a rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül köteles az együttműködésre kijelölt szervnél megjelenni. A jogerős megállapító és megszüntető határozatokat az Igazgatási és Építéshatósági Osztály megküldi az együttműködésre kijelölt szervnek.
(4) Az együttműködésre kijelölt szerv a megállapított rendszeres szociális segély folyósításának időtartama alatti együttműködés keretében
a) figyelemmel kíséri a határozatban megállapított határidő betartását, és annak megszegése esetén megvizsgálja a mulasztás okát. A határidő betartásának – a kérelmezőnek fel nem róható – elmulasztására betegségre való hivatkozás esetén csak a háziorvos vagy kezelő szakorvos által kiállított igazolás, egyéb esetben (pl. más szervhez való idézés, stb.) az alapul szolgáló ok hitelt érdemlően történő bizonyítása fogadható el. A rendszeres szociális segélyre jogosult személyt a jogerős határozat alapján – a szervnél történő megjelenésekor – nyilvántartásba veszi, melyről értesíti az Igazgatási és Építéshatósági Osztályt,
b) tájékoztatja a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt a (2) bekezdés szerinti beilleszkedést segítő program elkészítésének menetéről, a programok típusairól, az együttműködés eljárási szabályairól,
c) a nyilvántartásba vételtől számított hatvan napon belül a rendszeres szociális segélyre jogosult személy bevonásával kidolgozza az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedést segítő programot, és arról a segélyben részesülő személlyel írásban megállapodást köt, melyet megküld az Igazgatási és Építéshatósági Osztálynak,
d) folyamatosan kapcsolatot tart a rendszeres szociális segélyre jogosult személlyel és legalább háromhavonta személyes találkozás útján figyelemmel kíséri a beilleszkedést segítő programban foglaltak betartását,
e) legalább évente írásos értékelést készít a beilleszkedést segítő program végrehajtásáról, és amennyiben szükséges – a rendszeres szociális segélyre jogosult személy bevonásával – módosítja a programot.
(5) A rendszeres szociális segélyre jogosult személy együttműködési kötelezettségét megszegi, ha
a) a rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül nem jelenik meg és nem veteti magát nyilvántartásba az együttműködésre kijelölt szervnél,
b) a beilleszkedést segítő programról szóló megállapodást nem köti meg,
c) nem teljesíti a beilleszkedést segítő programban foglaltakat.
(6) Amennyiben a rendszeres szociális segélyre jogosult személy a rendszeres szociális segély folyósításának időtartama alatt az együttműködésre kijelölt szervvel fennálló együttműködési kötelezettségét neki felróhatóan két éven belül ismételten megszegi, az ellátásra való jogosultságát meg kell szüntetni.
(7) Az együttműködésre kijelölt szerv
a) 5 munkanapon belül köteles értesíteni az Igazgatási és Építéshatósági Osztályt, ha a rendszeres szociális segélyre jogosult személy együttműködési kötelezettségét két éven belül ismételten megszegi, az együttműködés ismételt megszegése napjának megjelölésével, valamint
b) a (4) bekezdés e) pontja szerinti értékelés megküldésével tájékoztatja az Igazgatási és Építéshatósági Osztályt a beilleszkedést segítő program végrehajtásáról.
3. Önkormányzati segély
5. §
(1) A képviselő-testület az Szt. 45. § (1) bekezdésében meghatározott jogkörét a polgármesterre ruházza át.
(2) Önkormányzati segélyben részesíthetőek azok a személyek, akik
a) önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni,
b) alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadások, így különösen
ba) betegséghez,
bb) halálesethez,
bc) elemi kár elhárításához,
bd) tüzelő vásárlásához,
be) közüzemi díjak kifizetéséhez,
bf) a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához,
bg) iskoláztatáshoz,
bh) a gyermek fogadásának előkészítéséhez,
bi) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához,
bj) a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez
kapcsolódó kiadások miatt anyagi segítségre szorulnak,
c) a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.
(3) Önkormányzati segély (2) bekezdés a) és b) pontja alapján évente legfeljebb négy alkalommal adható, összege alkalmanként nem haladhatja meg a 7.500,- Ft-ot, kivéve az (5) bekezdésben meghatározott esetet.
(4) A (3) bekezdés szerinti önkormányzati segély akkor adható, ha
a) a családban az egy főre jutó havi jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 170%-át;
b) egyedülálló esetén a havi jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 170%-át;
c) egyedülélő esetén a havi jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 230%-át;
d) a gyermekét egyedülállóként nevelő szülő családjában az egy főre jutó havi jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 210%-át
nem haladja meg.
(5) A (3) bekezdés szerinti önkormányzati segély évente egy alkalommal – a (2) bekezdés b) pontjában meghatározott kiadások miatt, annak igazolásával – 25.000,- Ft összeghatárig adható, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 400%-át.
(6) A (3) bekezdésben foglaltakon túl betegséghez kapcsolódó kiadások mérséklésére, annak igazolásával, évente két alkalommal részesíthető önkormányzati segélyben az a kérelmező, aki egy-egy betegség, vagy kialakult tartós betegség miatt jelentkező többletkiadást jövedelmi helyzete alapján nem képes megfizetni, és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 400 %-át. A támogatás összege alkalmanként nem lehet magasabb 5.000,- forintnál.
(7) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély legkisebb összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének
a) 10%-a, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 250%-át, de nem haladja meg annak 300%-át,
b) 20%-a, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 200%-át, de nem haladja meg annak 250%-át,
c) 25%-a, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 150%-át, de nem haladja meg annak 200%-át,
d) 30%-a, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 130%-át, de nem haladja meg annak 150%-át,
e) 31%-100%-a, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 130%-át.
(8) Amennyiben a hamvak temetőben való eltemetése nem történik meg, úgy az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege a (7) bekezdés szerint megállapított összeg 50%-a.
(9) A (7) bekezdés szerinti önkormányzati segélyt a temetés napját, a (8) bekezdés szerinti önkormányzati segélyt a hamvasztás napját követő egy hónapon belül lehet benyújtani.
(10) A jegyző minden év február 5-ig köteles kimutatást kérni a helyi temetést bonyolító vállalkozóktól a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségeinek összegéről, melynek alapján a képviselő-testület megállapítja a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét. A helyben szokásos legolcsóbb temetés 172.595,- Ft (ÁFA-val).
(11) A (3) bekezdésben foglaltakon túl évente egy alkalommal gyermekenként 7.000,- Ft önkormányzati segély adható a (2) bekezdés bf)-bj) és c) pontja alapján.
III. fejezet
TERMÉSZETBEN NYÚJTOTT
SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK
4. Eljárási szabályok
6. §
(1) Az ellátások iránti kérelmet – a 10. §-ban foglalt ellátások kivételével – a Igazgatási és Építéshatósági Osztályon kell benyújtani.
(2) Az ellátások folyósítása a Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi és Gazdálkodási Osztályának feladatkörébe tartozik.
5. Lakásfenntartási támogatás
7. §
A Szt. 38.§ (1) bekezdésében meghatározott lakásfenntartási támogatást természetbeni szociális ellátás formájában kell nyújtani.
6. Önkormányzati segély
8. §
(1) Az 5. §-ban foglalt feltételek alapján nyújtott önkormányzati segély természetben az alábbi formákban nyújtható:
a) közüzemi díjak kifizetéséhez nyújtott támogatás,
b) tüzelősegély,
c) a tankönyv- és tanszervásárlás támogatása,
d) temetési költségek kifizetéséhez nyújtott támogatás.
(2) Az 5. § (4) bekezdésében foglalt jövedelemhatárok szerint a gyermekintézmények térítési díjának kifizetéséhez – a bölcsődében és a nevelési-oktatási intézményekben ellátottak részére – támogatás nyújtható. A támogatás az intézmény gyermekvédelmi felelősének javaslata alapján tanévre történik, összege nem lehet magasabb 20.000,- Ft-nál. A támogatás időarányos elosztását biztosítani kell, és a hátralék kifizetésére is felhasználható.
(3) Az (1)-(2) bekezdés szerinti támogatás megállapítása a polgármester hatásköre.
7. Köztemetés
9. §
(1) A képviselő-testület a Szt. 48. § (2)-(4) bekezdésében biztosított jogkörét a polgármesterre ruházza át.
(2) A Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontja szerinti kötelezettség esetében a polgármester a megtérítés és a kamat összegét - amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné – méltányosságból
a) csökkentheti vagy elengedheti, ha a megtérítésre kötelezett személy családjának egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 150 %-át, egyedülélő esetén 200 %-át és vagyonnal nem rendelkezik,
b) maximum 12 havi részletben fizettetheti meg.
8. Adósságkezelési szolgáltatás
10. §
(1) A képviselő-testület a Szt. 55. § (1) bekezdésében biztosított jogkörét a polgármesterre ruházza át.
(2) Kőszeg Város Önkormányzata az adósságkezelési szolgáltatást a Szt. 55. § (2) bekezdésében meghatározott tartozások enyhítésére biztosítja.
