| Önkormányzati belépés | |
 | |
| |
|
2015. Március 26., Csütörtök, 09:00 óra, Városháza tanácskozó terme: nyilvános ülés
8. napirendi pont:
A közterület-használatról és városkép védelméről szóló 1/2000. (II. 1.) valamint a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 25/2014. (VI. 25.) önkormányzati rendeletek módosítása.
Tisztelt Képviselő-testület!
A Képviselő-testület 2015. évi munkatervének megfelelően a Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály felülvizsgálta a közterület-használatról és a városkép védelméről szóló 1/2000. (II. 1.) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: Rendelet).
A felülvizsgálat a Rendelet gyakorlati alkalmazása során felmerült problémák korrekciójára, a magasabb szintű jogszabályok módosításából fakadó változásokra, és a közterület-használati díjakra terjed ki.
A közterület-felügyelők intézkedésének megkönnyítése érdekében kibővül a zöldterület fogalma az út területének növényzettel borított részével. Ezt a módosítást át kell vezetni a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 25/2014. (VI. 25.) önkormányzati rendeleten is, hiszen a bírság kiszabása ezen rendelet alapján történik.
A közterület-használati díjak felülvizsgálata során megállapítható, hogy a díjtételek módosítása nem indokolt, csupán a vendéglátóipari előkertek tekintetében szükséges kis mértékű korrekció a 4. mellékletben szereplő I. és II. zóna díjai közötti különbség csökkentése érdekében, a II. zóna díjának emelésével.
2014. novemberében Tóth Gábor képviselő úr javaslatot tett a Rendelet módosítására atekintetben, hogy az I. zóna területe kerüljön kibővítésre a Rajnis, Táblaház, Schneller, Kelcz-Adelffy, Chernel, Bem utcákkal, a Jurisics és Károly Róbert térrel és a Diáksétánnyal. A módosítási javaslat indoka a kiemelten védett belvárosi, épített örökség szempontjából értékes épületek nagy száma és a vendégforgalom mértéke. A javaslatot megvizsgálva megállapítható, hogy a különbség a II. zónára vonatkozó díjtétel emelésével csökkenthető.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, és a rendelet-tervezetet jóváhagyni szíveskedjen!
Az előterjesztést a Városfejlesztési, Idegenforgalmi, Környezetvédelmi és Vagyonügyi, valamint a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság megtárgyalta, és a rendelet-tervezetet mindkét bizottság elfogadásra ajánlja (a Városfejlesztési Bizottság 5 igen, 1 nem szavazattal, a Pénzügyi Bizottság egyhangúlag).
Kőszeg, 2015. március 20.
A polgármester nevében:
Rimányi Krisztina s.k.
városfejlesztési és üzemeltetési osztályvezető
TERVEZET
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
.../2015. (…....) önkormányzati rendelete
a közterület-használatról és a városkép védelméről szóló 1/2000. (II. 1.) önkormányzati rendelet, valamint a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 25/2014. (VI. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 1-7. § tekintetében az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a 8. § tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A közterület-használatról és a városkép védelméről szóló önkormányzati rendelet módosítása
1.§
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közterület-használatról és a városkép védelméről szóló 1/2000. (II. 1.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) 3.§ b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„b) Zöldterület: az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet 27.§ (1) bekezdése szerinti terület, valamint a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 47.§ 7. és 13. pontjában meghatározott út területének növényzettel borított része.”
2.§
A Rendelet 6.§ (1) bekezdés p) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„p) építőanyag és tüzifa tárolására a Fő tér és a Jurisics tér gránit díszburkolatán;”
3.§
A Rendelet 15/A.§ (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A 4. mellékletben meghatározott, I. és II. zónába tartozó területeken rendezvény tartására – kivéve a 10. mellékletben meghatározott rendezvényeket - közterület-használati engedély munkaszüneti napot megelőző napon 23.30 óráig, más napokon 22.00 óráig szólóan adható. Az elektromos erősítésű zeneszolgáltatással együttjáró nem önkormányzati rendezvényekhez a polgármester csak kivételesen indokolt esetben adhat engedélyt a közterület használatára.”
