2014. Február 27., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

Lehetőségek
Mentés saját gépre:
Előterjesztés letöltése
Az eredeti dokumentumot - a gyorsabb letölthetőség érdekében - zip formátumba tömörítve tettük letölthetővé.
A zip formátumú állományok megnyitásához használja a WinZip programot, amit közvetlenül letölthet innen.
Off-line olvasás:
Előterjesztés nyomtatása
Kapcsolódó anyagok
Az ülés beharangozója:
Meghívó olvasása
Mi történt az ülésen:
Jegyzőkönyv olvasása
Miről volt szó az ülésen:
Előterjesztések olvasása
1. - A köztemetőkről és a temetkezésről szóló új önkormányzati rendelet megalkotása.
2. - A szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól valamint a gyermekjóléti ellátási formákról és a gyermekétkeztetésről szóló új önkormányzati rendeletek megalkotása.
3. - A helyi adókról szóló 35/2012. (XII. 1.) önkormányzati rendelet módosítása.
4. - Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2013. (IX. 27.) önkormányzati rendelet módosítása.
5. - A helyi sportélet támogatásáról szóló 13/2009. (IV. 22.) önkormányzati rendelet módosítása.
6. - A Kőszegi Sportklubbal kötött Középtávú Támogatási Megállapodás valamint Ingatlanhasznosítási Szerződés felülvizsgálata.
7. - A települési értéktár Szervezeti és Működési Szabályzatának és munkatervének jóváhagyása.
8. - A hulladékgazdálkodási közszolgálati szerződés jóváhagyása.
9. - Tájékoztató a hulladékgazdálkodási tevékenység helyzetéről.
10. - Egyéb városüzemeltetési feladatok 2014. évi keretszámainak meghatározása.
11. - A központi orvosi ügyelet (Kőszeg, Munkácsy M. u. 17.) helyiséghasználatára kötött megállapodás megszüntetése.
12. - A Jézus Szíve Templom lépcső felújítására többlettámogatás biztosítása.
13. - Az ISES Alapítvánnyal kötött megállapodás módosítása.
14. - A levéltár ingyenes raktárhasználata.
15. - A Kőszeg 0164/34. hrsz. alatt lévő földrészlet – Abért tó– önkormányzati tulajdonba kérése (rendkívüli előterjesztés).
16. - A 2014. évi városbejárási terv jóváhagyása.
17. - A 2014. évi vagyonkoncepció jóváhagyása.
18. - A Kálvária u. 16. alatti önkormányzati lakás további hasznosítása.
19. - A Nyugat-Dunántúli Regionális Hulladékgazdálkodási Társulásba helyettes képviselő megválasztása.
20. - Javaslat a karácsonyfa égetés elkerülésére.
21.a - Vagyonügy: Az ABIC Kft. vételi szándéka.
24. - Jelentések lejárt határidejű határozatokra, beszámoló az átruházott jogkörben hozott döntésekről.
26. - Rendkívüli előterjesztés: a Kőszeg, 2975/94 hrszú ingatlan megosztása
8. napirendi pont:
A hulladékgazdálkodási közszolgálati szerződés jóváhagyása.

Tisztelt Képviselő-testület!

A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény (a továbbiakban: Mötv.), valamint a 2013. január 01. napján hatályba lépett hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban Htv.) több feladatot írt elő mind a közszolgáltatók, mind pedig az önkormányzatok számára.

A közszolgáltatókat
- új hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedély, valamint
- az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség által kiállított, minősítő okirat beszerzésére,
az önkormányzatokat
- az törvényi szabályozásnak megfelelő, új, a kötelező közszolgáltatás helyi szabályait tartalmazó rendelet megalkotására,
- az előírásoknak megfelelő közszolgáltató kiválasztása érdekében szükséges eljárás lefolytatására,
- a megújult szabályozás kereteibe illeszkedő közszolgáltatási szerződés megkötésére
kötelezte a jogalkotó.

Önkormányzatunk a jogszabályi előírásoknak megfelelően, 2013. decemberi ülésén megalkotta a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos köztisztasági közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 38/2013. (XII. 20.) önkormányzati rendeletét.

