| Önkormányzati belépés | |
 | |
| |
|
Képviselő-testületi ülések
2024. Április 25., Csütörtök, 09:00
2020. Február 27., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés
5. napirendi pont:
A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltató kijelölése, valamint a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséről szóló 12/2014. (III. 28.) önkormányzati rendelet módosítása.
Tisztelt Képviselő-testület!
Új közszolgáltatási szerződés megkötése kapcsán áttekintésre került a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséről és ártalommentes elhelyezéséről szóló 12/2014. (III.28.) önkormányzati rendelet.
Indokolás
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséről és ártalommentes elhelyezéséről szóló 12/2014. (III.28.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) alapján a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére, szállítására és ártalmatlanító helyre történő elhelyezéssel kapcsolatos közszolgáltatás elvégzésére a Kőszegi Városüzemeltető és Kommunális Szolgáltató Nonprofit Kft. (a továbbiakban: Városüzemeltető Kft.) került kijelölésre.
A Közszolgáltató kiválasztása közbeszerzés útján történhet, illetve ha közbeszerzési eljárás lefolytatása nem szükséges, az önkormányzat kijelölheti a közszolgáltatót.
A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (továbbiakban: Kbt.) által meghatározott értékhatárokat figyelembe véve 2 éves időtartam esetében nem szükséges közbeszerzési eljárás lefolytatása.
A Rendelet szerint pályáztatás keretében a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 44/F. § (3) bekezdésére tekintettel - amely ezen közszolgáltatás elvégzésére jogosultak körét határozza meg - 3 ajánlattevőt kértünk fel ajánlattételre. A megadott határidőig egy érvényes ajánlat érkezett a Városüzemeltető Kft. részéről. A másik két ajánlattevő kapacitás hiányra hivatkozva nem adott ajánlatot.
A szippantott szennyvízre vonatkozó rezsicsökkentésről, valamint egyes törvényeknek a további rezsicsökkentéssel összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CXIV. törvény (továbbiakban: Szrt.) 1. § (1) bekezdése és a 4. §-a alapján a közszolgáltatás díja (alapdíj és ürítési díj) a 2013. július 1-jét követő időszakban teljesített szolgáltatás vonatkozásában nem haladhatja meg a 2013. január 31-én jogszerűen alkalmazott díjtételek és egyéb számlaelemek alapján, ugyanazon feltételekkel számított összeg 90%-át; természetes személyek esetében 1714 Ft/m3 + ÁFA, jogi személyek esetében pedig 2128,- Ft/m3 + ÁFA összeget.
A leírtakra tekintettel javasoljuk a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó kötelező közszolgáltatás ellátására 2 éves időtartamra (2020. március 1. – 2022. február 28.) a Városüzemeltető Kft-t jelölje ki.
Előkészítettük a Rendelet módosítását is, melyben pontosításra kerültek a jogszabály helyek, valamint a szolgáltatás időtartamát módosítottuk 2 évre.
A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdése előírja, hogy a környezetvédelmi tárgyú rendeletek tervezeteit az illetékes környezetvédelmi igazgatási szervnek véleményezésre meg kell küldeni, amelyet megtettünk. Állásfoglalásukat még várjuk.
Az előterjesztést a Városfejlesztési, Idegenforgalmi, Környezetvédelmi és Vagyonügyi Bizottság, valamint a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság megtárgyalta. A határozatot és a rendelet módosítást mindkét bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatot, valamint a rendelet módosítást elfogadni szíveskedjen!
Kőszeg, 2020. február 21.
A polgármester nevében:
Németh Ildikó s. k.
városüzemeltetési osztályvezető
HATÁROZATI JAVASLAT
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszegi Városüzemeltető és Kommunális Szolgáltató Nonprofit Kft-vel a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó Közszolgáltatási Szerződést a melléklet szerinti tartalommal jóváhagyja és felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására.
Felelős: Básthy Béla polgármester
Határidő: azonnal
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP
A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséről és ártalommentes elhelyezéséről szóló 12/2014. (III. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezethez
(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján)
A tervezett jogszabály várható következményei, különösen
I. társadalmi hatásai:
A módosítással továbbra is megvalósul a környezettudatos, egészséges életkörülmények fenntartása.
II. gazdasági hatásai:
A közszolgáltatási díj beszedésére továbbra is a közszolgáltató jogosult, az ő bevételét képezi.