4.§
A Rendelet 21.§-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„21.§ Közterületen szabálytalanul elhelyezett járművek elszállíttatásáról a KRESZ 59.§-ában, valamint a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. tv. 20.§-ában foglaltak szerint a közterület-felügyelő, valamint a Kőszegi Városüzemeltető Nonprofit Kft. gondoskodik.”
5.§
A Rendelet 39.§ (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A városközpontban a téli hónapokban üzemzavar elhárítás érdekében végzett közműépítés esetén a szabvány szerinti tömörítés biztosítása érdekében minden esetben teljes talajcserét kell alkalmazni. Az így visszatöltött munkaárokra ideiglenes burkolatot kell elhelyezni, amelyet a végleges helyreállításig rendszeresen ellenőrizni és szükség szerint javítani kell.”
6.§
A Rendelet 3. sz. melléklet 9. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„9. Vendéglátóipari előkert:
április 1. és október 31. között:
I. zóna 1300 Ft/m²/hó
II. zóna 1000 Ft/ m²/hó
Egyéb 500 Ft/m²/hó
vagy
I. zóna 150Ft/m²/nap
II. zóna 100 Ft/ m²/nap
Egyéb 50 Ft/m²/nap
Vendéglátóipari előkert:
november 1. és március 31. között:
200 Ft/m²/hó”
7.§
(1) Hatályát veszti a Rendelet 6.§ (1) bekezdés d) pontja, a 21.§ (2)-(3) bekezdése, 22-23.§-a, 24.§-a és az azt megelőző alcím, valamint a 42.§ (2)-(4) bekezdése.
(2) Hatályát veszti a Rendelet 6.§ (1) bekezdés i) pontjában a „(kivéve a 20. §-ban foglaltakat)” szövegrész, valamint a 6.§ (1) bekezdés j) pontjában a „(kivéve a 19. §-ban foglaltakat)” szövegrész.
2. A közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló önkormányzati rendelet módosítása
8.§
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 25/2014. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 5.§ 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„2. b) Zöldterület: az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet 27.§ (1) bekezdése szerinti terület, valamint a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 47.§ 7. és 13. pontjában meghatározott út területének növényzettel borított része.”
3. Záró rendelkezések
9.§
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti.
Kőszeg, 2015. március 26.
Huber László s. k. Dr. Zalán Gábor s. k.
polgármester jegyző
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP
a közterület-használatról és a városkép védelméről szóló 1/2000. (II. 1.) önkormányzati rendelet, valamint a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 25/2014. (VI. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról
szóló rendelettervezethez
(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján)
A tervezett jogszabály várható következményei, különösen
I. társadalmi hatásai:
Egyértelműbb jogi szabályozás biztosítása, a jogkövető magatartás elősegítése, a szabályszegők hatékonyabb szankcionálása.
II. gazdasági hatásai:
A változásnak gazdasági hatásai nincsenek.
III. költségvetési hatásai:
A közterület-használati díjak emelésével az önkormányzat bevételei kis mértékben emelkedni fognak.
IV. környezeti következményei:
A tervezetnek környezeti következményei nincsenek.
V. egészségi következményei:
A tervezetnek egészségi következményei nincsenek.
VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A tervezetnek adminisztrációs terheket befolyásoló hatásai nincsenek.
VII. megalkotásának szükségessége:
A rendelet gyakorlati alkalmazása során felmerült problémák korrekciója, a magasabb szintű jogszabályok módosításából fakadó változások átvezetése, a közterület-használati díjak felülvizsgálatára vonatkozó igény.
VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A magasabb szintű jogszabályoknak való ellentmondás törvénysértést eredményezne.
IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
E rendelet alkalmazása nem igényel többletfeltételt az eddigiekhez képest.
A közterület-használatról és városkép védelméről szóló 1/2000. (II. 1.) valamint a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 25/2014. (VI. 25.) önkormányzati rendeletek módosítása.
Tisztelt Képviselő-testület!
A Képviselő-testület 2015. évi munkatervének megfelelően a Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály felülvizsgálta a közterület-használatról és a városkép védelméről szóló 1/2000. (II. 1.) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: Rendelet).
A felülvizsgálat a Rendelet gyakorlati alkalmazása során felmerült problémák korrekciójára, a magasabb szintű jogszabályok módosításából fakadó változásokra, és a közterület-használati díjakra terjed ki.
A közterület-felügyelők intézkedésének megkönnyítése érdekében kibővül a zöldterület fogalma az út területének növényzettel borított részével. Ezt a módosítást át kell vezetni a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 25/2014. (VI. 25.) önkormányzati rendeleten is, hiszen a bírság kiszabása ezen rendelet alapján történik.
A közterület-használati díjak felülvizsgálata során megállapítható, hogy a díjtételek módosítása nem indokolt, csupán a vendéglátóipari előkertek tekintetében szükséges kis mértékű korrekció a 4. mellékletben szereplő I. és II. zóna díjai közötti különbség csökkentése érdekében, a II. zóna díjának emelésével.
2014. novemberében Tóth Gábor képviselő úr javaslatot tett a Rendelet módosítására atekintetben, hogy az I. zóna területe kerüljön kibővítésre a Rajnis, Táblaház, Schneller, Kelcz-Adelffy, Chernel, Bem utcákkal, a Jurisics és Károly Róbert térrel és a Diáksétánnyal. A módosítási javaslat indoka a kiemelten védett belvárosi, épített örökség szempontjából értékes épületek nagy száma és a vendégforgalom mértéke. A javaslatot megvizsgálva megállapítható, hogy a különbség a II. zónára vonatkozó díjtétel emelésével csökkenthető.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, és a rendelet-tervezetet jóváhagyni szíveskedjen!
Az előterjesztést a Városfejlesztési, Idegenforgalmi, Környezetvédelmi és Vagyonügyi, valamint a Pénzügyi, Jogi és Rendészeti Bizottság megtárgyalta, és a rendelet-tervezetet mindkét bizottság elfogadásra ajánlja (a Városfejlesztési Bizottság 5 igen, 1 nem szavazattal, a Pénzügyi Bizottság egyhangúlag).
Kőszeg, 2015. március 20.
A polgármester nevében:
Rimányi Krisztina s.k.
városfejlesztési és üzemeltetési osztályvezető
TERVEZET
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének
.../2015. (…....) önkormányzati rendelete
a közterület-használatról és a városkép védelméről szóló 1/2000. (II. 1.) önkormányzati rendelet, valamint a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 25/2014. (VI. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról
Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 1-7. § tekintetében az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a 8. § tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A közterület-használatról és a városkép védelméről szóló önkormányzati rendelet módosítása
1.§
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közterület-használatról és a városkép védelméről szóló 1/2000. (II. 1.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) 3.§ b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„b) Zöldterület: az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet 27.§ (1) bekezdése szerinti terület, valamint a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 47.§ 7. és 13. pontjában meghatározott út területének növényzettel borított része.”
2.§
A Rendelet 6.§ (1) bekezdés p) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„p) építőanyag és tüzifa tárolására a Fő tér és a Jurisics tér gránit díszburkolatán;”
3.§
A Rendelet 15/A.§ (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A 4. mellékletben meghatározott, I. és II. zónába tartozó területeken rendezvény tartására – kivéve a 10. mellékletben meghatározott rendezvényeket - közterület-használati engedély munkaszüneti napot megelőző napon 23.30 óráig, más napokon 22.00 óráig szólóan adható. Az elektromos erősítésű zeneszolgáltatással együttjáró nem önkormányzati rendezvényekhez a polgármester csak kivételesen indokolt esetben adhat engedélyt a közterület használatára.”
