| Önkormányzati belépés | |
 | |
| |
|
2020. Június 25., Csütörtök, 13:00 óra, Városháza tanácskozó terme: rendkívüli, nyilvános ülés
4. napirendi pont:
Házi segítségnyújtásra és étkeztetésre vonatkozó feladat-ellátási szerződések módosítása és szerződéskötés a Társult Evangélikus Egyházközség Nemescsó fenntartóval.
Tisztelt Képviselő-testület!
I.
Kőszeg Város Önkormányzatának határozatlan idejű feladat-ellátási szerződése van házi segítségnyújtás és étkeztetés mint szociális alapszolgáltatások biztosítására és működtetésére Bozsok, Horvátzsidány, Kiszsidány, Ólmod és Peresznye községek önkormányzatával.
Kőszegen a szociális alapszolgáltatásokat a Kőszegi Szociális Gondozási Központ útján látjuk el.
A Gondozási Központ által ellátott létszám jelenleg az alábbiak szerint alakul a két szolgáltatás tekintetében:
Házi segítségnyújtás
Kőszeg: 15 fő.
Étkeztetés
Kőszeg: 33 fő
Bozsok: 1 fő
Horvátzsidány: 14 fő
Kiszsidány: 2 fő
Peresznye: 1 fő
Valamennyi önkormányzat fizet hozzájárulást az ellátotti létszámtól függően. A kőszegi ellátottak tekintetében házi segítségnyújtás szolgáltatás esetén az önkormányzati hozzájárulás mértéke éves szinten 9.366.632,- Ft, a szociális étkeztetés esetén pedig 863.567,- Ft.
Áttekintve a szociális alapszolgáltatások pénzügyi hátterét felmerült, hogy az önkormányzat a házi segítségnyújtás szolgáltatás ellátását külső szolgáltatón keresztül is megoldhatná.
A Társult Evangélikus Egyházközség Nemescsó által fenntartott Sartoris Szeretetszolgálat, mely jelenleg is elérhető Kőszegen a házi segítségnyújtás és étkeztetés szolgáltatás, megkeresésünkre az alábbi ajánlatot tette:
Házi segítségnyújtás: Szolgáltatási alapdíj: 850.000,- Ft/év + 23.000,- Ft/fő/év a tárgyévet megelőző december 31-i ellátotti létszám alapján. Az ellátásért a gondozottak részéről fizetendő személyi térítési díj összege 85.000,- Ft-os havi jövedelem alatt 400,- Ft/óra, felette 500,- Ft/óra.
Szociális étkeztetés: Szolgáltatási alapdíj: 400.000,- Ft/év + 5.100 Ft/fő/év a tárgyévet megelőző december 31-i ellátotti létszám alapján. Két gondozónőt átvenne a Gondozási Központtól.
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 116. § (3) bekezdése, valamint Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formákról szóló 7/2014. (II.28.) önkormányzati rendelet 14. § (6) bekezdése szerint a házi segítségnyújtásért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg az ellátott havi jövedelmének 25 %-át, amennyiben a házi segítségnyújtás mellett étkezés biztosítása is történik, úgy a 30 %-át. Ez a jogszabályi feltétel is azt teszi indokolttá, hogy a házi segítségnyújtás és az étkeztetés szolgáltatás nyújtása egy kézben legyen, így a házi segítségnyújtás mellett az étkezetést is célszerű kiszervezni, amennyiben erről születik döntés.
A hatályos feladat-ellátási szerződések 18. pontja alapján bármelyik fél jogosult a másik fél részére benyújtott egyoldalú nyilatkozattal, 6 hónapos felmondási idővel tárgyév utolsó napjával a szerződést felmondani. Amennyiben az Önkormányzat amellett dönt, hogy a két szociális alapszolgáltatás biztosítását a Sartoris Szeretetszolgálat útján kívánja ellátni, abban az esetben az érvényben lévő feladat-ellátási szerződéseket 2020. június 30-ig fel kell mondani 2020. december 31-i dátummal.
A közétkeztetés biztosítása – így a szociális étkeztetés is – a JustFood Kft. által történik. A szerződés szerint, ha bármelyik közétkeztetésben érintett intézményt az önkormányzat átszervez vagy megszüntet, akkor sem szükséges a közétkeztetési szerződés módosítása, csak a döntést követő 30 napon belül írásban értesítenünk kell a Szolgáltatót.
II.