III. költségvetési hatásai:
A szippantott szennyvízre vonatkozó rezsicsökkentésről, valamint egyes törvényeknek a további rezsicsökkentéssel összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CXIV. törvény előírásainak teljesítése közvetett költségvetési kiadásnövelő hatással jár.
IV. környezeti következményei:
A tervezet továbbra is kötelező jelleggel írja elő a közszolgáltatás igénybevételét, s ezáltal segíti a környezetszennyezés megelőzését, a felszín alatti ivóvízkészlet védelmét.
V. egészségi következményei:
A tisztább környezet közvetetten pozitív egészségi következménnyel bír.
VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
Adminisztratív terheket befolyásoló hatása - évenkénti ellenőrzés, adategyezetés - van.
VII. megalkotásának szükségessége:
A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 4. § (2) bekezdés d) pontja a települési önkormányzat feladataként írja elő a szennyvíz begyűjtését.
VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A helyi szabályozás elmaradása jogszabálysértést eredményez és a kormányhivatal törvényességi intézkedését vonja maga után.
IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
Az eddigiekhez képest nem igényel többlet feltételt
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
…./2020. ( ) önkormányzati rendelete
a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséről és ártalommentes
elhelyezéséről szóló
12/2014. (III. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 45. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró környezetvédelmi igazgatási szerv véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. §
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséről és ártalommentes elhelyezéséről szóló 12/2014. (III. 281.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 5. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A szerződés lejártát megelőzően legalább 2 hónapon, vagy a felmondás kézhezvételét követő 2 hónapon belül közbeszerzési eljárást kell lefolytatni, vagy – ha jogszabály alapján nem szükséges – pályázatot kell kiírni a közszolgáltatás ellátására.”
2. §
(1) A Rendelet 2. § (3) bekezdésében a „2011. évi CVIII. törvény” szövegrész helyébe a „2015. évi CXLIII. törvény” szöveg lép.
(2) A Rendelet 5. § (1) bekezdésében az „5” szövegrész helyébe a „2” szöveg lép.
3. §
Hatályát veszti a Rendelet 7. § (2)-(3) bekezdése.
4. §
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.
Dr. Zalán Gábor Básthy Béla sk.
jegyző polgármester
(A mellékleteket lsd. a letölthető formátumban.)
A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltató kijelölése, valamint a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséről szóló 12/2014. (III. 28.) önkormányzati rendelet módosítása.
Tisztelt Képviselő-testület!
Új közszolgáltatási szerződés megkötése kapcsán áttekintésre került a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséről és ártalommentes elhelyezéséről szóló 12/2014. (III.28.) önkormányzati rendelet.
Indokolás
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséről és ártalommentes elhelyezéséről szóló 12/2014. (III.28.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) alapján a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére, szállítására és ártalmatlanító helyre történő elhelyezéssel kapcsolatos közszolgáltatás elvégzésére a Kőszegi Városüzemeltető és Kommunális Szolgáltató Nonprofit Kft. (a továbbiakban: Városüzemeltető Kft.) került kijelölésre.
A Közszolgáltató kiválasztása közbeszerzés útján történhet, illetve ha közbeszerzési eljárás lefolytatása nem szükséges, az önkormányzat kijelölheti a közszolgáltatót.
A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (továbbiakban: Kbt.) által meghatározott értékhatárokat figyelembe véve 2 éves időtartam esetében nem szükséges közbeszerzési eljárás lefolytatása.
A Rendelet szerint pályáztatás keretében a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 44/F. § (3) bekezdésére tekintettel - amely ezen közszolgáltatás elvégzésére jogosultak körét határozza meg - 3 ajánlattevőt kértünk fel ajánlattételre. A megadott határidőig egy érvényes ajánlat érkezett a Városüzemeltető Kft. részéről. A másik két ajánlattevő kapacitás hiányra hivatkozva nem adott ajánlatot.
A szippantott szennyvízre vonatkozó rezsicsökkentésről, valamint egyes törvényeknek a további rezsicsökkentéssel összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CXIV. törvény (továbbiakban: Szrt.) 1. § (1) bekezdése és a 4. §-a alapján a közszolgáltatás díja (alapdíj és ürítési díj) a 2013. július 1-jét követő időszakban teljesített szolgáltatás vonatkozásában nem haladhatja meg a 2013. január 31-én jogszerűen alkalmazott díjtételek és egyéb számlaelemek alapján, ugyanazon feltételekkel számított összeg 90%-át; természetes személyek esetében 1714 Ft/m3 + ÁFA, jogi személyek esetében pedig 2128,- Ft/m3 + ÁFA összeget.