(3) Az adósságkezelési szolgáltatás iránti kérelmet év közben az Igazgatási és Építéshatósági Osztálynak címezve a Szociális Gondozási Központ alkalmazásában álló adósságkezelési tanácsadóhoz kell benyújtani.
(4) Adósságkelezési szolgáltatás nyújtható annak a személynek vagy egy háztartásban élő személyeknek, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 300 %-át, egyedülélő esetén a 350 %-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.
(5) Adósságkezelési szolgáltatás esetében elismerhető mindegyik komfortfokozatba tartozó lakás, és az elismert lakásnagyság
a) ha a háztartásban egy-két személy lakik 70 m²,
b) ha a háztartásban három-négy személy lakik 80 m²,
c) ha a háztartásban négy személynél több lakik, a b) pontban megjelölt lakásnagyság minden további személy esetében 5 m²-rel nő.
(6) Az adósságcsökkentési támogatás mértéke nem haladhatja meg az adósságkezelés körébe bevont adósság 75 %-át, és összege legfeljebb háromszázezer forint, a Szt. 55. § (6) bekezdés szerinti esetben legfeljebb hatszázezer forint lehet.
(7) Ha a kezelendő adósságok együttes összege meghaladja az adósságkezelési szolgáltatásba bevont adósság felső határát, akkor a támogatást a lakhatás feltételeit leginkább veszélyeztető adósságtípushoz kell nyújtani.
(8) A Szt. 55. § (6) bekezdésének alkalmazása esetén a hitellel terhelt ingatlan forgalmi értékének meghatározására az Igazgatási és Építéshatósági Osztály adó- és értékbizonyítványt állít ki.
(9) Az adósságkezelési szolgáltatásban részesülő személy az adósságkezelés időtartama alatt köteles havonta egy alkalommal az adósságkezelési tanácsadóval előre egyeztetett időpontban az adósságkezelési tanácsadáson személyesen részt venni és az adósságkezelővel együttműködni. Az együttműködés során az adós köteles hozzájárulni az adósságára vonatkozó adatok és információk tanácsadó általi megismeréséhez és nyilvántartásához, továbbá tájékoztatni az adósságkezelési megállapodásban foglaltak betartásáról.
(10) Az adósságkezelési tanácsadó az adósság rendezésének feltételeiről az adóssal írásbeli megállapodást köt, amelyet javaslatával és a kérelemmel együtt megküld az Igazgatási és Építéshatósági Osztálynak.
(11) Az adósságcsökkentési támogatás a kérelmezőt a kérelem benyújtását követő hónap első napjától illeti meg.
IV. fejezet
SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK
9. Az ellátások formái
11. §
(1) Az önkormányzat Szt. alapján az alábbi ellátási formákat biztosítja:
a) Alapszolgáltatások
aa) falugondnoki szolgáltatás,
ab) étkeztetés,
ac) házi segítségnyújtás,
ad) családsegítés,
ae) nappali ellátás (Idősek Klubja, Nappali Melegedő).
b) Szakosított ellátások
ba) ápolást, gondozást nyújtó intézmény (Idősek Otthona),
bb) átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény (Hajléktalanok Átmeneti Szállása).
(2) Az ellátások iránti kérelmet a szolgáltatást nyújtó intézménybe kell benyújtani, azokról az intézmény vezetője dönt.
(3) Étkeztetés, házi segítségnyújtás, Idősek Klubja, Idősek Otthona, továbbá - amennyiben az ellátás időtartama a 30 napot meghaladja - a Hajléktalanok Átmeneti Szállása ellátási formák igénybevételének megkezdése előtt az ellátást igénylővel, illetve törvényes képviselőjével a megállapodást az intézmény vezetője köteles megkötni.
(4) Az ellátott az intézmény - fenntartó által jóváhagyott - házirendjét köteles betartani.
(5) A panasztevő az általa sérelmesnek vélt intézkedés esetén -- az Szt. szerinti jogorvoslati lehetőségen kívül -- 8 napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslatért.
10. Falugondnoki szolgáltatás
12. §
Az önkormányzat az Szt. 60. § (2) bekezdése szerinti falugondnoki szolgáltatást a Szociális Gondozási Központ útján biztosítja.
11. Étkeztetés
13. §
(1) Az önkormányzat az Szt. 62. §-a szerinti étkeztetést a szociálisan rászorultaknak, illetve eltartottjaiknak a Szociális Gondozási Központ útján biztosítja.
(2) Szociálisan rászorult az, aki
a) 70 év feletti,
b) mozgásában korlátozott,
c) akut vagy krónikus megbetegedésben szenved,
d) szenvedély- vagy pszichiátriai beteg,
e) fogyatékos,
f) hajléktalan.
(3) A (2) bekezdés b)-e) pontja szerinti rászorultságot háziorvosi, illetve kezelő orvosi igazolással kell igazolni, az érvényességi idő feltüntetésével.
(4) A (2) bekezdésben felsorolt szociálisan rászorultakon kívül étkeztetésben kell részesíteni azt az igénylőt, illetve az általa eltartottat is, aki olyan rendkívüli élethelyzetbe került, ami miatt átmeneti vagy tartós jelleggel nem képes az étkezést más módon biztosítani.
(5) Az intézményvezető egymást követő két alkalommal megtagadhatja az étel kiadását, további esetben megszüntetheti az ellátást, ha az ellátásra jogosult
a) az együttélés alapvető szabályait nem tartja be, a közösségre nézve agresszív, fenyegető magatartást tanúsít,
b) a közegészségügyi-, járványügyi szabályokat nem tartja be.
(6) A (5) bekezdésben foglaltakról az intézményvezetőnek jegyzőkönyvet kell készíteni.
(7) Az étkeztetés intézményi térítési díja a Szociális Gondozási Központban: 550,- Ft/ellátási nap (áfával növelt). A házhozszállítás díja 105,- Ft/ellátási nap (áfával növelt), azzal, hogy a közös háztartásban élő személyek részére a házhozszállításért fizetendő személyi térítési díjat csak egy személyre lehet megállapítani.
(8) Az étkeztetésért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg az ellátott havi jövedelmének 30 %-át.
(9) A személyi térítési díjat havonta, a tárgyhót követő hónap 10. napjáig kell befizetni az intézménybe.
12. Házi segítségnyújtás
14. §
(1) Az önkormányzat az Szt. 63. §-a szerinti házi segítésnyújtást a Szociális Gondozási Központ útján biztosítja.
(2) A házi segítségnyújtásban részesülő jogosult az egyéni szükséglet szerinti gondozásra.
(3) A házi segítségnyújtást az intézményvezető két alkalommal megtagadhatja, további esetben a jogviszonyt megszüntetheti, ha a segítségnyújtást kérő a szociális gondozót munkájában akadályozza (a lakásba felhívás ellenére sem engedi be, a gondozó testi épségét veszélyeztető magatartást tanúsít).
(4) A (3) bekezdésben foglaltakról az intézményvezetőnek jegyzőkönyvet kell készíteni.
(3) A házi segítségnyújtás intézményi óradíja a Szociális Gondozási Központban: 240,- Ft/óra.
(4) A házi segítségnyújtásért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg az ellátott havi jövedelmének 25%-át, amennyiben a házi segítségnyújtás mellett étkezés biztosítása is történik, úgy a 30%-át. Az ellátás igénybevétele ingyenes, amennyiben a házi segítségnyújtásban részesülő havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 100 %-át.
(5) A személyi térítési díjat havonta, a tárgyhót követő hónap 10. napjáig kell befizetni az intézménybe.
13. Családsegítés
15. §
Az önkormányzat az Szt. 64. §-a szerinti családsegítést a Szociális Gondozási Központ útján biztosítja.
14. Idősek Klubja
16. §
(1) Az önkormányzat a Szt. 65/F. § (1) bekezdés a) pontja szerinti személyek nappali ellátását a Szociális Gondozási Központ részeként működő Idősek Klubja (Kőszeg, Dózsa Gy. u. 24. és Horvátzsidány, Fő u. 6.) útján biztosítja.
(2) Az Idősek Klubja biztosítja
a) a Szociális Gondozási Központ szolgáltatásainak igénybevételét,
b) a részvételi lehetőséget a klub rendezvényein,
c) az életvitelhez szükséges segítséget.
(3) Az Idősek Klubja szolgáltatásait az intézményvezető két alkalommal megtagadhatja, további esetben a jogviszonyt megszünteti, ha az ellátott
a) a közösségre nézve agresszív, fenyegető magatartást tanúsít, vagy ittas állapotban van;
b) a közösség sérelmére szabálysértést vagy bűncselekményt követett el,
c) alapvető közegészségügyi- járványügyi szabályokat nem tart be.
(4) A (3) bekezdésben foglaltakról az intézményvezetőnek jegyzőkönyvet kell készíteni.