A Kőszegi Szociális Gondozási Központ mellett a Sartoris Szeretetszolgálat által is elérhető a házi segítségnyújtás és az étkeztetés szolgáltatás. A felmerülő szolgáltatási igényeket a Gondozási Központ a humánerőforrás területén folyamatosan fennálló kapacitáshiánya miatt már az idei évben sem tudja maradéktalanul kielégíteni.
Az Szt. 119/B. § (1) bekezdése szerint az étkeztetést, illetve a házi segítségnyújtást nem ellátási kötelezettség alapján végző szolgáltató kérhetné az ellátásra kötelezett települési önkormányzattól az ellátott intézményi térítési díja és személyi térítési díja különbözetének a megfizetését, ha az ellátott étkeztetésre, illetve házi segítségnyújtásra való jogosultságát megállapították, és az ellátásra kötelezett települési önkormányzat az étkeztetést, illetve a házi segítségnyújtást az ellátott részére nem biztosítja.
A Sartoris Szeretetszolgálat 2009. június 22-től rendelkezik határozatlan idejű működési engedéllyel házi segítségnyújtás és étkeztetés szolgáltatásra Kőszeg településen is. A házi segítségnyújtás szolgáltatást jelenleg 30 fő, az étkeztetés szolgáltatást pedig 5 fő veszi igénybe.
Az önkormányzat által kötelezően ellátandó alapszolgáltatások körében 2020. július 1-től már átvállalhatja a házi segítségnyújtás és étkeztetés szolgáltatás biztosítását azon igénylők esetében, akiket a Kőszegi Szociális Gondozási Központ - bár jogosultak lennének a szolgáltatásra - kénytelen visszautasítani a gondozónők leterheltsége miatt. Ehhez szükséges egy feladat-ellátási szerződést kötni a Társult Evangélikus Egyházközség Nemescsó fenntartásában működő Sartoris Szeretetszolgálattal.
A Sartoris Szeretetszolgálat a 2020. július 1. és 2020. december 31. közötti időszakra az alábbi ajánlatot tette:
A házi segítségnyújtást igénybe vevők után, átlaglétszámmal számolva 11.500,- Ft/fő összeget, a szociális étkeztetést igénybe vevők után, átlaglétszámmal számolva 2.550,- Ft/fő összeget kell fizetni a Fenntartó felé.
Fentiek alapján a feladat-ellátási szerződés megkötése várhatóan 500.000 Ft kiadást jelent az önkormányzatnak.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatokat elfogadni szíveskedjenek.
Kőszeg, 2020. június 18.
A polgármester nevében:
Mezei Virág s.k.
igazgatási osztályvezető
I. HATÁROZATI JAVASLAT
1. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Bozsok községi Önkormányzat között házi segítségnyújtás mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
2. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Bozsok községi Önkormányzat között étkeztetés mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
Felelős: Básthy Béla polgármester
Határidő: azonnal
II. HATÁROZATI JAVASLAT
1. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Horvátzsidány község Önkormányzata között házi segítségnyújtás mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
2. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Horvátzsidány község Önkormányzata között étkeztetés mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
Felelős: Básthy Béla polgármester
Határidő: azonnal
III. HATÁROZATI JAVASLAT
1. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Kiszsidány község Önkormányzata között házi segítségnyújtás mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
2. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Kiszsidány község Önkormányzata között étkeztetés mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
Felelős: Básthy Béla polgármester
Határidő: azonnal
IV. HATÁROZATI JAVASLAT
1. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Ólmod község Önkormányzata között házi segítségnyújtás mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
2. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Ólmod község Önkormányzata között étkeztetés mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
Felelős: Básthy Béla polgármester
Határidő: azonnal
V. HATÁROZATI JAVASLAT
1. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Peresznye község Önkormányzata között házi segítségnyújtás mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
2. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Peresznye község Önkormányzata között étkeztetés mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
Felelős: Básthy Béla polgármester
Határidő: azonnal
VI. HATÁROZATI JAVASLAT
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és a Társult Evangélikus Egyházközség Nemescsó között kötendő feladat-ellátási szerződést a mellékelt tartalommal jóváhagyja és felhatalmazza a polgármestert annak aláírására. Az ehhez szükséges fedezetet Kőszeg Város Önkormányzata 2020. évi költségvetésében a Települési önkormányzatok szociális feladatainak egyéb támogatása terhére biztosítja.
Felelős: Básthy Béla polgármester
Határidő: azonnal
(Valamennyi mellékletet lsd. a letölthető formátumban.)