4.§
A Rendelet 21.§-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„21.§ Közterületen szabálytalanul elhelyezett járművek elszállíttatásáról a KRESZ 59.§-ában, valamint a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. tv. 20.§-ában foglaltak szerint a közterület-felügyelő, valamint a Kőszegi Városüzemeltető Nonprofit Kft. gondoskodik.”
5.§
A Rendelet 39.§ (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A városközpontban a téli hónapokban üzemzavar elhárítás érdekében végzett közműépítés esetén a szabvány szerinti tömörítés biztosítása érdekében minden esetben teljes talajcserét kell alkalmazni. Az így visszatöltött munkaárokra ideiglenes burkolatot kell elhelyezni, amelyet a végleges helyreállításig rendszeresen ellenőrizni és szükség szerint javítani kell.”
6.§
A Rendelet 3. sz. melléklet 9. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„9. Vendéglátóipari előkert:
április 1. és október 31. között:
I. zóna 1300 Ft/m²/hó
II. zóna 1000 Ft/ m²/hó
Egyéb 500 Ft/m²/hó
vagy
I. zóna 150Ft/m²/nap
II. zóna 100 Ft/ m²/nap
Egyéb 50 Ft/m²/nap
Vendéglátóipari előkert:
november 1. és március 31. között:
200 Ft/m²/hó”
7.§
(1) Hatályát veszti a Rendelet 6.§ (1) bekezdés d) pontja, a 21.§ (2)-(3) bekezdése, 22-23.§-a, 24.§-a és az azt megelőző alcím, valamint a 42.§ (2)-(4) bekezdése.
(2) Hatályát veszti a Rendelet 6.§ (1) bekezdés i) pontjában a „(kivéve a 20. §-ban foglaltakat)” szövegrész, valamint a 6.§ (1) bekezdés j) pontjában a „(kivéve a 19. §-ban foglaltakat)” szövegrész.
2. A közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló önkormányzati rendelet módosítása
8.§
Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 25/2014. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 5.§ 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„2. b) Zöldterület: az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet 27.§ (1) bekezdése szerinti terület, valamint a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 47.§ 7. és 13. pontjában meghatározott út területének növényzettel borított része.”
3. Záró rendelkezések
9.§
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti.
Kőszeg, 2015. március 26.
Huber László s. k. Dr. Zalán Gábor s. k.
polgármester jegyző
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP
a közterület-használatról és a városkép védelméről szóló 1/2000. (II. 1.) önkormányzati rendelet, valamint a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 25/2014. (VI. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról
szóló rendelettervezethez
(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján)
A tervezett jogszabály várható következményei, különösen
I. társadalmi hatásai:
Egyértelműbb jogi szabályozás biztosítása, a jogkövető magatartás elősegítése, a szabályszegők hatékonyabb szankcionálása.
II. gazdasági hatásai:
A változásnak gazdasági hatásai nincsenek.
III. költségvetési hatásai:
A közterület-használati díjak emelésével az önkormányzat bevételei kis mértékben emelkedni fognak.
IV. környezeti következményei:
A tervezetnek környezeti következményei nincsenek.
V. egészségi következményei:
A tervezetnek egészségi következményei nincsenek.
VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A tervezetnek adminisztrációs terheket befolyásoló hatásai nincsenek.
VII. megalkotásának szükségessége:
A rendelet gyakorlati alkalmazása során felmerült problémák korrekciója, a magasabb szintű jogszabályok módosításából fakadó változások átvezetése, a közterület-használati díjak felülvizsgálatára vonatkozó igény.
VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A magasabb szintű jogszabályoknak való ellentmondás törvénysértést eredményezne.
IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
E rendelet alkalmazása nem igényel többletfeltételt az eddigiekhez képest.
