2012. Május 31., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés

Lehetőségek
Mentés saját gépre:
Előterjesztés letöltése
Az eredeti dokumentumot - a gyorsabb letölthetőség érdekében - zip formátumba tömörítve tettük letölthetővé.
A zip formátumú állományok megnyitásához használja a WinZip programot, amit közvetlenül letölthet innen.
Off-line olvasás:
Előterjesztés nyomtatása
Kapcsolódó anyagok
Az ülés beharangozója:
Meghívó olvasása
Miről volt szó az ülésen:
Előterjesztések olvasása
1. - Az önkormányzat 2012. évi költségvetésről szóló 4/2012. (III. 5.) rendelet módosítása.
2.a - A nemzetiségi önkormányzatokkal kötendő, új megállapodás jóváhagyása.
2.b - Az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2007. (IV. 1.) önkormányzati rendelet módosítása.
3. - Törvényességi felhívás megtárgyalása és a helyi adókról szóló 19/1993. (XII. 1.) önkormányzati rendelet módosítása.
4. - A történelmi belváros új közlekedési rendjével összefüggő, a parkolási rendről szóló 5/2001. (IV. 1.) és a történelmi belváros gépjármű-közlekedésének szabályairól szóló 35/2005. (XI. 1.) önkormányzati rendeletek módosítása.
5. - A települési szilárd hulladékkel kapcsolatos köztisztasági közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 21/2001. (XI. 1.) önkormányzati rendelet módosítása.
6. - Kőszeg Város műemlékvédelmi helyzete.
7. - Önkormányzati szabályzat alkotása Kőszeg Város Önkormányzata tulajdonát képező muzeális értékű vagyontárgyak őrzéséről és használatáról.
8. - Bozsok és Velem községek önkormányzataival Közös Önkormányzati Hivatal létrehozása.
9. - A településrendezés eszközeit meghatározó tervdokumentáció módosítása.
10. - A Kőszegi Városüzemeltető Kft. 2011. évi beszámolója.
11. - A Kőszegi Városüzemeltető Kft. Felügyelő Bizottságának 2011. évi beszámolója.
12. - Beszámoló az önkormányzat kintlévőségeiről.
13. - A Bersek József KIKI Általános Iskola alapító okiratának módosítása.
14. - A többcélú kistérségi társulás megállapodásának módosítása.
15. - Az Írottkő Natúrparkért Egyesülettel kötött megbízási szerződés módosítása.
16. - A 6648/8 hrsz-ún ingatlan belterületbe vonása.
17. - A Felső körút forgalmi rendjének felülvizsgálata.
18. - Kőszeg Város rövid, közép és hosszútávú energetikai cselekvési keretterve.
19. - A Vasivíz Zrt.-be apportált vagyon működtetésére és a szolgáltatásra vonatkozó üzemeltetési szerződés.
20. - Az Alpannónia projekt előfinanszírozásához hitel felvétele.
21. - Az Alpannónia projekt módosítása.
22. - Támogatás igénylése a helyi közösségi közlekedés normatív támogatásához.
23. - Temető u. 1-3. előtti közlekedési táblákkal kapcsolatos felülvizsgálat.
24. - A mezőőri motorkerékpár ingyenes átadása.
25. - Az önkormányzat tulajdonában, a kht. használatában lévő kistraktor értékesítése.
26.a - Vagyonügyek: Sikertelenül pályáztatott ingatlanok.
26.b - Vagyönügyek: A 0186/31 hrsz-ú ingatlan értékesítése.
26.c - Vagyonügyek: Megüresedett bérlakásokról való döntés.
28. - Egy mappában a 2012. május 31-i képviselő-testületi ülés anyagai I. rész
30. - Jelentések lejárt határidejű határozatokra, beszámoló átruházott jogkörben hozott döntésekről
31. - Sürgősségi előterjesztés: a bankszámlavezetésre vonatkozó közbeszerzési eljárás eredményhirdetése
8. napirendi pont:
Bozsok és Velem községek önkormányzataival Közös Önkormányzati Hivatal létrehozása.

