| Önkormányzati belépés | |
 | |
| |
|
2017. Augusztus 31., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés
2. napirendi pont:
A jelzőtáblával elrendelt össztömeg korlátozás szabályairól szóló 10/2017. (V. 26.) önkormányzati rendelet valamint az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2013. (IX. 27.) önkormányzati rendelet módosítása.
Tisztelt Képviselő-testület!
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a jelzőtáblával elrendelt össztömeg korlátozás szabályairól szóló 10/2017. (V.26.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: ÖR.) a helyi közutak állagának megóvása érdekében alkotta meg.
A Vas Megyei Kormányhivatal Hatósági Főosztályának Törvényességi Felügyeleti Osztálya az ÖR. egyes rendelkezéseire vonatkozóan néhány szóbeli észrevételt tett, mely alapján szükségessé vált az ÖR. módosítása.
A tervezett módosításokkal az ÖR. szabályainak egységesebbé, átláthatóbbá tétele a cél.
Az ÖR. személyi hatályáról rendelkező 2. § (2) bekezdésében külön nevesítésre kerülnének azon járművek, melyek után nem kell a meghatározott össztömeget, tengelyterhelést és méretet meghaladó járművek közlekedéséről szóló 13/2010. (X. 5.) NFM rendelet 7. § (1) és (3) bekezdésében foglaltak alapján sem eljárási, sem pedig túlsúlydíjat fizetni, és nem terheli őket közútkezelői hozzájárulás beszerzése iránti kötelezettség sem, ezáltal értelemszerűen nem tartoznak az ÖR. hatálya alá.
Az NFM rendelet felhatalmazása alapján a helyi önkormányzat csak a díjfizetési kötelezettség alól adhat felmentést. Az ÖR. felhatalmazás hiányában nem határozhatja meg azon szervek által üzemben tartott járművek körét, akiket nem terhel közútkezelői hozzájárulás beszerzése iránti kötelezettség így az erre vonatkozó rendelkezéseket - egyetértve a Kormányhivatallal - javasoljuk hatályon kívül helyezni.
Egyidejűleg indokolt az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2013.(IX.27.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) módosítása is a tekintetben, hogy az ÖR-ben nevesített, polgármesterre átruházott határkörök beépítésre kerüljenek az SZMSZ 5. melléklet 12. pontjába.
Tekintettel arra, hogy ez év júniustól változtak a központi jogszabályok, két kormányzati funkcióval - 104035 számú gyermekétkeztetés bölcsődében, fogyatékosok nappali intézményében, 082070 számú történelmi hely, építmény egyéb látványosság működtetése és megóvása - szükséges kiegészíteni az SZMSZ 2. § (2) bekezdésében rögzített ellátandó alaptevékenységek kormányzati funkciók szerinti besorolását.
Kőszeg Város Önkormányzata 2017. szeptember 1. napjától korábbi döntésének megfelelően visszavette a jogszabályok szerinti kötelező óvodai ellátás feladatait Kőszeg Város és Térsége Társulásától, ezért az SZMSZ 6. mellékletének – A Kőszeg Város és Térsége Társulásra átruházott hatáskörök, feladatok - 1.-2. és 7. pontjának hatályon kívül helyezése is szükséges.
Az előterjesztést a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra ajánlja.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a rendelettervezet elfogadásáról dönteni szíveskedjen!
Kőszeg, 2017. augusztus 24.
A polgármester nevében:
Dr. Zalán Gábor s.k.
jegyző
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP
a jelzőtáblával elrendelt össztömeg korlátozás szabályairól
szóló 10/2017. (V. 26.) önkormányzati rendelet, valamint az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2013. (IX. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezethez
(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §- a alapján)
A tervezett jogszabály várható következményei, különösen
I. társadalmi hatásai:
A tervezetnek társadalmi hatása nincs.
II. gazdasági hatásai:
A tervezetnek gazdasági hatása nincs.
III. költségvetési hatásai:
A tervezetnek költségvetési hatása nincs.
IV. környezeti következményei:
A tervezetnek környezeti következményei nincsenek.
V. egészségi következményei:
A tervezetnek egészségi következményei nincsenek.
VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása minimális.
VII. megalkotásának szükségessége:
A Vas Megyei Kormányhivatal Hatósági Főosztályának Törvényességi Felügyeleti Osztálya által tett szóbeli észrevételek alapján szükséges a rendelet megalkotása.
VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
Egyes rendelkezések módosításának elmaradása a Vas Megyei Kormányhivatal további törvényességi intézkedését vonja maga után.
IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
Az eddigiekhez képest nem igényel többlet feltételt.