(5) A kőszegi Idősek Klubjában az intézményi térítési díj: 215,- Ft/nap, a horvátzsidányi Idősek Klubjában az intézményi térítési díj: 215,- Ft /nap.
(6) Az ellátásért személyi térítési díjat nem kell fizetni.
15. Nappali melegedő
17. §
(1) Az önkormányzat az Szt. 65/F. §(1) bekezdése szerinti személyek nappali ellátását a Szociális Gondozási Központ részeként működő Hajléktalanok Nappali Melegedője (Kőszeg, Sáncárok u. 36.) útján biztosítja.
(2) A nappali melegedő hajléktalan személyek és elsősorban a saját otthonukban élő személyek részére nyújt nappali ellátást. Az ellátás keretében
a) idényjelleggel (november 1 től – április 30-ig) és helyben fogyasztással egy tál meleg ételt biztosít azoknak a szociálisan rászorult személyeknek, akik a szociális étkeztetést nem tudják igénybe venni,
b) lehetőséget nyújt a napközbeni idő kulturált eltöltésére,
c) tisztálkodási, mosási lehetőséget biztosít,
d) szociális ügyekben eligazít, segítséget nyújt, tanácsot ad.
(3) A nappali melegedő szolgáltatásait az intézmény¬vezető megtagadhatja, további esetben a jogviszonyt megszünteti, ha az ellátott
a) a közösségre nézve agresszív, fenyegető magatartást tanúsít, vagy bódult állapotban van,
b) a közösség sérelmére szabálysértést vagy bűncselekményt követett el,
c) alapvető közegészségügyi- járványügyi szabályokat nem tart be.
(4) Az ellátás megtagadásáról az intézményvezetőnek jegyzőkönyvet kell készíteni.
16. Idősek Otthona
18. §
(1) Az önkormányzat a Szt. 68. §-a szerinti ellátást ápolást, gondozást nyújtó intézményként, a Szociális Gondozási Központ részeként működő Idősek Otthona (Kőszeg, Dózsa Gy. u. 24.) útján biztosítja.
(2) Az Idősek Otthona intézményi térítési díja: 95.510,-Ft/hó, 3.185,- Ft/nap.
(3) Az Idősek Otthonában az ellátásért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg az ellátott havi jövedelmének 80 %-át.
(4) A személyi térítési díjat a beköltözés napjától havonta, a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kell befizetni az intézménybe.
17. Hajléktalanok Átmeneti Szállása
19. §
(1) Az önkormányzat a Szt. 80. § (1) bekezdés szerinti ellátást, a hajléktalan személyek átmeneti elhelyezését nyújtó intézményként, a Szociális Gondozási Központ részeként működő Hajléktalanok Átmeneti Szállása (Kőszeg, Sáncárok u. 36.) útján biztosítja.
(2) Az átmeneti szállás szolgáltatásait az intézményvezető megtagadhatja, további esetben a jogviszonyt megszünteti, ha az ellátott
a) a közösségre nézve agresszív, fenyegető magatartást tanúsít, vagy ittas állapotban van,
b) a közösség sérelmére szabálysértést vagy bűncselekményt követett el,
c) az alapvető közegészségügyi- járványügyi szabályokat nem tartja be.
(3) Az ellátás megtagadásáról az intézményvezetőnek jegyzőkönyvet kell készíteni.
(4) A Hajléktalanok Átmeneti Szállásán az intézményi térítési díj: 13.201,- Ft/hó, 440,-Ft/nap.
(5) A Hajléktalanok Átmeneti Szállásán az ellátásért fizetendő személyi térítési díj, amennyiben az egy főre jutó havi jövedelem
a) nem haladja meg a 30.000,- Ft-ot:
aa) május 1-október 31-ig:150 Ft/fő/nap,
ab) november 1-április 30-ig: 200 Ft/fő/nap.
b) meghaladja a 30.000,- Ft-ot:
ba) május 1-október 31-ig: a havi jövedelem 15 %-a,
bb) november 1-április 30-ig: a havi jövedelem 20 %-a.
(6) A szolgáltatás első 30 napja térítésmentesen vehető igénybe. Ezt követően havonta előre 30 napi térítési díjat kell befizetni az intézménynek. Amennyiben a befizetett személyi térítési díj összege magasabb, mint az utólag igénybe vett gondozási napok száma, úgy a felek elszámolnak egymással és a térítési díj különbözete visszajár az ellátottnak.
18. A térítési díjak felülvizsgálata
20. §
(1) Az intézményi térítési díjakat a képviselő-testület az intézményvezető javaslata alapján minden év február 28-áig felülvizsgálja és azokat a helyben szokásos módon kihirdeti. Ezt követően az intézményi térítési díjak év közben csak egy alkalommal – a szolgáltatási önköltség korrigálása esetén – módosítóak, amennyiben ezt tárgyidőszaki folyamatok indokolják.
(2) A személyi térítési díjakat az intézményvezető a személyes gondoskodás körében tartozó ellátások esetén március 31-ig, illetve az (1) bekezdésben foglalt módosítás esetén haladéktalanul felülvizsgálja.
(3) A térítési díj felülvizsgálata során megállapított új személyi térítési díjakat április 1-jétől, illetve módosítás esetén a rendelet hatálybalépésének napjától lehet első ízben alkalmazni.
19. A térítési díjak behajtása
21. §
(1) Ha a térítési díj fizetésére kötelezettnek díjhátraléka van, az intézményvezető 15 napos határidő megjelölésével írásban fizetésre szólítja fel.
(2) Ha az érintett a felszólításnak sem tesz eleget, úgy a hátralékot az intézményvezető a jogszabály szerint nyilvántartásba veszi és értesíti róla a fenntartót.
(3) A fenntartó az intézményvezető tájékoztatása alapján intézkedik a térítési díjhátralék behajtásáról a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően.
V. fejezet
EGYÉB RENDELKEZÉSEK
22. §
Kőszeg Város és Térsége Társulása a szociális szolgáltatástervezési koncepció elkészítésére, az abban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére helyi szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre. A helyi szociálpolitikai kerekasztal tagjai: Kőszeg Város és Térsége Társulása, a Szociális Gondozási Központ, a Római Katolikus Egyház, az Evangélikus Egyház, az acsádi Vagy Megyei Időskorúak Szociális Intézete kihelyezett osztályai, a Magyar Vöröskereszt, a mozgássérültek helyi szervezete által delegált személyek.
VI. fejezet
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
23. §
(1) Ez a rendelet 2014. április 1-jén lép hatályba.
(2) Hatályát veszti Kőszeg Város Képviselő-testületének a szociális igazgatásról, az egyes szociális ellátási formák szabályairól és a gyermekek védelméről szóló 10/1993. (V. 27.) önkormányzati rendelete, valamint az azt módosító 12/1994. (V. 26.), 15/1994. (VI. 30.), 21/1994. (X. 1.), 11/1995. (IV. 1.), 22/1995. (X. 1.), 28/1995. (XII. 1.), 18/1996. (VII. 1.), 7/1997. (III. 1.), 25/1997. (XII. 1.), 7/1998. (IV. 1.), 24/1998. (XII. 18.), 5/1999. (III. 1.), 15/1999. (VI. 15.), 9/2000. (IV. 1.), 21/2000. (IX. 1.), 4/2001. (IV. 1.), 6/2002. (III. 1.), 20/2002. (IX. 1.), 7/2003. ((IV. 1.), 20/2003. (IX. 1.), 6/2004. (III. 8.), 14/2004. (V. 1.), 19/2004. (VII. 1.), 1/2005. (II. 1.), 8/2005. (II. 1.), 13/2005. (IV. 1.), 22/2005. (VII. 4.), 26/2005. (IX. 5.), 33/2005. (X. 1.), 40/2005. (XII. 1.), 9/2006. (IV. 1.), 28/2006. (IX. 1.), 40/2006. (XII. 1.), 3/2007. (II. 1.), 11/2007. (IV. 1.), 22/2007. (VII. 1.), 39/2007. (XII. 22.), 5/2008. (III. 1.), 14/2008. (V. 13.), 30/2008. (X. 1.), 40/2008. (XII. 22.), 8/2009. (III. 1.), 20/2009. (VII. 1.), 27/2009. (IX. 1.), 38/2009. (XII. 21.), 7/2010. (III. 5.), 21/2010. (VI. 28.), 35/2010. (XII. 20.), 7/20II. (IV. 1.) és 40/2012. (XII. 21.) önkormányzati rendelet.
Kőszeg, 2014. február 27.
Huber László s. k. Dr. Zalán Gábor s.k.
polgármester jegyző
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
/2014. ( ) önkormányzati rendelete
a gyermekjóléti ellátási formákról és a gyermekétkeztetésről
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. §-ában és 151. § (2f) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. §
A rendelet hatálya a 8. § (2) bekezdés e)-g) pontja kivételével kiterjed a Kőszeg Város és Térsége Társulásában részt vevő helyi önkormányzatok közigazgatási területére és a társulásban részt vevő helyi önkormányzatok területén nyújtott gyermekjóléti alapellátásokra és a gyermekétkeztetésre a társulási megállapodásban foglaltak szerint.