Tisztelt Képviselő-testület!


Darabos Béla, Bozsok község polgármestere és Horváth Miklós, Velem község polgármestere a mellékelt megkeresést juttatta el hozzám, tekintettel arra, hogy Bozsok és Velem községek önkormányzatai az új önkormányzati törvény (Magyarország helyi önkormányzatairól szóló CLXXXIX. törvény) alapján az önkormányzati feladataik ellátását tekintve Kőszeghez szeretnének csatlakozni.
Az új Ötv. 84. §-ában foglaltak szerint – amely 2013. január 1-vel lép majd hatályba –a helyi önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzat működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására polgármesteri hivatalt vagy közös önkormányzati hivatalt (jelenleg körjegyzőség) hozhat létre. A hivatal közreműködik az önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában.
A törvény szerint közös önkormányzati hivatalt kell létrehozni majd azoknak a járáson belüli községi önkormányzatoknak, amelyek közigazgatási területét legfeljebb egy település közigazgatási területe választja el egymástól, és a községek lakosságszáma nem haladja meg a kétezer főt. A törvény erre határidőt is megjelöl és ha addig a községek tekintetében nem kerül sor a közös önkormányzati hivatal létrehozására, vagy ahhoz valamely település nem tud csatlakozni, akkor a kormányhivatal vezetője a határidő lejártát követő hónap első napjával kijelöli a közös önkormányzati hivatalhoz tartozó településeket.
Abban az esetben, ha a közös önkormányzati hivatalt működtető települések egyike város, akkor a város lesz a székhelytelepülés, így a kezdeményezés elfogadása esetén Kőszeg is az lenne.
Amennyiben a közös önkormányzati hivatalt város működteti, úgy a hivatal létszámát az érintett települések képviselő-testületeinek megállapodásával kell meghatározni. A két község önkormányzata határozatában kérte, hogy Velem községben állandó jelleggel kirendeltséget működtethessenek a jelenlegi körjegyzőség helyén.
Ugyancsak a törvény előírása, hogy a városi önkormányzat képviselő-testülete nem tagadhatja meg a közös önkormányzati hivatal létrehozására irányuló megállapodás megkötését, ha azt a vele határos település kezdeményezi. Bár Bozsok és Velem esetében ez nem áll fenn, ennek ellenére javaslom és kérem a csatlakozás elfogadását, tekintettel arra, hogy a két község Kőszeghez mind múltjában, mind jelenében szervesen kapcsolódik.
A csatlakozás létrejötte érdekében elkészült a közös önkormányzati hivatal fenntartásáról szóló megállapodás tervezete is, amely a mellékletben található.

A pénzügyi bizottság az előterjesztést megtárgyalta és a képviselő-testületnek elfogadásra ajánlja.
Kérem a T. Képviselő-testületet a határozati javaslat és a megállapodás elfogadására.

Kőszeg, 2012. május 25.

Huber László s. k.
polgármester



HATÁROZATI JAVASLAT


Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyja Bozsok Község Önkormányzatával és Velem Község Önkormányzatával kötendő, közös önkormányzati hivatal létrehozásáról szóló megállapodást, 2013. január 1-i hatállyal.
A képviselő-testület felhatalmazza a Huber László polgármestert a megállapodás aláírására.


Felelős: Huber László polgármester.
Határidő: azonnal.


MEGÁLLAPODÁS
KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL ALAKÍTÁSÁRÓL ÉS FENNTARTÁSÁRÓL


Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (9730 Kőszeg, Jurisics tér 8.; képviseli: Huber László polgármester), Bozsok Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (9727 Bozsok, Rákóczi utca 142.; képviseli: Darabos Béla polgármester) és Velem Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (9726 Velem, Rákóczi utca 73.; képviseli: Horváth Miklós polgármester)
a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 85.§-ban foglalt felhatalmazással élve igazgatási feladataik ellátására Közös Önkormányzati Hivatalt alakítanak és tartanak fenn 2013. január 1. napjától az alábbi feltételek szerint.