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
…/2017. (VIII. …) önkormányzati rendelete
a jelzőtáblával elrendelt össztömeg korlátozás szabályairól szóló 10/2017. (V.26.) önkormányzati rendelet, valamint az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2013. (IX.27.) önkormányzati rendelet módosításáról
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és d) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdésében, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:
1. A jelzőtáblával elrendelt össztömeg korlátozás szabályairól szóló rendelet módosítása
1.§
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő- testületének a jelzőtáblával elrendelt össztömeg korlátozás szabályairól szóló 10/2017. (V. 26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: ÖR.) 2. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden olyan jármű-tulajdonosra, üzembentartóra és járművezetőre, aki a rendelettel érintett területre a 3. § (1) bekezdésben meghatározott össztömeget meghaladó járművel hajt be, a közforgalmú személyszállító jármű, a kommunális feladatot ellátó jármű és a szilárd burkolattal nem rendelkező közutakon közlekedő túlméretes jármű kivételével.”
2.§
Az ÖR. 6. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az NFM rendeletben meghatározott járműveken túl nem kell eljárási díjat és túlsúlydíjat fizetni:
a) olyan jármű után, amely a kérelemben megjelölt ingatlanhoz, vagy onnan olyan árut szállít, amely nem megbontható, és az áru szállítása, be- és kirakodása nem oldható meg másként,
b) helyben történő építkezéshez történő szállítás esetén olyan jármű után, amelynek szállítmánya nem megbontható,
c) olyan jármű után, amely út- vagy közműépítést, út- vagy közműfenntartást, vagy javítást végez.”
3. §
Hatályát veszti az ÖR. 4. § (3) bekezdése.
2. Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet módosítása
4.§
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2013. (IX. 27.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 5. melléklet 12. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„12. Dönt a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvényben meghatározott közútkezelői feladatok ügyében, valamint Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a jelzőtáblával elrendelt össztömeg korlátozás szabályairól szóló 10/2017. (V.26.) rendeletében meghatározott közútkezelői hozzájárulások kiadásáról és a díjfizetési kötelezettség alóli felmentések megadásáról.”
5. §
A Rendelet 2. § (2) bekezdése a következő 32. ponttal egészül ki:
„32. 104035 Gyermekétkeztetés bölcsődében, fogyatékosok nappali intézményében.”
6. §
A Rendelet 2. § (2) bekezdése a következő 33. ponttal egészül ki:
„33. 082070 Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság működtetése és megóvása.”
7. §
Hatályát veszti a Rendelet 6. mellékletének 1. -2. és 7. pontja.
3. Záró rendelkezések
8.§
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.
Huber László s. k. Dr. Zalán Gábor s. k.
polgármester jegyző
(A mellékleteket lsd. a letölthető formátumban.)
A jelzőtáblával elrendelt össztömeg korlátozás szabályairól szóló 10/2017. (V. 26.) önkormányzati rendelet valamint az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2013. (IX. 27.) önkormányzati rendelet módosítása.
Tisztelt Képviselő-testület!
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a jelzőtáblával elrendelt össztömeg korlátozás szabályairól szóló 10/2017. (V.26.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: ÖR.) a helyi közutak állagának megóvása érdekében alkotta meg.
A Vas Megyei Kormányhivatal Hatósági Főosztályának Törvényességi Felügyeleti Osztálya az ÖR. egyes rendelkezéseire vonatkozóan néhány szóbeli észrevételt tett, mely alapján szükségessé vált az ÖR. módosítása.
A tervezett módosításokkal az ÖR. szabályainak egységesebbé, átláthatóbbá tétele a cél.
Az ÖR. személyi hatályáról rendelkező 2. § (2) bekezdésében külön nevesítésre kerülnének azon járművek, melyek után nem kell a meghatározott össztömeget, tengelyterhelést és méretet meghaladó járművek közlekedéséről szóló 13/2010. (X. 5.) NFM rendelet 7. § (1) és (3) bekezdésében foglaltak alapján sem eljárási, sem pedig túlsúlydíjat fizetni, és nem terheli őket közútkezelői hozzájárulás beszerzése iránti kötelezettség sem, ezáltal értelemszerűen nem tartoznak az ÖR. hatálya alá.
Az NFM rendelet felhatalmazása alapján a helyi önkormányzat csak a díjfizetési kötelezettség alól adhat felmentést. Az ÖR. felhatalmazás hiányában nem határozhatja meg azon szervek által üzemben tartott járművek körét, akiket nem terhel közútkezelői hozzájárulás beszerzése iránti kötelezettség így az erre vonatkozó rendelkezéseket - egyetértve a Kormányhivatallal - javasoljuk hatályon kívül helyezni.
Egyidejűleg indokolt az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2013.(IX.27.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) módosítása is a tekintetben, hogy az ÖR-ben nevesített, polgármesterre átruházott határkörök beépítésre kerüljenek az SZMSZ 5. melléklet 12. pontjába.