Házi segítségnyújtásra és étkeztetésre vonatkozó feladat-ellátási szerződések módosítása és szerződéskötés a Társult Evangélikus Egyházközség Nemescsó fenntartóval.
Tisztelt Képviselő-testület!
I.
Kőszeg Város Önkormányzatának határozatlan idejű feladat-ellátási szerződése van házi segítségnyújtás és étkeztetés mint szociális alapszolgáltatások biztosítására és működtetésére Bozsok, Horvátzsidány, Kiszsidány, Ólmod és Peresznye községek önkormányzatával.
Kőszegen a szociális alapszolgáltatásokat a Kőszegi Szociális Gondozási Központ útján látjuk el.
A Gondozási Központ által ellátott létszám jelenleg az alábbiak szerint alakul a két szolgáltatás tekintetében:
Házi segítségnyújtás
Kőszeg: 15 fő.
Étkeztetés
Kőszeg: 33 fő
Bozsok: 1 fő
Horvátzsidány: 14 fő
Kiszsidány: 2 fő
Peresznye: 1 fő
Valamennyi önkormányzat fizet hozzájárulást az ellátotti létszámtól függően. A kőszegi ellátottak tekintetében házi segítségnyújtás szolgáltatás esetén az önkormányzati hozzájárulás mértéke éves szinten 9.366.632,- Ft, a szociális étkeztetés esetén pedig 863.567,- Ft.
Áttekintve a szociális alapszolgáltatások pénzügyi hátterét felmerült, hogy az önkormányzat a házi segítségnyújtás szolgáltatás ellátását külső szolgáltatón keresztül is megoldhatná.
A Társult Evangélikus Egyházközség Nemescsó által fenntartott Sartoris Szeretetszolgálat, mely jelenleg is elérhető Kőszegen a házi segítségnyújtás és étkeztetés szolgáltatás, megkeresésünkre az alábbi ajánlatot tette:
Házi segítségnyújtás: Szolgáltatási alapdíj: 850.000,- Ft/év + 23.000,- Ft/fő/év a tárgyévet megelőző december 31-i ellátotti létszám alapján. Az ellátásért a gondozottak részéről fizetendő személyi térítési díj összege 85.000,- Ft-os havi jövedelem alatt 400,- Ft/óra, felette 500,- Ft/óra.
Szociális étkeztetés: Szolgáltatási alapdíj: 400.000,- Ft/év + 5.100 Ft/fő/év a tárgyévet megelőző december 31-i ellátotti létszám alapján. Két gondozónőt átvenne a Gondozási Központtól.
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 116. § (3) bekezdése, valamint Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formákról szóló 7/2014. (II.28.) önkormányzati rendelet 14. § (6) bekezdése szerint a házi segítségnyújtásért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg az ellátott havi jövedelmének 25 %-át, amennyiben a házi segítségnyújtás mellett étkezés biztosítása is történik, úgy a 30 %-át. Ez a jogszabályi feltétel is azt teszi indokolttá, hogy a házi segítségnyújtás és az étkeztetés szolgáltatás nyújtása egy kézben legyen, így a házi segítségnyújtás mellett az étkezetést is célszerű kiszervezni, amennyiben erről születik döntés.
A hatályos feladat-ellátási szerződések 18. pontja alapján bármelyik fél jogosult a másik fél részére benyújtott egyoldalú nyilatkozattal, 6 hónapos felmondási idővel tárgyév utolsó napjával a szerződést felmondani. Amennyiben az Önkormányzat amellett dönt, hogy a két szociális alapszolgáltatás biztosítását a Sartoris Szeretetszolgálat útján kívánja ellátni, abban az esetben az érvényben lévő feladat-ellátási szerződéseket 2020. június 30-ig fel kell mondani 2020. december 31-i dátummal.
A közétkeztetés biztosítása – így a szociális étkeztetés is – a JustFood Kft. által történik. A szerződés szerint, ha bármelyik közétkeztetésben érintett intézményt az önkormányzat átszervez vagy megszüntet, akkor sem szükséges a közétkeztetési szerződés módosítása, csak a döntést követő 30 napon belül írásban értesítenünk kell a Szolgáltatót.
II.
A Kőszegi Szociális Gondozási Központ mellett a Sartoris Szeretetszolgálat által is elérhető a házi segítségnyújtás és az étkeztetés szolgáltatás. A felmerülő szolgáltatási igényeket a Gondozási Központ a humánerőforrás területén folyamatosan fennálló kapacitáshiánya miatt már az idei évben sem tudja maradéktalanul kielégíteni.
