2018. November 29., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

Lehetőségek
Mentés saját gépre:
Előterjesztés letöltése
Az eredeti dokumentumot - a gyorsabb letölthetőség érdekében - zip formátumba tömörítve tettük letölthetővé.
A zip formátumú állományok megnyitásához használja a WinZip programot, amit közvetlenül letölthet innen.
Off-line olvasás:
Előterjesztés nyomtatása
Kapcsolódó anyagok
Az ülés beharangozója:
Meghívó olvasása
Miről volt szó az ülésen:
Előterjesztések olvasása
1.a - A 2018. évi költségvetésről szóló 2/2018. (II. 16.) önkormányzati rendelet módosítása.
1.b - Beszámoló a 2018. évi költségvetés III. negyedévi teljesítéséről.
2. - A Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal köztisztviselői 2019. évi illetményalapjának és illetménykiegészítésének megállapításáról szóló önkormányzati rendelet megalkotása.
3. - A helyi adóról szóló 35/2012. (XII. 1.) önkormányzati rendelet módosítása.
4. - A gyermekjóléti ellátási formákról és a gyermekétkeztetésről szóló 8/2014. (II. 28.) önkormányzati rendelet módosítása.
5. - A közterületek elnevezésének rendjéről és a házszám-megállapítás szabályairól szóló 5/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelet módosítása.
6. - Tájékoztató Kőszeg és térsége foglalkoztatási helyzetéről.
7. - Bölcsődei fejlesztési program pályázat benyújtása.
8. - A Központi Óvoda és Bölcsőde Többcélú KIKI létszámbővítési kérelme.
9. - A Szombathelyi Tankerületi Központtal történő megállapodás.
10. - Az „Általános Adatvédelmi rendeletnek - GDPR – való megfeleltetés érdekében szükséges feladatok ellátása az intézmények, valamint a Kőszegi Városüzemeltető Kft. részére megbízási szerződés keretében" tárgyú beszerzési eljárásban eredményhirdetés.
11. - A Jurisics-vár Művelődési Központ és Várszínház költségvetési átcsoportosítási kérelme.
12. - Vagyonügy: Döntés sikertelenül értékesített lakásról – Kőszeg, Árpád tér 13. fsz. 3.
13. - Jelentések lejárt határidejű határozatokra, beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről.
15. - Rendkívüli előterjesztés: a fogorvosi feladatok egészségügyi vállalkozás formájában történő ellátásáról szóló megállapodások módosítása.
1.a napirendi pont:
A 2018. évi költségvetésről szóló 2/2018. (II. 16.) önkormányzati rendelet módosítása.

Tisztelt Képviselő-testület!

A költségvetési rendelet módosítására az 1. információs táblában kimutatott javaslatok alapján került sor az alábbiak szerint:

Módosító tételek:

I. Központi előirányzatok változásai:

A központi előirányzatok változásai az önkormányzat bevételi és kiadási főösszegét 47 462 481 Ft-tal növelik, ebből a működési célú támogatások 17 462 481 Ft-tal, a felhalmozási célú támogatások 30 000 000 Ft-tal növekedtek.
A működési célú központi bevételek közül a legjelentősebb a bérpolitikai intézkedések támogatása, a bérkompenzáció biztosításához 2018.évre 3 448 958 Ft, a szociális ágazati pótlék biztosításához 16 047 186 Ft, kulturális pótlék biztosításához 5 745 739 Ft összegű támogatásban részesült az önkormányzat.
A felhalmozási célú központi bevételek közül a legjelentősebb a Tűzoltóság áthelyezésének II. ütemére kapott 85.750.000.- Ft.
VIS MAIOR támogatásra 10 551 000 Ft-ot kaptunk.
Önkormányzatok feladatellátást segítő támogatására 30 000 000 Ft-ot kaptunk.
A központi előirányzatok változásának jogcímek szerinti összegeit a 2. melléklet tartalmazza.

II. Intézményi előirányzatok változása:


A Chernel Kálmán Városi Könyvtár kiadási és bevételi előirányzatai a bérkompenzáció,a kulturális pótlék támogatása és az EFOP támogatás miatt 34 765 246 Ft-tal növekedtek.
A Jurisics-vár Művelődési Központ és Várszínház kiadási és bevételi előirányzatai a bérkompenzáció, a kulturális pótlék támogatása, az NKA Kőszegi tavasz és várszínház támogatása, az EMMI várszínház támogatása, a PAKTUM-os foglalkoztatás támogatása, a közfoglalkoztatás és a diákmunka támogatása miatt 6 783 713 Ft-tal növekedtek.

A Kőszegi Városi Múzeum kiadási és bevételi előirányzatai a bérkompenzáció, a kulturális pótlék támogatása és a diákmunka támogatása miatt 3 807 842 Ft-tal növekedtek.

A Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal előirányzatai a bérkompenzáció, diákmunka és közfoglalkoztatás támogatása, az alpannónia bértámogatása és a hivatal PAKTUM-os foglalkoztatása miatt 4 187 671 Ft-tal növekedtek.

A Kőszegi Szociális Gondozási Központ költségvetése a bérkompenzáció és a szociális ágazati pótlék, a Horvátzsidány Idősek Klubjára többlettámogatás és az új szolgálat kialakítására kapott támogatás miatt 9 886 152 Ft-tal emelkedett.


A Központi Óvoda és Bölcsőde költségvetése a bérkompenzáció, a bölcsődei pótlék, és a közfoglalkoztatás támogatás miatt 2 116 713 Ft-tal emelkedett.


Az Újvárosi Óvoda és tagintézményeinek költségvetése a bérkompenzáció, a közfoglalkoztatás támogatása és a biztosító kártérítése miatt 1 371 309 Ft-tal emelkedett.

III. Kőszeg Város Önkormányzata előirányzat változásai az alábbiak:

A központi támogatások változásának nagy része, 8 208 157 Ft az önkormányzat által fenntartott intézményeknél került felhasználásra.
Az Eszterházy oltár felújítására többlet támogatásra kapott 3 000 000 Ft az önkormányzatnál felhasználásra került a támogatási célnak megfelelően. A Hősök tornya támogatására kapott 400 000 Ft az önkormányzatnál felhasználásra került a támogatási célnak megfelelően. Az Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztésekre kapott támogatás 30 000 000 Ft az önkormányzatnál felhasználásra került a támogatási célnak megfelelően.

A közhatalmi bevételek előirányzata 10 000 Ft-tal változott.


A működési bevételek előirányzata nem változott.


A tartalék összege a 7 482 534 Ft-tal emelkedett.


Az önkormányzat előirányzat változásai az előző módosításokat figyelembe véve 53 963 933 Ft-tal növelik a bevételi és a kiadási főösszeget.


Összességében az előirányzat változások (I-III. pontok) irányító szervi támogatások nettósítása után 119 897 201 Ft-tal növelik a bevételek és a kiadások összegét, a költségvetési hiány 1 438 623 915 Ft – amelynek fedezete a maradványból biztosított.




Fenti módosító tételek értelmében az önkormányzat költségvetésének fő számai ( Ft-ban):


2 222 457 277 Ft költségvetési bevétel
3 661 081 192 Ft költségvetési kiadás
1 438 623 915 Ft hiány
28 549 927 Ft finanszírozási kiadás
1 467 173 842 Ft belső finanszírozási
bevétel
0 Ft külső finanszírozási bevétel

A 3. melléklet a fenti módosításokat intézményenkénti bontásban, kiemelt előirányzatonkénti részletezettséggel tartalmazza.
A 4. melléklet Kőszeg Város Önkormányzata fejlesztési bevételeinek, az 5. melléklet fejlesztési kiadásainak előirányzatait mutatja be.

Az előterjesztést a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság megtárgyalta és a képviselőtestületnek egyhangúlag elfogadásra javasolja.

Kőszeg, 2018. november 23.

A polgármester nevében:

Cserkutiné Stipsics Edina s.k.
pénzügyi és gazdálkodás osztályvezető











Előzetes hatásvizsgálat


Kőszeg Város Önkormányzat Képviselő-testületének a 2018. évi költségvetésről szóló 2/2018. (II.16.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló …./2018.(………….) önkormányzati rendelethez.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17.§-a szerint a jogszabályok előkészítése során előzetes hatásvizsgálat elvégzésével kell felmérni a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat megállapításai a rendelettervezet esetében az alábbiak:

1. Társadalmi hatások
A költségvetési rendelet alapján végrehajtott gazdálkodás az állampolgárok számára nyomon követhető, átfogó képet ad az önkormányzat pénzügyi helyzetéről, a végrehajtandó feladatokról, a tervezett fejlesztésekről, lehetőséget teremt az önkormányzati gazdálkodás ellenőrzésére. A rendeletben foglaltak végrehajtása hatással van a társadalomra.

2. Gazdasági hatás
A rendelettervezet gazdasági hatással bír, mivel a 2018. évi költségvetés eredeti előirányzatainak növekedését tartalmazza, mely további célok, esetleges problémák, vagy megoldásra váró feladatok forrását biztosítja.

3. Költségvetési hatás
A rendelettervezet az önkormányzat és a fenntartása alá tartozó költségvetési szervek költségvetésének a rendeletmódosítást követően hozott központi és önkormányzati döntések, valamint saját hatáskörű módosítások miatti korrekcióját tartalmazza.


4. Környezeti, egészségi következményei
A rendeletnek környezeti és egészségügyi következményei nincsenek.

5. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások
A rendelet megalkotásának adminisztratív terhet befolyásoló hatása nincs, a költségvetés módosításához szükséges adminisztratív állomány önkormányzatra összesítve rendelkezésre áll.

6. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. § (4) bekezdése értelmében a Képviselő-testület az első negyedév kivételével negyedévente, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítés határidejéig – 2018. december 31-ei hatállyal – módosítja a költségvetési rendeletét. A rendelet megalkotásának elmaradása a Kormányhivatal törvényességi intézkedését vonja maga után.

7. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi feltételek rendelkezésre állnak.



Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
…/2018. (XI…..) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2018. évi költségvetéséről szóló
2/2018. (II. 16.) önkormányzati rendelet módosításáról


Kőszeg Város Önkormányzatának képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. §

Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat 2018. évi költségvetéséről szóló 2/2018. (II. 16.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„2.§

A képviselő-testület az önkormányzat és az irányított intézmények együttes 2018. évi költségvetését
2 222 457 277 Ft költségvetési bevétellel
3 661 081 192 Ft költségvetési kiadással
1 438 623 915 Ft hiánnyal
28 549 927 Ft finanszírozási kiadással
1 467 173 842 Ft belső finanszírozási bevétellel
0 Ft külső finanszírozási bevétellel

állapítja meg.”

2 . §

A Rendelet 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„3. §

Működési célú költségvetési bevételek:
 működési célú támogatások áht-n belülről 1 007 367 063 Ft
 közhatalmi bevételek 489 869 309 Ft
 működési bevételek 258 368 095 Ft
 működési célú átvett pénzeszköz 23 980 486 Ft
Működési célú költségvetési bevételek összesen: 1 779 584 953 Ft

Felhalmozási célú költségvetési bevételek:
 Felhalmozási célú támogatások áht-n belülről 244 363 792 Ft
 Felhalmozási bevételek 183 353 173 Ft
 Felhalmozási célú átvett pénzeszközök 15 155 359 Ft
Felhalmozási célú költségvetési bevételek összesen: 442 872 324 Ft

Költségvetési bevételek összesen: 2 222 457 277 Ft




Működési célú költségvetési kiadások:
 a személyi jellegű kiadások 780 659 003 Ft
 a munkaadókat terhelő járulékok 173 833 181 Ft
 a dologi jellegű kiadások 952 848 375 Ft
 ellátottak pénzbeli juttatásai 24 500 000 Ft
 egyéb működési célú kiadások 156 449 390 Ft
Működési költségvetési kiadások összesen: 2 088 289 949 Ft

Felhalmozási célú kiadások:
 beruházások 1 340 189 927 Ft
 felújítások 220 167 259 Ft
 egyéb felhalmozási célú kiadások 12 434 057 Ft
Felhalmozási kiadások összesen: 1 572 791 243 Ft


Költségvetési kiadások összesen: 3 661 081 192 Ft

Költségvetési egyenleg (bevételek és kiadások különbözete)
 működési bevételek és kiadások egyenlege - 308 704 996 Ft
 felhalmozási bevételek és kiadások egyenlege - 1 129 918 919 Ft

Költségvetési egyenleg: - 1 438 623 915 Ft

Belső finanszírozás bevételei
 működési célú 2017. évi maradvány 327 698 871 Ft
 fejlesztési célú 2017. évi maradvány 1 139 474 971 Ft

Külső finanszírozás bevételei
 működési célú hitelfelvétel 0 Ft
 fejlesztési célú hitelfelvétel 0 Ft

Finanszírozási bevételek összesen: 1 467 173 842 Ft


Külső finanszírozás kiadásai
 Államháztartáson belüli megelőlegezések elszámolása 28 549 927 Ft

Finanszírozási kiadások összesen: - 28 549 927 Ft

Finanszírozási célú műveletek egyenlege
(bevételek és kiadások különbözete): 1 438 623 915 Ft

Az 1. melléklet az önkormányzat bevételeit és kiadásait tartalmazza kiemelt előirányzatonkénti bontásban.
A 3. §-ban megállapított bevételek jogcímenkénti és intézményenkénti, valamint a kiadások intézményenkénti részletezését a 2. és a 3. melléklet, a felhalmozási bevételek célonkénti részletezését a 4. melléklet, a felhalmozási kiadások célonkénti részletezését az 5. melléklet tartalmazza.
A 6. melléklet az önkormányzat - a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 3.§ (1) bekezdése szerinti - adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit, illetve a 45.§ (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit, a 7. melléklet az európai uniós forrásból finanszírozott projektek bevételeit és kiadásait, valamint az önkormányzat ilyen projektekhez történő hozzájárulásait tartalmazza. A 8. melléklet az Önkormányzat engedélyezett létszámkeretét tartalmazza.”

3. §


(1) A Rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
(2) A Rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
(3) A Rendelet 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.
(4) A Rendelet 4. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.
(5) A Rendelet 5. melléklete helyébe az 5. melléklet lép.





4. §



Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti.




Kőszeg, 2018. november …….






Huber László s. k. Dr. Zalán Gábor s.k.
polgármester jegyző



(A mellékleteket lsd. a letölthető formátumban.)