1. A Közös Önkormányzati Hivatal hivatalos megnevezése:
Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal
Közös Önkormányzati Hivatal székhelye: 9730 Kőszeg, Jurisics tér 8.

2. A szerződő képviselő-testületek megállapodnak, hogy 2013. január 1. napjától a Közös Önkormányzati Hivatal Velem községben a Rákóczi utca 73. szám alatt állandó jelleggel „Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal Velemi Kirendeltsége” elnevezéssel kirendeltséget működtet az összes Bozsok és Velem települést érintő hatósági, önkormányzati és pénzügyek helyben történő intézése céljából. A kirendeltség a Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal osztályaként működik, mint szervezeti egység.

3. A szerződő képviselő-testületek kijelentik továbbá, hogy az igazgatási munka ellátásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket az érintett településeken biztosítják.

4. A Közös Önkormányzati Hivatal működési és fenntartási költségeit a képviselő-testületek együttes ülésen határozzák meg. A szerződő képviselő-testületek kijelentik, hogy a Közös Önkormányzati Hivatal fenntartásának költségeihez az érdekelt képviselő-testületek az alábbiak szerint járulnak hozzá.

4.1. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete biztosítja a Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal kőszegi székhelyén dolgozó valamennyi köztisztviselő és közszolgálati ügykezelő, valamint fizikai alkalmazott személyi juttatásait és a munkaadót terhelő járulékok kiadásait, továbbá a kőszegi székhelyen felmerülő működési és fenntartási kiadásokat.

4.2. Bozsok Község Önkormányzatának Képviselő-testülete és Velem Község Önkormányzatának Képviselő-testülete biztosítja a Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal Velemi Kirendeltségén dolgozó köztisztviselők és közszolgálati ügykezelő személyi juttatásait és a munkaadót terhelő járulékok kiadásait, továbbá a kirendeltségen felmerülő működési és fenntartási kiadásokat.
A működési és fenntartási költségekhez Bozsok Község Önkormányzata 43 %-kal, Velem Község Önkormányzata 57 %-kal járul hozzá.

4.3. A Közös Önkormányzati Hivatalt illető állami támogatás lehívására és felhasználására a Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal jogosult azzal, hogy a mindenkori költségvetési törvényben meghatározott és jogosultsági feltételek alapján lehívható alap- és ösztönző hozzájárulást a „Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal Velemi Kirendeltsége” szerv működési költségeire fordítja.

5. A Közös Önkormányzati Hivatal szervezetére, működésére vonatkozó szabályokat a jegyző készíti el, az a megállapodó felek – képviselő-testületi határozatban jóváhagyott – egyetértésével válik hatályossá.
A Közös Önkormányzati Hivatal ügyrendjét Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete fogadja el és hagyja jóvá Bozsok Község Önkormányzatának Képviselő-testülete és Velem Község önkormányzatának Képviselő-testülete előzetes írásbeli véleményének kikérésével.
A kirendeltség működtetésével, valamint a jegyző ügyfélfogadási rendjének kialakításával kapcsolatban előzetesen ki kell kérni Velem Község Önkormányzata Képviselő-testületének és Bozsok Község Önkormányzata Képviselő-testületének írásbeli véleményét.

6. Szerződő felek úgy döntenek, hogy a 4. pontban meghatározott módon megállapított költség-hozzájárulásaikat a Közös Önkormányzati Hivatal számlájára utalják át 12 egyenlő részletben előre, minden hónap 10. napjáig.
Számlaszáma: 11747051-15733627-00000000
Megnevezése: Kőszeg Város Polgármesteri Hivatala fizetési számla.
A települések polgármesterei a hozzájárulás összegét havonta tartoznak átutalni a Közös Önkormányzati Hivatal számlájára.