2. §
Az önkormányzat a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) alapján az alábbi ellátási formákat biztosítja:
a) gyermekek napközbeni ellátása,
b) gyermekjóléti szolgáltatás,
c) gyermekétkeztetés.
2. Gyermekek napközbeni ellátása
3. §
(1) A gyermekek napközbeni ellátását az önkormányzat bölcsődében biztosítja.
(2) Az ellátás iránti kérelmet a szolgáltatást nyújtó intézménybe kell benyújtani, arról az intézmény vezetője dönt.
(3) Az ellátás igénybevételének megkezdése előtt az ellátásban részesülő törvényes képviselőjével a megállapodást az intézmény vezetője köteles megkötni.
(4) A panasztevő az általa sérelmesnek vélt intézkedés esetén -- a Gyvt. szerinti jogorvoslati lehetőségen kívül -- 8 napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslatért.
4. §
A bölcsődében a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére, és a vele történő foglalkoztatásra vonatkozóan személyi térítési díjat nem kell fizetni, így az intézményi térítési díj 0,- Ft/fő/nap.
5. §
A bölcsődében a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére, és a vele történő foglalkoztatásra vonatkozó intézményi térítési díjat a képviselő-testület az intézményvezető javaslata alapján minden év február 28-ig felülvizsgálja és azokat a helyben szokásos módon kihirdeti. Ezt követően az intézményi térítési díj év közben csak egy alkalommal – a szolgáltatási önköltség korrigálása esetén – módosítható, amennyiben ezt tárgyidőszaki folyamatok indokolják.
3. Gyermekjóléti szolgáltatás
6. §
Az önkormányzat a Gyvt. 39. §-a szerinti gyermekjóléti szolgáltatást a Szociális Gondozási Központ által működtetett gyermekjóléti szolgálat útján biztosítja.
4. Gyermekétkeztetés
7. §
(1) Az önkormányzat a gyermekétkeztetést vásárolt szolgáltatással, illetve főzőkonyha működtetésével biztosítja.
(2) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díja:
a) a Központi Művészeti Óvoda és Bölcsőde Többcélú Közös Igazgatású Köznevelési Intézmény Bölcsődéjében:
reggeli 103,- Ft
ebéd 259,- Ft
uzsonna 69,- Ft
napi 431,- Ft
b) a Központi Művészeti Óvoda és Bölcsőde Többcélú Közös Igazgatású Köznevelési Intézmény székhelyén, Felsővárosi Tagóvodájában, Horvátzsidányi Tagóvodájában és Peresznyei Tagóvodájában, az Újvárosi Óvoda székhelyén és Kőszegfalvi Tagóvodájában:
tízórai 74,- Ft
ebéd 257,- Ft
uzsonna 74,- Ft
napi 405,- Ft
c) az Újvárosi Óvoda Bozsoki Tagóvodájában és Velemi Tagóvodájában:
tízórai 60,- Ft
ebéd 211,- Ft
uzsonna 60,- Ft
napi 331,- Ft
d) a Bersek József Általános Iskola székhelyén, Kőszegszerdahelyi Tagiskolájában, Horvátzsidányi Tagiskolájában és a Béri Balog Ádám Általános Iskolában:
tízórai 112,- Ft
ebéd 278,- Ft
uzsonna 80,- Ft
napi 470,- Ft
e) a Jurisich Miklós Gimnázium és Kollégiumban:
reggeli 187,- Ft
ebéd 299,- Ft
vacsora 259,- Ft
napi 745,- Ft
f) a Dr. Nagy László Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény általános iskolájában és speciális szakiskolájában:
tízórai 111,- Ft
ebéd 274,- Ft
uzsonna 79,- Ft
napi 464,- Ft
g) a Dr. Nagy László Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény kollégiumában:
reggeli 55,- Ft
tízórai 67,- Ft
ebéd 274,- Ft
uzsonna 57,- Ft
vacsora 107,- Ft
napi 560,- Ft
8. §
(1) Az gyermekétkeztetés intézményi térítési díját
a) vásárolt szolgáltatás esetén a szolgáltató,
b) főzőkonyha működtetése esetén az intézményvezető
javaslata alapján a képviselő-testület minden év november 30-ig felülvizsgálja.
(2) A személyi térítési díjakat az intézményvezető december 31-ig felülvizsgálja.
(3) A térítési díj felülvizsgálata során megállapított új személyi térítési díjakat január 1-jétől lehet első ízben alkalmazni.
9. §
(1) Ha a térítési díj fizetésére kötelezettnek díjhátraléka van, a 5. § (2) bekezdés a)-d) pontja esetében az intézményvezető, 5. § (2) bekezdés e)-g) pontja esetében – az intézményvezető jelzése alapján – a Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi és Gazdálkodási Osztálya (a továbbiakban: Pénzügyi Osztály) 15 napos határidő megjelölésével írásban fizetésre szólítja fel.
(2) Ha az érintett a felszólításnak sem tesz eleget, úgy a hátralékot az intézményvezető, illetve a Pénzügyi Osztály a jogszabály szerint nyilvántartásba veszi, és az intézményvezető értesíti a Pénzügyi Osztályt.
(3) A Pénzügyi Osztály az intézményvezető tájékoztatása alapján intézkedik a térítési díjhátralék behajtásáról a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően.
5. Záró rendelkezések
10. §
Ez a rendelet 2014. április 1-jén lép hatályba.
Kőszeg, 2014. február 27.
Huber László s. k. Dr. Zalán Gábor s.k.
polgármester jegyző
(A mellékletet lsd. a letölthető formátumban.)
A szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól valamint a gyermekjóléti ellátási formákról és a gyermekétkeztetésről szóló új önkormányzati rendeletek megalkotása.
Tisztelt Képviselő-testület!
Az Igazgatási és Építéshatósági Osztály áttekintette a szociális igazgatásról, az egyes szociális ellátási formák szabályairól és a gyermekek védelméről szóló 10/1993. (V. 27.) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: ÖR.), melynek során megállapította, hogy jogszabály szerkesztési elveket figyelembe véve az ÖR. helyett két új rendelet megalkotására van szükség, külön a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) és külön a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. XXXI. törvény felhatalmazása alapján. Az ÖR. rendelkezései a pontosítások átvezetése után az új rendeletekbe is beépítésre kerültek.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 5. § (1a) bekezdése úgy rendelkezik, hogy „ha a felhatalmazás jogosultja a helyi önkormányzat képviselő-testülete, társulás esetén - ha a társulási megállapodásban meghatározott feladat- és hatáskör a felhatalmazás tárgyának szabályozására kiterjed - az önkormányzati rendelet megalkotására a társulási megállapodásban kijelölt vagy ennek hiányában a társulás székhelye szerinti helyi önkormányzat képviselő-testülete jogosult. A rendelet megalkotásához a társulásban résztvevő helyi önkormányzat képviselőtestületének hozzájárulása szükséges.” Tájékoztatom a T. Képviselő-testületet, hogy a Kőszegi Társulás megállapodása kijelöli Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testületét, hogy az Szt. szerinti személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról rendeletet alkosson. Ezért tartalmazza a rendelet-tervezet például a falugondnoki szolgáltatást, mely csak Kiszsidányban vehető igénybe.
A szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formákról szóló rendelet-tervezet szerint az adósságkezelési szolgáltatás igénybevételének feltételeiben történne változtatás. Ennek alapján a jövedelemhatár háztartásban a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 200 %-áról (57.000,- Ft) 300 %-ára (85.500,- Ft), egyedülélő esetén 250 %-áról (71.250,-) 350 %-ára (99.750,- Ft) kerülne megemelésre (rendelet-tervezet 10. § (4) bekezdése). A változtatás indoka, hogy a garantált bérminimum jelenleg 118.000,- Ft, amely kb. nettó 77.000,- Ft. A korábbi szabályozás szerint például egy egyedülélő garantált bérminimummal már nem vehette igénybe ezt a szolgáltatást. A változtatást indokolja az is, hogy így bővül azon személyek köre, akik adósságukat rendezni tudják. Az önkormányzat az adósságkezelésbe bevont adósság 75 %-át fizeti (maximum 300.000,- Ft-ot), melynek 90 %-a a központi költségvetésből visszaigényelhető, így az önkormányzat számára sem okoz jelentős mértékű többletkiadást.
A szociális szolgáltatások intézményi térítési díjaira, valamint a bölcsődében a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére, és a vele történő foglalkoztatásra vonatkozó intézményi térítési díjra az intézményvezető előterjesztése alapján a Társulási Tanács tesz javaslatot. A Társulási Tanács az előterjesztést februári ülésén tárgyalja.
Az előterjesztést a Humánerőforrás Bizottság, valamint a Pénzügyi, Jogi és Vagyonügyi Bizottság megtárgyalta, és egyhangúleg elfogadásra ajánlja.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, és a két rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjen.