Az Szt. 119/B. § (1) bekezdése szerint az étkeztetést, illetve a házi segítségnyújtást nem ellátási kötelezettség alapján végző szolgáltató kérhetné az ellátásra kötelezett települési önkormányzattól az ellátott intézményi térítési díja és személyi térítési díja különbözetének a megfizetését, ha az ellátott étkeztetésre, illetve házi segítségnyújtásra való jogosultságát megállapították, és az ellátásra kötelezett települési önkormányzat az étkeztetést, illetve a házi segítségnyújtást az ellátott részére nem biztosítja.
A Sartoris Szeretetszolgálat 2009. június 22-től rendelkezik határozatlan idejű működési engedéllyel házi segítségnyújtás és étkeztetés szolgáltatásra Kőszeg településen is. A házi segítségnyújtás szolgáltatást jelenleg 30 fő, az étkeztetés szolgáltatást pedig 5 fő veszi igénybe.
Az önkormányzat által kötelezően ellátandó alapszolgáltatások körében 2020. július 1-től már átvállalhatja a házi segítségnyújtás és étkeztetés szolgáltatás biztosítását azon igénylők esetében, akiket a Kőszegi Szociális Gondozási Központ - bár jogosultak lennének a szolgáltatásra - kénytelen visszautasítani a gondozónők leterheltsége miatt. Ehhez szükséges egy feladat-ellátási szerződést kötni a Társult Evangélikus Egyházközség Nemescsó fenntartásában működő Sartoris Szeretetszolgálattal.
A Sartoris Szeretetszolgálat a 2020. július 1. és 2020. december 31. közötti időszakra az alábbi ajánlatot tette:
A házi segítségnyújtást igénybe vevők után, átlaglétszámmal számolva 11.500,- Ft/fő összeget, a szociális étkeztetést igénybe vevők után, átlaglétszámmal számolva 2.550,- Ft/fő összeget kell fizetni a Fenntartó felé.
Fentiek alapján a feladat-ellátási szerződés megkötése várhatóan 500.000 Ft kiadást jelent az önkormányzatnak.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatokat elfogadni szíveskedjenek.
Kőszeg, 2020. június 18.
A polgármester nevében:
Mezei Virág s.k.
igazgatási osztályvezető
I. HATÁROZATI JAVASLAT
1. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Bozsok községi Önkormányzat között házi segítségnyújtás mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
2. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Bozsok községi Önkormányzat között étkeztetés mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
Felelős: Básthy Béla polgármester
Határidő: azonnal
II. HATÁROZATI JAVASLAT
1. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Horvátzsidány község Önkormányzata között házi segítségnyújtás mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
2. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Horvátzsidány község Önkormányzata között étkeztetés mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
Felelős: Básthy Béla polgármester
Határidő: azonnal
III. HATÁROZATI JAVASLAT
1. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Kiszsidány község Önkormányzata között házi segítségnyújtás mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
2. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Kiszsidány község Önkormányzata között étkeztetés mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
Felelős: Básthy Béla polgármester
Határidő: azonnal
IV. HATÁROZATI JAVASLAT
1. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Ólmod község Önkormányzata között házi segítségnyújtás mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
2. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Ólmod község Önkormányzata között étkeztetés mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
Felelős: Básthy Béla polgármester
Határidő: azonnal
V. HATÁROZATI JAVASLAT
1. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Peresznye község Önkormányzata között házi segítségnyújtás mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
2. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és Peresznye község Önkormányzata között étkeztetés mint szociális alapszolgáltatás biztosítása és működtetése tárgyában 2016. november 18-án létrejött feladat-ellátási szerződést, a szerződés 18. pontja alapján 2020. december 31. napjával felmondja.
Felelős: Básthy Béla polgármester
Határidő: azonnal
VI. HATÁROZATI JAVASLAT
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszeg Város Önkormányzata és a Társult Evangélikus Egyházközség Nemescsó között kötendő feladat-ellátási szerződést a mellékelt tartalommal jóváhagyja és felhatalmazza a polgármestert annak aláírására. Az ehhez szükséges fedezetet Kőszeg Város Önkormányzata 2020. évi költségvetésében a Települési önkormányzatok szociális feladatainak egyéb támogatása terhére biztosítja.
Felelős: Básthy Béla polgármester
Határidő: azonnal
(Valamennyi mellékletet lsd. a letölthető formátumban.)