7. A Közös Önkormányzati Hivatalból kiválni a naptári év első napjával lehet. A döntést a kiválásról legalább hat hónappal korábban kell meghozni és a többi képviselő-testület tudomására kell juttatni azonnal, de legkésőbb a kiválást megelőző hat hónappal korábban és írásban a képviselő-testület határozatának csatolásával.

8. Más településeknek a Közös Önkormányzati Hivatalhoz csatlakozni csak a társult önkormányzatok minősített többséggel meghozott döntése alapján és előzetes egyetértésével lehet.

9. A Közös Önkormányzati Hivatalt a jegyző vezeti. A jegyzői kinevezéshez és felmentéshez Kőszeg, Bozsok és Velem települések polgármestereinek lakosságszám-arányos, többségi döntése szükséges.

10. A jegyző tekintetében a munkáltatói jogokat Kőszeg város polgármestere gyakorolja.

11. A jegyzőt az aljegyző helyettesíti, ellátja a jegyző által meghatározott feladatokat.

12. A Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal Velemi Kirendeltségének létszáma: 4 fő, az alábbiak szerint:

a) kirendeltség-vezető (osztályvezetői beosztásban): 1 fő
b) ügyintéző: 2 fő
c) ügykezelő: 1 fő

13. A Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal Velemi Kirendeltségét a kirendeltség-vezető (osztályvezető) vezeti. A kirendeltség-vezetőt a jegyző nevezi ki.
A kinevezéshez Bozsok és Velem községek polgármestereinek írásbeli egyetértése szükséges.
A kirendeltség-vezető bérezéséhez, felmentéséhez, vezetői megbízásának visszavonásához, jutalmazásához Bozsok és Velem községek polgármestereinek előzetes írásbeli egyetértése szükséges.

14. A kirendeltség-vezető tekintetében a munkáltatói jogokat a jegyző gyakorolja. A kirendeltség-vezető ellátja a jegyző által meghatározott feladatokat, szükség szerint a jegyző megbízása alapján részt vesz Bozsok és Velem Önkormányzatainak Képviselő-testületeinek ülésein és ott a szükséges tájékoztatást megadja.

15. A Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal és Kőszegi Közös Önkormányzati Hivatal Velemi Kirendeltségének dolgozói tekintetében a munkáltatói jogköröket a jegyző gyakorolja.

16. A jegyző vagy megbízottjaként a kirendeltség-vezető köteles mindegyik képviselő-testület ülésén részt venni és ott a szükséges tájékoztatást megadni.
A jegyző évente beszámol minden képviselő-testületnek a Közös Önkormányzati Hivatal munkájáról.

17. A jegyző nevében és megbízásával a kirendeltség vezetője és alkalmazottjai a képviselő-testületek – egyeztetett – szervezeti és működési szabályzatában meghatározott gyakorisággal, legalább hetente kötelesek Bozsok és Velem községekben ügyfélfogadást tartani.

18. A Közös Önkormányzati Hivatal munkájával kapcsolatos kérdésekben szükség szerint együttes képviselő-testületi ülésen kell határozni. A három testület azonban felhatalmazza annak polgármestereit, hogy két testületi ülés közötti időben döntést igénylő ügyekben együttesen határozzanak.


19. Fenti szabályozás aláírását követően válik hatályossá, de rendelkezéseit 2013. január 1. napjától kell alkalmazni.


Kelt: Kőszeg, 2012. ………. hónap …… napján.




Huber László sk.
Kőszeg Város polgármestere Horváth Miklós sk.
Velem Község polgármestere



Darabos Béla sk.
Bozsok Község Polgármestere


Záradék:
Jelen megállapodást
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …../2012.(…...) számú határozatával,
Bozsok Község Önkormányzatának Képviselő-testülete …./2012.(….) számú határozatával,
Velem Község Önkormányzatának Képviselő-testülete …./2012.(…..) számú határozatával jóváhagyta.



(A mellékleteket lsd. a letölthető formátumban.)