A közszolgáltatást a Kőszeg Város Önkormányzata kizárólagos tulajdonában lévő Kőszegi Városüzemeltető és Kommunális Szolgáltató Nonprofit Kft. végzi, azonban, tekintettel arra, hogy a szükséges engedélyekkel nem rendelkezett, 2013. augusztusi ülésén a Képviselő-testület 2014. február 28-i hatállyal felmondta a Városüzemeltető Kft-vel kötött közszolgáltatási szerződés szilárdhulladék-szállításra vonatkozó 2.1 pontját.

A Városüzemeltető Kft. a szükséges engedélyeket időközben megszerezte, így a szolgáltatás további végzésének jogi akadálya részéről nincs.

A fentiekre, és a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. tv. (Kbt.) 9. § (1) bekezdés k) pontjában foglaltakra tekintettel javaslom a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy a szilárd hulladék szállítással kapcsolatos kötelező közszolgáltatás ellátására a Kőszegi Városüzemeltető és Kommunális Szolgáltató Nonprofit Kft-t vel kössön új közszolgáltatási szerződést.

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen.

Az előterjesztést a Városfejlesztési, Idegenforgalmi, Környezetvédelmi és Rendészeti, valamint a Pénzügyi, Jogi és Vagyonügyi Bizottság megtárgyalta, és mindkét bizottság egyhangúlag elfogadásra ajánlja.

Kőszeg, 2014. február 20.

A polgármester nevében:

Rimányi Krisztina s.k.
városfejlesztési és üzemeltetési osztályvezető


HATÁROZATI JAVASLAT



Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. tv. 33-34.§-a alapján a Kőszegi Városüzemeltető és Kommunális Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal (9730 Kőszeg, Kossuth L. u. 3.) 2014. március 1. napjától kezdődően 5 évi határozott időtartamra, 2019. február 28. napjáig hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést köt, és felhatalmazza a polgármestert annak aláírására.

Felelős: Huber László polgármester
Határidő: azonnal

Közszolgáltatási szerződés tervezete
HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS

Amely létrejött egyrészről

Kőszeg Város Önkormányzata (cím: 9730 Kőszeg, Jurisics tér 8., adószáma: 15733627-2-18, statisztikai számjel: 15733627-8411-321-18, KÜJ-szám: 100153707, képviseli: Huber László polgármester), mint a kötelező közszolgáltatást megrendelő (továbbiakban: Megrendelő), másrészről

Kőszegi Városüzemeltető és Kommunális Szolgáltató Nonprofit Kft. (székhely: (9730 Kőszeg, Kossuth Lajos utca 3.) cégjegyzékszám: 18-09-108846, adószám: 22141882-2-18, statisztikai számjel: 22141882-3811-572-18, KÜJ szám: 101343426, KTJ szám (Alsó krt-i telephely): 100871813, KTJ szám (Hulladéklerakó): 100559748, képviseletében eljár: Kovács István igazgató), mint közszolgáltató (továbbiakban: Közszolgáltató)

(továbbiakban együttesen: Felek) között a mai napon, az alábbi feltételekkel:

I. Előzmények

A Felek megállapítják, hogy a köztük 2007. március 5-én létrejött Városüzemeltetési és Kommunális Közszolgáltatási Szerződés „2.1 Települési szilárdhulladék gyűjtés, kezelés” pontját Megrendelő 2013. szeptember 1-jén 6 hónapos határidővel felmondta, mivel Közszolgáltató nem rendelkezett a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Htv.) 34.§ (3) bekezdésében előírt hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel és az OHÜ által kiállított minősítő okirattal.

Közszolgáltató részére a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedélyt az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség 14/8034-10/2013. számú határozatával, a minősítő okiratot az OHÜ Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség Nonprofit Kft. A-104/2014. számú minősítő okiratával megadta, melyben Közszolgáltatót a C/I. minősítési osztályba sorolta.

Fentiek alapján a Felek a Htv. 33-34.§-a és a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. tv. (a továbbiakban: Kbt.) 9.§ (1) bekezdés k) pontja alapján határozott idejű közszolgáltatási szerződést kötnek egymással, melynek célja a település közigazgatási területén keletkező nem veszélyes települési hulladék környezetkímélő gyűjtése és szállítása, valamint a mindenkori környezetvédelmi előírások, normák szerinti ártalmatlanító helyre történő szállítása.