A leírtakra tekintettel javasoljuk a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó kötelező közszolgáltatás ellátására 2 éves időtartamra (2020. március 1. – 2022. február 28.) a Városüzemeltető Kft-t jelölje ki.
Előkészítettük a Rendelet módosítását is, melyben pontosításra kerültek a jogszabály helyek, valamint a szolgáltatás időtartamát módosítottuk 2 évre.
A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdése előírja, hogy a környezetvédelmi tárgyú rendeletek tervezeteit az illetékes környezetvédelmi igazgatási szervnek véleményezésre meg kell küldeni, amelyet megtettünk. Állásfoglalásukat még várjuk.
Az előterjesztést a Városfejlesztési, Idegenforgalmi, Környezetvédelmi és Vagyonügyi Bizottság, valamint a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság megtárgyalta. A határozatot és a rendelet módosítást mindkét bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatot, valamint a rendelet módosítást elfogadni szíveskedjen!
Kőszeg, 2020. február 21.
A polgármester nevében:
Németh Ildikó s. k.
városüzemeltetési osztályvezető
HATÁROZATI JAVASLAT
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kőszegi Városüzemeltető és Kommunális Szolgáltató Nonprofit Kft-vel a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó Közszolgáltatási Szerződést a melléklet szerinti tartalommal jóváhagyja és felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására.
Felelős: Básthy Béla polgármester
Határidő: azonnal
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP
A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséről és ártalommentes elhelyezéséről szóló 12/2014. (III. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezethez
(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján)
A tervezett jogszabály várható következményei, különösen
I. társadalmi hatásai:
A módosítással továbbra is megvalósul a környezettudatos, egészséges életkörülmények fenntartása.
II. gazdasági hatásai:
A közszolgáltatási díj beszedésére továbbra is a közszolgáltató jogosult, az ő bevételét képezi.
III. költségvetési hatásai:
A szippantott szennyvízre vonatkozó rezsicsökkentésről, valamint egyes törvényeknek a további rezsicsökkentéssel összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CXIV. törvény előírásainak teljesítése közvetett költségvetési kiadásnövelő hatással jár.
IV. környezeti következményei:
A tervezet továbbra is kötelező jelleggel írja elő a közszolgáltatás igénybevételét, s ezáltal segíti a környezetszennyezés megelőzését, a felszín alatti ivóvízkészlet védelmét.
V. egészségi következményei:
A tisztább környezet közvetetten pozitív egészségi következménnyel bír.
VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
Adminisztratív terheket befolyásoló hatása - évenkénti ellenőrzés, adategyezetés - van.
VII. megalkotásának szükségessége:
A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 4. § (2) bekezdés d) pontja a települési önkormányzat feladataként írja elő a szennyvíz begyűjtését.
VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A helyi szabályozás elmaradása jogszabálysértést eredményez és a kormányhivatal törvényességi intézkedését vonja maga után.
IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
Az eddigiekhez képest nem igényel többlet feltételt
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
…./2020. ( ) önkormányzati rendelete
a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséről és ártalommentes
elhelyezéséről szóló
12/2014. (III. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 45. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró környezetvédelmi igazgatási szerv véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. §
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséről és ártalommentes elhelyezéséről szóló 12/2014. (III. 281.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 5. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A szerződés lejártát megelőzően legalább 2 hónapon, vagy a felmondás kézhezvételét követő 2 hónapon belül közbeszerzési eljárást kell lefolytatni, vagy – ha jogszabály alapján nem szükséges – pályázatot kell kiírni a közszolgáltatás ellátására.”
2. §
(1) A Rendelet 2. § (3) bekezdésében a „2011. évi CVIII. törvény” szövegrész helyébe a „2015. évi CXLIII. törvény” szöveg lép.
(2) A Rendelet 5. § (1) bekezdésében az „5” szövegrész helyébe a „2” szöveg lép.
3. §
Hatályát veszti a Rendelet 7. § (2)-(3) bekezdése.
4. §
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.
Dr. Zalán Gábor Básthy Béla sk.
jegyző polgármester
(A mellékleteket lsd. a letölthető formátumban.)