Kőszeg, 2014. február 21.
A jegyző nevében:
Mezei Virág s.k.
az igazgatási és építéshatósági osztály vezetője
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
/2014. ( ) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formákról
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 37/A. § (3) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés c)-d) és g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. fejezet
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. §
A rendelet hatálya a IV-V. fejezetben meghatározott rendelkezések tekintetében kiterjed a Kőszeg Város és Térsége Társulásában részt vevő helyi önkormányzatok közigazgatási területére és a társulásban részt vevő helyi önkormányzatok területén lakó- és tartózkodási hellyel rendelkező természetes személyekre a társulási megállapodásban foglaltak szerint.
2. §
(1) A kérelmező köteles saját maga és családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, illetve azokat igazolni.
(2) A jövedelemszámításnál a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 10. § (2)-(6) bekezdésében meghatározottakat kell alkalmazni.
(3) Ha a kérelmező saját maga és családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól nem közöl valós adatot vagy a szociális hatáskört gyakorló szervet egyéb módon megtéveszti, úgy az Szt. 17. §-ában foglaltak szerint kell eljárni.
(4) Ha a képviselő-testület a hatáskörébe tartozó, jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett szociális ellátás megtérítését rendeli el, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét – amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné – méltányosságból
a) csökkentheti vagy elengedheti, ha a megtérítésre kötelezett személy családjának egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 150 %-át, egyedülélő esetén 200 %-át,
b) részletekben fizettetheti meg.
(5) Az (4) bekezdésben meghatározott méltányosság gyakorlását a képviselő-testület a polgármesterre ruházza át.
II. fejezet
PÉNZBELI ELLÁTÁSOK
1. Eljárási Szabályok
3. §
(1) Az ellátások iránti kérelmet a Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal Igazgatási és Építéshatósági Osztályán (a továbbiakban: Igazgatási és Építéshatósági Osztály) kell benyújtani.
(2) Az ellátások folyósítása a Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi és Gazdálkodási Osztálya feladatkörébe tartozik.
2. Aktív korúak ellátása
4. §
(1) A Szt. 37. § (1) bekezdés b) és c) pontja szerinti személy (a továbbiakban: a rendszeres szociális segélyre jogosult személy) a Kőszeg Város és Térsége Társulása által fenntartott Szociális Gondozási Központ (a továbbiakban: Szociális Gondozási Központ) családsegítő szolgálatával (a továbbiakban: együttműködésre kijelölt szerv) köteles együttműködni. Az együttműködés keretében a jogosult
a) az együttműködésre kijelölt szervnél kérelmezi a nyilvántartásba vételét,
b) a beilleszkedést segítő programról írásban megállapodik az együttműködésre kijelölt szervvel, és
c) teljesíti a beilleszkedést segítő programban foglaltakat.
(2) A beilleszkedést segítő program az együttműködő személy szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodva kiterjedhet:
a) az együttműködésre kijelölt szervvel való kapcsolattartásra,
b) az együttműködő személy számára előírt, az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, valamint a munkavégzésre történő felkészülést segítő programban való részvételre,
c) a felajánlott és az iskolai végzettségének megfelelő oktatásban, képzésben történő részvételre, különösen az általános iskolai végzettség és az első szakképesítés megszerzésére.
(3) Az (1) bekezdés szerinti rendszeres szociális segélyre jogosult személy a rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül köteles az együttműködésre kijelölt szervnél megjelenni. A jogerős megállapító és megszüntető határozatokat az Igazgatási és Építéshatósági Osztály megküldi az együttműködésre kijelölt szervnek.
(4) Az együttműködésre kijelölt szerv a megállapított rendszeres szociális segély folyósításának időtartama alatti együttműködés keretében
a) figyelemmel kíséri a határozatban megállapított határidő betartását, és annak megszegése esetén megvizsgálja a mulasztás okát. A határidő betartásának – a kérelmezőnek fel nem róható – elmulasztására betegségre való hivatkozás esetén csak a háziorvos vagy kezelő szakorvos által kiállított igazolás, egyéb esetben (pl. más szervhez való idézés, stb.) az alapul szolgáló ok hitelt érdemlően történő bizonyítása fogadható el. A rendszeres szociális segélyre jogosult személyt a jogerős határozat alapján – a szervnél történő megjelenésekor – nyilvántartásba veszi, melyről értesíti az Igazgatási és Építéshatósági Osztályt,
b) tájékoztatja a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt a (2) bekezdés szerinti beilleszkedést segítő program elkészítésének menetéről, a programok típusairól, az együttműködés eljárási szabályairól,
c) a nyilvántartásba vételtől számított hatvan napon belül a rendszeres szociális segélyre jogosult személy bevonásával kidolgozza az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedést segítő programot, és arról a segélyben részesülő személlyel írásban megállapodást köt, melyet megküld az Igazgatási és Építéshatósági Osztálynak,
d) folyamatosan kapcsolatot tart a rendszeres szociális segélyre jogosult személlyel és legalább háromhavonta személyes találkozás útján figyelemmel kíséri a beilleszkedést segítő programban foglaltak betartását,
e) legalább évente írásos értékelést készít a beilleszkedést segítő program végrehajtásáról, és amennyiben szükséges – a rendszeres szociális segélyre jogosult személy bevonásával – módosítja a programot.
(5) A rendszeres szociális segélyre jogosult személy együttműködési kötelezettségét megszegi, ha
a) a rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül nem jelenik meg és nem veteti magát nyilvántartásba az együttműködésre kijelölt szervnél,
b) a beilleszkedést segítő programról szóló megállapodást nem köti meg,
c) nem teljesíti a beilleszkedést segítő programban foglaltakat.
(6) Amennyiben a rendszeres szociális segélyre jogosult személy a rendszeres szociális segély folyósításának időtartama alatt az együttműködésre kijelölt szervvel fennálló együttműködési kötelezettségét neki felróhatóan két éven belül ismételten megszegi, az ellátásra való jogosultságát meg kell szüntetni.
(7) Az együttműködésre kijelölt szerv
a) 5 munkanapon belül köteles értesíteni az Igazgatási és Építéshatósági Osztályt, ha a rendszeres szociális segélyre jogosult személy együttműködési kötelezettségét két éven belül ismételten megszegi, az együttműködés ismételt megszegése napjának megjelölésével, valamint
b) a (4) bekezdés e) pontja szerinti értékelés megküldésével tájékoztatja az Igazgatási és Építéshatósági Osztályt a beilleszkedést segítő program végrehajtásáról.
3. Önkormányzati segély
5. §
(1) A képviselő-testület az Szt. 45. § (1) bekezdésében meghatározott jogkörét a polgármesterre ruházza át.
(2) Önkormányzati segélyben részesíthetőek azok a személyek, akik
a) önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni,
b) alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadások, így különösen
ba) betegséghez,
bb) halálesethez,
bc) elemi kár elhárításához,
bd) tüzelő vásárlásához,
be) közüzemi díjak kifizetéséhez,
bf) a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához,
bg) iskoláztatáshoz,
bh) a gyermek fogadásának előkészítéséhez,
bi) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához,
bj) a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez
kapcsolódó kiadások miatt anyagi segítségre szorulnak,
c) a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.
(3) Önkormányzati segély (2) bekezdés a) és b) pontja alapján évente legfeljebb négy alkalommal adható, összege alkalmanként nem haladhatja meg a 7.500,- Ft-ot, kivéve az (5) bekezdésben meghatározott esetet.
(4) A (3) bekezdés szerinti önkormányzati segély akkor adható, ha
a) a családban az egy főre jutó havi jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 170%-át;
b) egyedülálló esetén a havi jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 170%-át;
c) egyedülélő esetén a havi jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 230%-át;
d) a gyermekét egyedülállóként nevelő szülő családjában az egy főre jutó havi jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 210%-át
nem haladja meg.
(5) A (3) bekezdés szerinti önkormányzati segély évente egy alkalommal – a (2) bekezdés b) pontjában meghatározott kiadások miatt, annak igazolásával – 25.000,- Ft összeghatárig adható, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 400%-át.
(6) A (3) bekezdésben foglaltakon túl betegséghez kapcsolódó kiadások mérséklésére, annak igazolásával, évente két alkalommal részesíthető önkormányzati segélyben az a kérelmező, aki egy-egy betegség, vagy kialakult tartós betegség miatt jelentkező többletkiadást jövedelmi helyzete alapján nem képes megfizetni, és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 400 %-át. A támogatás összege alkalmanként nem lehet magasabb 5.000,- forintnál.
(7) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély legkisebb összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének
a) 10%-a, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 250%-át, de nem haladja meg annak 300%-át,
b) 20%-a, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 200%-át, de nem haladja meg annak 250%-át,
c) 25%-a, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 150%-át, de nem haladja meg annak 200%-át,
d) 30%-a, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 130%-át, de nem haladja meg annak 150%-át,
e) 31%-100%-a, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 130%-át.