II. A szerződés hatálya

A Felek egyezően rögzítik, hogy jelen szerződés 2014. március 1-jén lép hatályba és hatálya 2019. február 28-ig tart.

A szerződés területi hatálya Kőszeg város közigazgatási területére terjed ki.

III. A közszolgáltatás finanszírozása

A közszolgáltatás finanszírozásának (a díjfizetésnek) az elveit és szabályait a Htv. 91.§-a határozza meg.

A közszolgáltató kötelezettséget vállal arra vonatkozóan, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj legmagasabb mértékét mindenkor a vonatkozó hatályos jogszabályok alapján alkalmazza.

Az ingatlanhasználó a közszolgáltatási díjat a Közszolgáltató részére a teljesített közszolgáltatás alapján tárgynegyedévet követően köteles megfizetni. A közszolgáltatási díj számlázására a Közszolgáltató negyedévente jogosult. Az ingatlanhasználó a szolgáltatási díjat a Közszolgáltatóval létrejött szerződésben meghatározott módon egyenlíti ki.

IV. A szolgáltatás szabályai

A Felek megállapodnak abban, hogy a települési hulladék gyűjtését a Közszolgáltató legalább hetente egyszer úgy végzi, hogy az ürítés időpontját a szolgáltatást igénybevevőkkel előzetesen közölni köteles.

A Közszolgáltató vállalja évente egy alkalommal a Megrendelővel egyeztetett időpontban térítésmentesen lomtalanítás elvégzését.

A Felek rögzítik, hogy amennyiben a gyűjtőedényes szemétgyűjtés nem biztosítható, illetőleg akadályba ütközik, továbbá pl.: laza talaj, hó jég (vagy más körülmény) akadályozzák a szolgáltatás zavartalan ellátását, a Közszolgáltató köteles az utcák nevének feltüntetésével írásban ezt a Megrendelő felé jelezni.

Az ürítéshez kihelyezett edényeket az előírt helyre (járda, járda hiányában az út széle) becsukva kell visszahelyezni. Az edényeket teljesen ki kell üríteni.
A Közszolgáltató feladata gondoskodni arról, hogy a közszolgáltatás ellátása ne zavarja a jármű-, és gyalogosforgalmat.

A közszolgáltatás ellátása során igénybe veendő ártalmatlanító hely: Kőszeg-hegyaljai Regionális Hulladéklerakó 9730 Kőszeg, Csepregi út 1. 117/3 és 118/2 hrsz.

Közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítésére alvállalkozót nem vehet igénybe.

V. Közszolgáltató kötelezettségei

A Felek rögzítik, hogy a Közszolgáltató kötelezettségei az alábbiak:

1. a közszolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátása, a közszolgáltatás teljesítése kizárólag törvényben vagy kormányrendeletben meghatározott esetekben szüneteltethető vagy korlátozható,
2. a közszolgáltatásnak a mindenkor hatályos jogszabályoknak megfelelő környezetszennyezés mentes, és a Megrendelő igényei szerinti gyakoriságú elvégzése, amiért szavatossággal tartozik,
3. Az OHÜ által meghatározott C/I. minősítési osztály szerinti, a hulladékszállítási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló 2013. évi CXXV. tv-ben meghatározott követelmények biztosítása, és a minősítő okiratnak a közszolgáltatási szerződés hatályosságának ideje alatti folyamatos megléte.
4. a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű jármű, gép, eszköz, berendezés biztosítása, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakember alkalmazása,
5. a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos és bővíthető teljesítéséhez szükséges fejlesztések, beruházások és karbantartások elvégzése,
6. a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék ártalmatlanítása a Megrendelő által kijelölt helyek és létesítmények igénybevételével,
7. a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységéről – ideértve bevételeit és kiadásait – évente április 30-ig beszámoló készítése a Megrendelőnek és az OHÜ-nek.
8. a közszolgáltatás teljesítésével összefüggő adatszolgáltatás rendszeres teljesítése, és nyilvántartási rendszer működtetése,
9. az ingatlanhasználó hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos bejelentéseinek intézése, panaszainak kivizsgálása és a közszolgáltatással kapcsolatos általános tájékoztatásnyújtás biztosítása érdekében könnyen hozzáférhető helyen ügyfélszolgálat (9730 Kőszeg, Kossuth L. 3.) és tájékoztatási rendszer működtetése, a város internetes honlapján az alkalmazott díjakkal és a lomtalanítással kapcsolatos tájékoztatás nyújtása,
10. fogyasztói panaszok és észrevételek 15 napon belüli kivizsgálása, ennek eredményéről a bejelentő írásbeli tájékoztatása,
11. a közterületen elhagyott, illetve ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett – ideértve a településtisztasági feladatok körébe tartozó hulladékot is - hulladék elszállítása és kezelése, ha a korábbi birtokos vagy tulajdonos e kötelezettségének nem tesz eleget,
VI. Megrendelő kötelezettségei