Tekintettel arra, hogy ez év júniustól változtak a központi jogszabályok, két kormányzati funkcióval - 104035 számú gyermekétkeztetés bölcsődében, fogyatékosok nappali intézményében, 082070 számú történelmi hely, építmény egyéb látványosság működtetése és megóvása - szükséges kiegészíteni az SZMSZ 2. § (2) bekezdésében rögzített ellátandó alaptevékenységek kormányzati funkciók szerinti besorolását.
Kőszeg Város Önkormányzata 2017. szeptember 1. napjától korábbi döntésének megfelelően visszavette a jogszabályok szerinti kötelező óvodai ellátás feladatait Kőszeg Város és Térsége Társulásától, ezért az SZMSZ 6. mellékletének – A Kőszeg Város és Térsége Társulásra átruházott hatáskörök, feladatok - 1.-2. és 7. pontjának hatályon kívül helyezése is szükséges.
Az előterjesztést a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra ajánlja.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a rendelettervezet elfogadásáról dönteni szíveskedjen!
Kőszeg, 2017. augusztus 24.
A polgármester nevében:
Dr. Zalán Gábor s.k.
jegyző
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP
a jelzőtáblával elrendelt össztömeg korlátozás szabályairól
szóló 10/2017. (V. 26.) önkormányzati rendelet, valamint az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2013. (IX. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezethez
(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §- a alapján)
A tervezett jogszabály várható következményei, különösen
I. társadalmi hatásai:
A tervezetnek társadalmi hatása nincs.
II. gazdasági hatásai:
A tervezetnek gazdasági hatása nincs.
III. költségvetési hatásai:
A tervezetnek költségvetési hatása nincs.
IV. környezeti következményei:
A tervezetnek környezeti következményei nincsenek.
V. egészségi következményei:
A tervezetnek egészségi következményei nincsenek.
VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása minimális.
VII. megalkotásának szükségessége:
A Vas Megyei Kormányhivatal Hatósági Főosztályának Törvényességi Felügyeleti Osztálya által tett szóbeli észrevételek alapján szükséges a rendelet megalkotása.
VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
Egyes rendelkezések módosításának elmaradása a Vas Megyei Kormányhivatal további törvényességi intézkedését vonja maga után.
IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
Az eddigiekhez képest nem igényel többlet feltételt.
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
…/2017. (VIII. …) önkormányzati rendelete
a jelzőtáblával elrendelt össztömeg korlátozás szabályairól szóló 10/2017. (V.26.) önkormányzati rendelet, valamint az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2013. (IX.27.) önkormányzati rendelet módosításáról
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és d) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdésében, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:
1. A jelzőtáblával elrendelt össztömeg korlátozás szabályairól szóló rendelet módosítása
1.§
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő- testületének a jelzőtáblával elrendelt össztömeg korlátozás szabályairól szóló 10/2017. (V. 26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: ÖR.) 2. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden olyan jármű-tulajdonosra, üzembentartóra és járművezetőre, aki a rendelettel érintett területre a 3. § (1) bekezdésben meghatározott össztömeget meghaladó járművel hajt be, a közforgalmú személyszállító jármű, a kommunális feladatot ellátó jármű és a szilárd burkolattal nem rendelkező közutakon közlekedő túlméretes jármű kivételével.”
2.§
Az ÖR. 6. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az NFM rendeletben meghatározott járműveken túl nem kell eljárási díjat és túlsúlydíjat fizetni:
a) olyan jármű után, amely a kérelemben megjelölt ingatlanhoz, vagy onnan olyan árut szállít, amely nem megbontható, és az áru szállítása, be- és kirakodása nem oldható meg másként,
b) helyben történő építkezéshez történő szállítás esetén olyan jármű után, amelynek szállítmánya nem megbontható,
c) olyan jármű után, amely út- vagy közműépítést, út- vagy közműfenntartást, vagy javítást végez.”
3. §
Hatályát veszti az ÖR. 4. § (3) bekezdése.
2. Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet módosítása
4.§
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2013. (IX. 27.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 5. melléklet 12. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„12. Dönt a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvényben meghatározott közútkezelői feladatok ügyében, valamint Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a jelzőtáblával elrendelt össztömeg korlátozás szabályairól szóló 10/2017. (V.26.) rendeletében meghatározott közútkezelői hozzájárulások kiadásáról és a díjfizetési kötelezettség alóli felmentések megadásáról.”
5. §
A Rendelet 2. § (2) bekezdése a következő 32. ponttal egészül ki:
„32. 104035 Gyermekétkeztetés bölcsődében, fogyatékosok nappali intézményében.”
6. §
A Rendelet 2. § (2) bekezdése a következő 33. ponttal egészül ki:
„33. 082070 Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság működtetése és megóvása.”
7. §
Hatályát veszti a Rendelet 6. mellékletének 1. -2. és 7. pontja.
3. Záró rendelkezések
8.§
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.
Huber László s. k. Dr. Zalán Gábor s. k.
polgármester jegyző
(A mellékleteket lsd. a letölthető formátumban.)