(8) Amennyiben a hamvak temetőben való eltemetése nem történik meg, úgy az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege a (7) bekezdés szerint megállapított összeg 50%-a.
(9) A (7) bekezdés szerinti önkormányzati segélyt a temetés napját, a (8) bekezdés szerinti önkormányzati segélyt a hamvasztás napját követő egy hónapon belül lehet benyújtani.
(10) A jegyző minden év február 5-ig köteles kimutatást kérni a helyi temetést bonyolító vállalkozóktól a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségeinek összegéről, melynek alapján a képviselő-testület megállapítja a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét. A helyben szokásos legolcsóbb temetés 172.595,- Ft (ÁFA-val).
(11) A (3) bekezdésben foglaltakon túl évente egy alkalommal gyermekenként 7.000,- Ft önkormányzati segély adható a (2) bekezdés bf)-bj) és c) pontja alapján.
III. fejezet
TERMÉSZETBEN NYÚJTOTT
SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK
4. Eljárási szabályok
6. §
(1) Az ellátások iránti kérelmet – a 10. §-ban foglalt ellátások kivételével – a Igazgatási és Építéshatósági Osztályon kell benyújtani.
(2) Az ellátások folyósítása a Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi és Gazdálkodási Osztályának feladatkörébe tartozik.
5. Lakásfenntartási támogatás
7. §
A Szt. 38.§ (1) bekezdésében meghatározott lakásfenntartási támogatást természetbeni szociális ellátás formájában kell nyújtani.
6. Önkormányzati segély
8. §
(1) Az 5. §-ban foglalt feltételek alapján nyújtott önkormányzati segély természetben az alábbi formákban nyújtható:
a) közüzemi díjak kifizetéséhez nyújtott támogatás,
b) tüzelősegély,
c) a tankönyv- és tanszervásárlás támogatása,
d) temetési költségek kifizetéséhez nyújtott támogatás.
(2) Az 5. § (4) bekezdésében foglalt jövedelemhatárok szerint a gyermekintézmények térítési díjának kifizetéséhez – a bölcsődében és a nevelési-oktatási intézményekben ellátottak részére – támogatás nyújtható. A támogatás az intézmény gyermekvédelmi felelősének javaslata alapján tanévre történik, összege nem lehet magasabb 20.000,- Ft-nál. A támogatás időarányos elosztását biztosítani kell, és a hátralék kifizetésére is felhasználható.
(3) Az (1)-(2) bekezdés szerinti támogatás megállapítása a polgármester hatásköre.
7. Köztemetés
9. §
(1) A képviselő-testület a Szt. 48. § (2)-(4) bekezdésében biztosított jogkörét a polgármesterre ruházza át.
(2) A Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontja szerinti kötelezettség esetében a polgármester a megtérítés és a kamat összegét - amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné – méltányosságból
a) csökkentheti vagy elengedheti, ha a megtérítésre kötelezett személy családjának egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 150 %-át, egyedülélő esetén 200 %-át és vagyonnal nem rendelkezik,
b) maximum 12 havi részletben fizettetheti meg.
8. Adósságkezelési szolgáltatás
10. §
(1) A képviselő-testület a Szt. 55. § (1) bekezdésében biztosított jogkörét a polgármesterre ruházza át.
(2) Kőszeg Város Önkormányzata az adósságkezelési szolgáltatást a Szt. 55. § (2) bekezdésében meghatározott tartozások enyhítésére biztosítja.
(3) Az adósságkezelési szolgáltatás iránti kérelmet év közben az Igazgatási és Építéshatósági Osztálynak címezve a Szociális Gondozási Központ alkalmazásában álló adósságkezelési tanácsadóhoz kell benyújtani.
(4) Adósságkelezési szolgáltatás nyújtható annak a személynek vagy egy háztartásban élő személyeknek, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 300 %-át, egyedülélő esetén a 350 %-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.
(5) Adósságkezelési szolgáltatás esetében elismerhető mindegyik komfortfokozatba tartozó lakás, és az elismert lakásnagyság
a) ha a háztartásban egy-két személy lakik 70 m²,
b) ha a háztartásban három-négy személy lakik 80 m²,
c) ha a háztartásban négy személynél több lakik, a b) pontban megjelölt lakásnagyság minden további személy esetében 5 m²-rel nő.
(6) Az adósságcsökkentési támogatás mértéke nem haladhatja meg az adósságkezelés körébe bevont adósság 75 %-át, és összege legfeljebb háromszázezer forint, a Szt. 55. § (6) bekezdés szerinti esetben legfeljebb hatszázezer forint lehet.
(7) Ha a kezelendő adósságok együttes összege meghaladja az adósságkezelési szolgáltatásba bevont adósság felső határát, akkor a támogatást a lakhatás feltételeit leginkább veszélyeztető adósságtípushoz kell nyújtani.
(8) A Szt. 55. § (6) bekezdésének alkalmazása esetén a hitellel terhelt ingatlan forgalmi értékének meghatározására az Igazgatási és Építéshatósági Osztály adó- és értékbizonyítványt állít ki.
(9) Az adósságkezelési szolgáltatásban részesülő személy az adósságkezelés időtartama alatt köteles havonta egy alkalommal az adósságkezelési tanácsadóval előre egyeztetett időpontban az adósságkezelési tanácsadáson személyesen részt venni és az adósságkezelővel együttműködni. Az együttműködés során az adós köteles hozzájárulni az adósságára vonatkozó adatok és információk tanácsadó általi megismeréséhez és nyilvántartásához, továbbá tájékoztatni az adósságkezelési megállapodásban foglaltak betartásáról.
(10) Az adósságkezelési tanácsadó az adósság rendezésének feltételeiről az adóssal írásbeli megállapodást köt, amelyet javaslatával és a kérelemmel együtt megküld az Igazgatási és Építéshatósági Osztálynak.
(11) Az adósságcsökkentési támogatás a kérelmezőt a kérelem benyújtását követő hónap első napjától illeti meg.
IV. fejezet
SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK
9. Az ellátások formái
11. §
(1) Az önkormányzat Szt. alapján az alábbi ellátási formákat biztosítja:
a) Alapszolgáltatások
aa) falugondnoki szolgáltatás,
ab) étkeztetés,
ac) házi segítségnyújtás,
ad) családsegítés,
ae) nappali ellátás (Idősek Klubja, Nappali Melegedő).
b) Szakosított ellátások
ba) ápolást, gondozást nyújtó intézmény (Idősek Otthona),
bb) átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény (Hajléktalanok Átmeneti Szállása).
(2) Az ellátások iránti kérelmet a szolgáltatást nyújtó intézménybe kell benyújtani, azokról az intézmény vezetője dönt.
(3) Étkeztetés, házi segítségnyújtás, Idősek Klubja, Idősek Otthona, továbbá - amennyiben az ellátás időtartama a 30 napot meghaladja - a Hajléktalanok Átmeneti Szállása ellátási formák igénybevételének megkezdése előtt az ellátást igénylővel, illetve törvényes képviselőjével a megállapodást az intézmény vezetője köteles megkötni.
(4) Az ellátott az intézmény - fenntartó által jóváhagyott - házirendjét köteles betartani.
(5) A panasztevő az általa sérelmesnek vélt intézkedés esetén -- az Szt. szerinti jogorvoslati lehetőségen kívül -- 8 napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslatért.
10. Falugondnoki szolgáltatás
12. §
Az önkormányzat az Szt. 60. § (2) bekezdése szerinti falugondnoki szolgáltatást a Szociális Gondozási Központ útján biztosítja.
11. Étkeztetés
13. §
(1) Az önkormányzat az Szt. 62. §-a szerinti étkeztetést a szociálisan rászorultaknak, illetve eltartottjaiknak a Szociális Gondozási Központ útján biztosítja.
(2) Szociálisan rászorult az, aki
a) 70 év feletti,
b) mozgásában korlátozott,
c) akut vagy krónikus megbetegedésben szenved,
d) szenvedély- vagy pszichiátriai beteg,
e) fogyatékos,
f) hajléktalan.
(3) A (2) bekezdés b)-e) pontja szerinti rászorultságot háziorvosi, illetve kezelő orvosi igazolással kell igazolni, az érvényességi idő feltüntetésével.
(4) A (2) bekezdésben felsorolt szociálisan rászorultakon kívül étkeztetésben kell részesíteni azt az igénylőt, illetve az általa eltartottat is, aki olyan rendkívüli élethelyzetbe került, ami miatt átmeneti vagy tartós jelleggel nem képes az étkezést más módon biztosítani.
(5) Az intézményvezető egymást követő két alkalommal megtagadhatja az étel kiadását, további esetben megszüntetheti az ellátást, ha az ellátásra jogosult
a) az együttélés alapvető szabályait nem tartja be, a közösségre nézve agresszív, fenyegető magatartást tanúsít,
b) a közegészségügyi-, járványügyi szabályokat nem tartja be.