A Felek rögzítik, hogy a Megrendelő kötelezettségei az alábbiak:

1. a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a közszolgáltató számára szükséges információk ellenszolgáltatás-mentes szolgáltatása,
2. a közszolgáltatás körébe tartozó és a településen folyó egyéb hulladékkezelési tevékenységek összehangolásának elősegítése,
3. a településen működtetett különböző közszolgáltatások összehangolásának elősegítése,
4. a települési igények kielégítésére alkalmas hulladék gyűjtésére, kezelésére, ártalmatlanítására szolgáló helyek és létesítmények kijelölése,
5. a Közszolgáltató kizárólagos közszolgáltatási jogának biztosítása a közszolgáltatási szerződés időtartama alatt a közszolgáltatásba bevont területen.

VII. A szerződés megszűnése

1. A közszolgáltatási szerződés megszűnik:
a) a határozott idő lejártával;
b) a közszolgáltató jogutód nélküli megszűnésével;
c) elállással, ha a teljesítés még nem kezdődött meg;
d) felmondással.

2. A Megrendelő a közszolgáltatási szerződést felmondhatja, ha
a) a közszolgáltató — közszolgáltatás ellátása során — a tevékenységére vonatkozó jogszabályokat vagy hatósági előírásokat súlyosan megsértette, és a jogsértés tényét bíróság vagy hatóság jogerősen megállapította;
b) a közszolgáltató a közszolgáltatási szerződésben megállapított kötelezettségét neki felróhatóan súlyosan megsértette.

3. A Közszolgáltató a közszolgáltatási szerződést felmondhatja, ha
a) a Megrendelő a közszolgáltatási szerződésben meghatározott kötelezettségét - a közszolgáltató felszólítása ellenére - súlyosan megsérti, és ezzel a Közszolgáltatónak kárt okoz, vagy akadályozza a közszolgáltatás teljesítését,
b) a közszolgáltatási szerződés megkötését követően hatályba lépett jogszabály a közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeit úgy változtatja meg, hogy az a Közszolgáltatónak a közszolgáltatás szerződésszerű teljesítése körébe tartozó lényeges és jogos érdekeit jelentős mértékben sérti.
4. A közszolgáltatási szerződés felmondási ideje 6 hónap.

5. A közszolgáltatási szerződés felmondásakor a Megrendelő haladéktalanul gondoskodik a közszolgáltatás biztosításáról.

IX. Egyéb rendelkezések

A Felek megállapodnak abban, hogy közöttük felmerülő jogvita esetén annak peren kívüli rendezésére törekednek, melynek hiányában a Szombathelyi Törvényszék kizárólagos illetékességét kötik ki.

A Közszolgáltató tudomással bír arról, hogy Kőszeg város a Nyugat- dunántúli Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás tagja, és külön megállapodás alapján vállalja a tagságból eredő kötelezettségeket.

Kelt: Kőszeg, 2014. február 28.

....................................................................... ......................................................................
Kőszeg város Önkormányzata
képviseli
Huber László
polgármester Kőszegi Városüzemeltető és Kommunális Szolgáltató Nonprofit Kft
képviseli:
Kovács István
igazgató
Megrendelő Közszolgáltató