(6) A (5) bekezdésben foglaltakról az intézményvezetőnek jegyzőkönyvet kell készíteni.
(7) Az étkeztetés intézményi térítési díja a Szociális Gondozási Központban: 550,- Ft/ellátási nap (áfával növelt). A házhozszállítás díja 105,- Ft/ellátási nap (áfával növelt), azzal, hogy a közös háztartásban élő személyek részére a házhozszállításért fizetendő személyi térítési díjat csak egy személyre lehet megállapítani.
(8) Az étkeztetésért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg az ellátott havi jövedelmének 30 %-át.
(9) A személyi térítési díjat havonta, a tárgyhót követő hónap 10. napjáig kell befizetni az intézménybe.
12. Házi segítségnyújtás
14. §
(1) Az önkormányzat az Szt. 63. §-a szerinti házi segítésnyújtást a Szociális Gondozási Központ útján biztosítja.
(2) A házi segítségnyújtásban részesülő jogosult az egyéni szükséglet szerinti gondozásra.
(3) A házi segítségnyújtást az intézményvezető két alkalommal megtagadhatja, további esetben a jogviszonyt megszüntetheti, ha a segítségnyújtást kérő a szociális gondozót munkájában akadályozza (a lakásba felhívás ellenére sem engedi be, a gondozó testi épségét veszélyeztető magatartást tanúsít).
(4) A (3) bekezdésben foglaltakról az intézményvezetőnek jegyzőkönyvet kell készíteni.
(3) A házi segítségnyújtás intézményi óradíja a Szociális Gondozási Központban: 240,- Ft/óra.
(4) A házi segítségnyújtásért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg az ellátott havi jövedelmének 25%-át, amennyiben a házi segítségnyújtás mellett étkezés biztosítása is történik, úgy a 30%-át. Az ellátás igénybevétele ingyenes, amennyiben a házi segítségnyújtásban részesülő havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 100 %-át.
(5) A személyi térítési díjat havonta, a tárgyhót követő hónap 10. napjáig kell befizetni az intézménybe.
13. Családsegítés
15. §
Az önkormányzat az Szt. 64. §-a szerinti családsegítést a Szociális Gondozási Központ útján biztosítja.
14. Idősek Klubja
16. §
(1) Az önkormányzat a Szt. 65/F. § (1) bekezdés a) pontja szerinti személyek nappali ellátását a Szociális Gondozási Központ részeként működő Idősek Klubja (Kőszeg, Dózsa Gy. u. 24. és Horvátzsidány, Fő u. 6.) útján biztosítja.
(2) Az Idősek Klubja biztosítja
a) a Szociális Gondozási Központ szolgáltatásainak igénybevételét,
b) a részvételi lehetőséget a klub rendezvényein,
c) az életvitelhez szükséges segítséget.
(3) Az Idősek Klubja szolgáltatásait az intézményvezető két alkalommal megtagadhatja, további esetben a jogviszonyt megszünteti, ha az ellátott
a) a közösségre nézve agresszív, fenyegető magatartást tanúsít, vagy ittas állapotban van;
b) a közösség sérelmére szabálysértést vagy bűncselekményt követett el,
c) alapvető közegészségügyi- járványügyi szabályokat nem tart be.
(4) A (3) bekezdésben foglaltakról az intézményvezetőnek jegyzőkönyvet kell készíteni.
(5) A kőszegi Idősek Klubjában az intézményi térítési díj: 215,- Ft/nap, a horvátzsidányi Idősek Klubjában az intézményi térítési díj: 215,- Ft /nap.
(6) Az ellátásért személyi térítési díjat nem kell fizetni.
15. Nappali melegedő
17. §
(1) Az önkormányzat az Szt. 65/F. §(1) bekezdése szerinti személyek nappali ellátását a Szociális Gondozási Központ részeként működő Hajléktalanok Nappali Melegedője (Kőszeg, Sáncárok u. 36.) útján biztosítja.
(2) A nappali melegedő hajléktalan személyek és elsősorban a saját otthonukban élő személyek részére nyújt nappali ellátást. Az ellátás keretében
a) idényjelleggel (november 1 től – április 30-ig) és helyben fogyasztással egy tál meleg ételt biztosít azoknak a szociálisan rászorult személyeknek, akik a szociális étkeztetést nem tudják igénybe venni,
b) lehetőséget nyújt a napközbeni idő kulturált eltöltésére,
c) tisztálkodási, mosási lehetőséget biztosít,
d) szociális ügyekben eligazít, segítséget nyújt, tanácsot ad.
(3) A nappali melegedő szolgáltatásait az intézmény¬vezető megtagadhatja, további esetben a jogviszonyt megszünteti, ha az ellátott
a) a közösségre nézve agresszív, fenyegető magatartást tanúsít, vagy bódult állapotban van,
b) a közösség sérelmére szabálysértést vagy bűncselekményt követett el,
c) alapvető közegészségügyi- járványügyi szabályokat nem tart be.
(4) Az ellátás megtagadásáról az intézményvezetőnek jegyzőkönyvet kell készíteni.
16. Idősek Otthona
18. §
(1) Az önkormányzat a Szt. 68. §-a szerinti ellátást ápolást, gondozást nyújtó intézményként, a Szociális Gondozási Központ részeként működő Idősek Otthona (Kőszeg, Dózsa Gy. u. 24.) útján biztosítja.
(2) Az Idősek Otthona intézményi térítési díja: 95.510,-Ft/hó, 3.185,- Ft/nap.
(3) Az Idősek Otthonában az ellátásért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg az ellátott havi jövedelmének 80 %-át.
(4) A személyi térítési díjat a beköltözés napjától havonta, a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kell befizetni az intézménybe.
17. Hajléktalanok Átmeneti Szállása
19. §
(1) Az önkormányzat a Szt. 80. § (1) bekezdés szerinti ellátást, a hajléktalan személyek átmeneti elhelyezését nyújtó intézményként, a Szociális Gondozási Központ részeként működő Hajléktalanok Átmeneti Szállása (Kőszeg, Sáncárok u. 36.) útján biztosítja.
(2) Az átmeneti szállás szolgáltatásait az intézményvezető megtagadhatja, további esetben a jogviszonyt megszünteti, ha az ellátott
a) a közösségre nézve agresszív, fenyegető magatartást tanúsít, vagy ittas állapotban van,
b) a közösség sérelmére szabálysértést vagy bűncselekményt követett el,
c) az alapvető közegészségügyi- járványügyi szabályokat nem tartja be.
(3) Az ellátás megtagadásáról az intézményvezetőnek jegyzőkönyvet kell készíteni.
(4) A Hajléktalanok Átmeneti Szállásán az intézményi térítési díj: 13.201,- Ft/hó, 440,-Ft/nap.
(5) A Hajléktalanok Átmeneti Szállásán az ellátásért fizetendő személyi térítési díj, amennyiben az egy főre jutó havi jövedelem
a) nem haladja meg a 30.000,- Ft-ot:
aa) május 1-október 31-ig:150 Ft/fő/nap,
ab) november 1-április 30-ig: 200 Ft/fő/nap.
b) meghaladja a 30.000,- Ft-ot:
ba) május 1-október 31-ig: a havi jövedelem 15 %-a,
bb) november 1-április 30-ig: a havi jövedelem 20 %-a.
(6) A szolgáltatás első 30 napja térítésmentesen vehető igénybe. Ezt követően havonta előre 30 napi térítési díjat kell befizetni az intézménynek. Amennyiben a befizetett személyi térítési díj összege magasabb, mint az utólag igénybe vett gondozási napok száma, úgy a felek elszámolnak egymással és a térítési díj különbözete visszajár az ellátottnak.
18. A térítési díjak felülvizsgálata
20. §
(1) Az intézményi térítési díjakat a képviselő-testület az intézményvezető javaslata alapján minden év február 28-áig felülvizsgálja és azokat a helyben szokásos módon kihirdeti. Ezt követően az intézményi térítési díjak év közben csak egy alkalommal – a szolgáltatási önköltség korrigálása esetén – módosítóak, amennyiben ezt tárgyidőszaki folyamatok indokolják.
(2) A személyi térítési díjakat az intézményvezető a személyes gondoskodás körében tartozó ellátások esetén március 31-ig, illetve az (1) bekezdésben foglalt módosítás esetén haladéktalanul felülvizsgálja.
(3) A térítési díj felülvizsgálata során megállapított új személyi térítési díjakat április 1-jétől, illetve módosítás esetén a rendelet hatálybalépésének napjától lehet első ízben alkalmazni.
19. A térítési díjak behajtása
21. §
(1) Ha a térítési díj fizetésére kötelezettnek díjhátraléka van, az intézményvezető 15 napos határidő megjelölésével írásban fizetésre szólítja fel.
(2) Ha az érintett a felszólításnak sem tesz eleget, úgy a hátralékot az intézményvezető a jogszabály szerint nyilvántartásba veszi és értesíti róla a fenntartót.
(3) A fenntartó az intézményvezető tájékoztatása alapján intézkedik a térítési díjhátralék behajtásáról a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően.
V. fejezet
EGYÉB RENDELKEZÉSEK
22. §
Kőszeg Város és Térsége Társulása a szociális szolgáltatástervezési koncepció elkészítésére, az abban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére helyi szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre. A helyi szociálpolitikai kerekasztal tagjai: Kőszeg Város és Térsége Társulása, a Szociális Gondozási Központ, a Római Katolikus Egyház, az Evangélikus Egyház, az acsádi Vagy Megyei Időskorúak Szociális Intézete kihelyezett osztályai, a Magyar Vöröskereszt, a mozgássérültek helyi szervezete által delegált személyek.
VI. fejezet
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
23. §
(1) Ez a rendelet 2014. április 1-jén lép hatályba.
(2) Hatályát veszti Kőszeg Város Képviselő-testületének a szociális igazgatásról, az egyes szociális ellátási formák szabályairól és a gyermekek védelméről szóló 10/1993. (V. 27.) önkormányzati rendelete, valamint az azt módosító 12/1994. (V. 26.), 15/1994. (VI. 30.), 21/1994. (X. 1.), 11/1995. (IV. 1.), 22/1995. (X. 1.), 28/1995. (XII. 1.), 18/1996. (VII. 1.), 7/1997. (III. 1.), 25/1997. (XII. 1.), 7/1998. (IV. 1.), 24/1998. (XII. 18.), 5/1999. (III. 1.), 15/1999. (VI. 15.), 9/2000. (IV. 1.), 21/2000. (IX. 1.), 4/2001. (IV. 1.), 6/2002. (III. 1.), 20/2002. (IX. 1.), 7/2003. ((IV. 1.), 20/2003. (IX. 1.), 6/2004. (III. 8.), 14/2004. (V. 1.), 19/2004. (VII. 1.), 1/2005. (II. 1.), 8/2005. (II. 1.), 13/2005. (IV. 1.), 22/2005. (VII. 4.), 26/2005. (IX. 5.), 33/2005. (X. 1.), 40/2005. (XII. 1.), 9/2006. (IV. 1.), 28/2006. (IX. 1.), 40/2006. (XII. 1.), 3/2007. (II. 1.), 11/2007. (IV. 1.), 22/2007. (VII. 1.), 39/2007. (XII. 22.), 5/2008. (III. 1.), 14/2008. (V. 13.), 30/2008. (X. 1.), 40/2008. (XII. 22.), 8/2009. (III. 1.), 20/2009. (VII. 1.), 27/2009. (IX. 1.), 38/2009. (XII. 21.), 7/2010. (III. 5.), 21/2010. (VI. 28.), 35/2010. (XII. 20.), 7/20II. (IV. 1.) és 40/2012. (XII. 21.) önkormányzati rendelet.
Kőszeg, 2014. február 27.
Huber László s. k. Dr. Zalán Gábor s.k.
polgármester jegyző
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
/2014. ( ) önkormányzati rendelete
a gyermekjóléti ellátási formákról és a gyermekétkeztetésről
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. §-ában és 151. § (2f) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. §
A rendelet hatálya a 8. § (2) bekezdés e)-g) pontja kivételével kiterjed a Kőszeg Város és Térsége Társulásában részt vevő helyi önkormányzatok közigazgatási területére és a társulásban részt vevő helyi önkormányzatok területén nyújtott gyermekjóléti alapellátásokra és a gyermekétkeztetésre a társulási megállapodásban foglaltak szerint.
2. §
Az önkormányzat a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) alapján az alábbi ellátási formákat biztosítja:
a) gyermekek napközbeni ellátása,
b) gyermekjóléti szolgáltatás,
c) gyermekétkeztetés.
2. Gyermekek napközbeni ellátása
3. §
(1) A gyermekek napközbeni ellátását az önkormányzat bölcsődében biztosítja.
(2) Az ellátás iránti kérelmet a szolgáltatást nyújtó intézménybe kell benyújtani, arról az intézmény vezetője dönt.
(3) Az ellátás igénybevételének megkezdése előtt az ellátásban részesülő törvényes képviselőjével a megállapodást az intézmény vezetője köteles megkötni.
(4) A panasztevő az általa sérelmesnek vélt intézkedés esetén -- a Gyvt. szerinti jogorvoslati lehetőségen kívül -- 8 napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslatért.
4. §
A bölcsődében a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére, és a vele történő foglalkoztatásra vonatkozóan személyi térítési díjat nem kell fizetni, így az intézményi térítési díj 0,- Ft/fő/nap.
5. §
A bölcsődében a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére, és a vele történő foglalkoztatásra vonatkozó intézményi térítési díjat a képviselő-testület az intézményvezető javaslata alapján minden év február 28-ig felülvizsgálja és azokat a helyben szokásos módon kihirdeti. Ezt követően az intézményi térítési díj év közben csak egy alkalommal – a szolgáltatási önköltség korrigálása esetén – módosítható, amennyiben ezt tárgyidőszaki folyamatok indokolják.
3. Gyermekjóléti szolgáltatás
6. §
Az önkormányzat a Gyvt. 39. §-a szerinti gyermekjóléti szolgáltatást a Szociális Gondozási Központ által működtetett gyermekjóléti szolgálat útján biztosítja.
4. Gyermekétkeztetés
7. §
(1) Az önkormányzat a gyermekétkeztetést vásárolt szolgáltatással, illetve főzőkonyha működtetésével biztosítja.
(2) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díja:
a) a Központi Művészeti Óvoda és Bölcsőde Többcélú Közös Igazgatású Köznevelési Intézmény Bölcsődéjében:
reggeli 103,- Ft
ebéd 259,- Ft
uzsonna 69,- Ft
napi 431,- Ft
b) a Központi Művészeti Óvoda és Bölcsőde Többcélú Közös Igazgatású Köznevelési Intézmény székhelyén, Felsővárosi Tagóvodájában, Horvátzsidányi Tagóvodájában és Peresznyei Tagóvodájában, az Újvárosi Óvoda székhelyén és Kőszegfalvi Tagóvodájában:
tízórai 74,- Ft
ebéd 257,- Ft
uzsonna 74,- Ft
napi 405,- Ft
c) az Újvárosi Óvoda Bozsoki Tagóvodájában és Velemi Tagóvodájában:
tízórai 60,- Ft
ebéd 211,- Ft
uzsonna 60,- Ft
napi 331,- Ft
d) a Bersek József Általános Iskola székhelyén, Kőszegszerdahelyi Tagiskolájában, Horvátzsidányi Tagiskolájában és a Béri Balog Ádám Általános Iskolában:
tízórai 112,- Ft
ebéd 278,- Ft
uzsonna 80,- Ft
napi 470,- Ft
e) a Jurisich Miklós Gimnázium és Kollégiumban:
reggeli 187,- Ft
ebéd 299,- Ft
vacsora 259,- Ft
napi 745,- Ft
f) a Dr. Nagy László Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény általános iskolájában és speciális szakiskolájában:
tízórai 111,- Ft
ebéd 274,- Ft
uzsonna 79,- Ft
napi 464,- Ft
g) a Dr. Nagy László Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény kollégiumában:
reggeli 55,- Ft
tízórai 67,- Ft
ebéd 274,- Ft
uzsonna 57,- Ft
vacsora 107,- Ft
napi 560,- Ft
8. §
(1) Az gyermekétkeztetés intézményi térítési díját
a) vásárolt szolgáltatás esetén a szolgáltató,
b) főzőkonyha működtetése esetén az intézményvezető
javaslata alapján a képviselő-testület minden év november 30-ig felülvizsgálja.
(2) A személyi térítési díjakat az intézményvezető december 31-ig felülvizsgálja.
(3) A térítési díj felülvizsgálata során megállapított új személyi térítési díjakat január 1-jétől lehet első ízben alkalmazni.
9. §
(1) Ha a térítési díj fizetésére kötelezettnek díjhátraléka van, a 5. § (2) bekezdés a)-d) pontja esetében az intézményvezető, 5. § (2) bekezdés e)-g) pontja esetében – az intézményvezető jelzése alapján – a Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi és Gazdálkodási Osztálya (a továbbiakban: Pénzügyi Osztály) 15 napos határidő megjelölésével írásban fizetésre szólítja fel.
(2) Ha az érintett a felszólításnak sem tesz eleget, úgy a hátralékot az intézményvezető, illetve a Pénzügyi Osztály a jogszabály szerint nyilvántartásba veszi, és az intézményvezető értesíti a Pénzügyi Osztályt.
(3) A Pénzügyi Osztály az intézményvezető tájékoztatása alapján intézkedik a térítési díjhátralék behajtásáról a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően.
5. Záró rendelkezések
10. §
Ez a rendelet 2014. április 1-jén lép hatályba.
Kőszeg, 2014. február 27.
Huber László s. k. Dr. Zalán Gábor s.k.
polgármester jegyző
(A mellékletet lsd. a letölthető formátumban.)
